【正文】
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The Transformation of the Communist Economies, London: St. Martin39。 陳添枝,1999,〈1980年代以來臺(tái)灣的貿(mào)易自由化〉,發(fā)表于《1980年代以來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)》學(xué)術(shù)研討會(huì),中華經(jīng)濟(jì)研究院,3月,臺(tái)北。 40 雖說如此,連南韓這樣實(shí)力較強(qiáng)的后進(jìn)國,也在全球化過程中、在加入OECD之后,卻因?yàn)榻鹑谧杂苫呐涮状胧]做好而摔了一大跤。 38 不過Yoffie(1983)認(rèn)為東亞新興工業(yè)化國家,成功的從長期發(fā)展的策略觀點(diǎn),來對付歐美政府所提出的短期應(yīng)急的市場限制措施,用短期的讓步換取長期的利益,成功的維持了貿(mào)易體系的穩(wěn)定,并增加了貿(mào)易所得。 36 依據(jù)Pritchett(1997: 1314),在樣本內(nèi)108個(gè)后進(jìn)國之中,它們在19601990年之間,有10%的國家其人均所得的成長率超過4%(這些成功起飛的國家主要包括東亞等國),另外有37%小于1%,26%%,15%負(fù)成長,差異相當(dāng)大。 35 參見World Bank(1993: 2)。 32 參見Shapiro and Taylor(1990). 33 即使如此,至今臺(tái)灣的人均所得也只達(dá)美國的四成。 30 參見Stiglitz(1998)。 28 參見Chang and Nolan(1995) 。 26 參見Amsden(1989)對南韓以及Wade(1990)對臺(tái)灣的研究。Krugman(1995) 認(rèn)為從后進(jìn)國進(jìn)口制造業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易量太小,約只占先進(jìn)國GDP的2%,因此影響不大。 22 參見Williamson(1996). 23 或許是因?yàn)楣?huì)以及其它制度的力量,西歐各國中低技能工人的薪資,沒有發(fā)生像美國這樣大幅下降的現(xiàn)象,不過有人認(rèn)為高失業(yè)率是其代價(jià)。s Asian and Global Crisis Homepage. 19 參見Stiglitz(1998). 20 歐體間協(xié)調(diào)貨幣政策的結(jié)果則尚待觀察,不過那主要會(huì)是一政治決定的結(jié)果,而非市場趨勢。 Baker et al. 1998, Table 5, . 15 參見UNCTAD(1998), World Investment Report 1998, Table , p. ,%%。一方面雙邊貿(mào)易赤字未必顯示貿(mào)易障礙的存在,貿(mào)易赤字主要是顯示一國儲(chǔ)蓄與投資之間的差額;再一方面,自由化應(yīng)能讓后進(jìn)國從中得利,而不是當(dāng)作一種懲罰。 7 Cline(1984)就討論在各產(chǎn)業(yè)中當(dāng)進(jìn)口的市場占有率超過某種限度后,國內(nèi)要求保護(hù)的要求就會(huì)出現(xiàn)。 5 以臺(tái)灣為例,%,%,實(shí)際關(guān)稅負(fù)擔(dān)率,即以實(shí)際關(guān)稅收入除以進(jìn)口金額,則1980為8%,%。 4 至今貿(mào)易談判共舉行了八個(gè)回合,早期參與者較少、談判范圍較窄、談判時(shí)間也較短。并且其所要求的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),除了禁止童工與組織工會(huì)權(quán)等一般性工作權(quán)之外,更進(jìn)一步要求設(shè)置或提高最低工資,并限制工時(shí)。 