全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(參考版)
2025-06-30 08:22本頁面
【正文】 19。市政府將組織有關(guān)部門對各地農(nóng)村垃圾治理情況進行暗訪、檢查、半年督查和年終考核，對各地農(nóng)村垃圾治理情況進行綜合評價，對治理工作成效突出的縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）給予表揚或資金獎勵，對態(tài)度不積極、進度緩慢、弄虛作假的予以通報批評，問題嚴(yán)重的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。具體達標(biāo)驗收辦法由市委農(nóng)辦會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局等部門制定并組織實施。按要求達到農(nóng)村垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)的縣（區(qū)），經(jīng)市初核，可申請省級治理達標(biāo)驗收，驗收通過后統(tǒng)一頒發(fā)農(nóng)村垃圾治理驗收達標(biāo)證書。建立健全村民相互監(jiān)督機制，組織老黨員等開展義務(wù)宣傳、監(jiān)督。積極開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭等評選活動。同時，通過制作宣傳牌、墻體畫、環(huán)保圖，免費張貼宣傳畫，發(fā)放垃圾分類指導(dǎo)手冊、垃圾無害化處理技術(shù)指引等形式，營造治理垃圾良好氛圍?！ ?四)動員群眾參與。探索建立農(nóng)戶繳費制度，充分考慮農(nóng)戶承受能力，合理確定繳費標(biāo)準(zhǔn)，建立財政補貼、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補助與農(nóng)戶付費合理分?jǐn)倷C制。一般性轉(zhuǎn)移支付資金主要用于保潔員工資、保潔用具購買以及垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運等。各級財政部門要統(tǒng)籌使用財政資金，加大對農(nóng)村垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度?！ ?三)保障資金投入。市畜牧局負(fù)責(zé)農(nóng)村畜禽糞便無害化、資源化利用工作；市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)，合理布局建立回收網(wǎng)點，回收再生資源；市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容；市婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理工作?！ ?二)形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立環(huán)衛(wèi)管理工作機構(gòu)，建立環(huán)衛(wèi)保潔制度工作，具體開展農(nóng)村垃圾治理，做好收集轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)和日常運行等工作。各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）要把農(nóng)村垃圾治理工作納入重要議事日程，建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與，目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機制。各地要明確治理目標(biāo)，制定分類整治方案，2019年年底前全部完成治理任務(wù)。2017年6月底前要全面完成小型堆放點的陳年垃圾清理任務(wù)。以縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）為單位，集中開展清理陳年垃圾活動，重點清理宅院房前屋后、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側(cè)等地方堆棄的垃圾及雜物，達到“三無一規(guī)范一眼凈”(村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈)標(biāo)準(zhǔn)。依托現(xiàn)有危險廢物處理設(shè)施，集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，加強農(nóng)村工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，落實危險廢物無害化管理措施，堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為，嚴(yán)厲打擊危險廢物污染環(huán)境違法行為。建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運機制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。推進秸稈綜合利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田、飼料化和基料化利用，實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目?！ ?五)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。村莊要建設(shè)垃圾集中收集點或配備密閉式收集箱，逐步改造或停用垃圾池等敞開式收集場所和設(shè)施，合理配置垃圾桶(箱)和清掃運輸工具，鼓勵村民自備垃圾收集容器。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)區(qū)域內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生量、運輸距離、交通是否便利等因素，合理確定轉(zhuǎn)運站的位置、規(guī)模和數(shù)量，建設(shè)密閉式垃圾轉(zhuǎn)運站或壓縮式中轉(zhuǎn)站，配備大、中型運輸車和相關(guān)設(shè)備。市、縣（區(qū)）生活垃圾處理廠(場)能夠覆蓋的村莊，可采用“戶分類、村收集(集中分類)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”模式；距離市、縣（區(qū)）生活垃圾處理廠(場)較遠的村莊，可采用“戶分類、村收集(集中分類)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理或運至區(qū)域性無害化處理