3 近來在美國反對全球化的力量興起,譬如去年(1999)年底在西雅圖反世貿(mào)組織、以及今年春在華府反世銀與貨幣基金年會(huì)的龐大示威,就清楚的顯現(xiàn)了它在美國社會(huì)上的力量,一些美國左派學(xué)者也提出反對全球化的論述,參考Baker, et al.(1998)。參見Bhagwati (1998)以及Rodrik(1998). 同時(shí),如World Bank (2000: 37)所示,外人直接投資流量的變動(dòng)性比金融資本要低。 注釋:1 贊成者認(rèn)為讓資本去自由追尋最好的報(bào)酬,是會(huì)提高資源的使用效率,反對者就認(rèn)為高度流動(dòng)的短期金融資本,對于地主國只會(huì)帶來金融波動(dòng)與傷害,如果地主國缺乏資本,那應(yīng)該是吸引外人進(jìn)行長期生產(chǎn)投資,而非金融資本。很多國家失敗或近乎失敗了,而先進(jìn)國的實(shí)質(zhì)援助與新自由派的理論處方,多無濟(jì)于事,甚至有害。二次戰(zhàn)后其它后進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對不成功,使得東亞經(jīng)濟(jì)成長的經(jīng)驗(yàn)顯得例外,不過這成功的經(jīng)驗(yàn),無論如何顯示了這種方式成長的可能性,也支持了上述的修正學(xué)派的理論。 東亞戰(zhàn)后成長的方式,正是如此模式。在競爭日漸激烈的環(huán)境下,后進(jìn)國要達(dá)到此目標(biāo)的條件會(huì)越來越高,不過仍并非不可能。 問題只是在于后進(jìn)國如何在參與國際分工的過程中,能夠發(fā)展自己的生產(chǎn)力、并且持續(xù)的提升自身的比較利益。 現(xiàn)今先進(jìn)國領(lǐng)先差距日益擴(kuò)大,并且先進(jìn)技術(shù)皆掌握在跨國大企業(yè)手中,在如此情況下,后進(jìn)國若不參與國際市場,則很難能夠很快的學(xué)習(xí)到先進(jìn)技術(shù)、累積學(xué)習(xí)效果并培養(yǎng)生產(chǎn)能力。他們基本上認(rèn)為市場永遠(yuǎn)是不完美的,市場的運(yùn)行需要有眾多非市場制度來輔助支持,除了硬件的基本建設(shè)之外,必要的非市場機(jī)制包括財(cái)產(chǎn)權(quán)之規(guī)范、法律體系、社會(huì)福利、教育制度等等,這些制度的建立,都在在需要國家來扮演統(tǒng)籌推動(dòng)與協(xié)調(diào)的角色。日后美國政府在政治上對自由化執(zhí)著的程度,將會(huì)對未來世界全球化趨勢是否持續(xù),有決定性的影響。曾有研究指出,兩次大戰(zhàn)間為何會(huì)出現(xiàn)保護(hù)主義,是因?yàn)槿蚧嬖趪鴥?nèi)分配不均引起反彈所致。 后進(jìn)國雖并不信服貿(mào)易規(guī)則的公平性,不過世貿(mào)組織大勢已定,后進(jìn)國也陸續(xù)加入,希望能用世貿(mào)規(guī)范來抵抗美國的需索,而后進(jìn)國的貿(mào)易依存度在近年也在持續(xù)增長。美國同時(shí)協(xié)同世銀與貨幣基金,要求各后進(jìn)國推行自由化等所謂華盛頓共識政策,并在與此同期間舉行的第八回合貿(mào)易談判中,推動(dòng)更進(jìn)一步的自由化,包括保護(hù)歐美的智能財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)范。同時(shí),美國生產(chǎn)力成長停滯,貿(mào)易赤字大幅增長,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)感受到日本以及東亞后進(jìn)國進(jìn)口品的威脅而要求保護(hù)。不過對后進(jìn)國而言,是在1980年代后,美國協(xié)同世銀與貨幣基金,持續(xù)脅迫后進(jìn)國開放資本管制之后,后進(jìn)國才開始受到這現(xiàn)象的波及,而后進(jìn)國金融制度必然不夠健全,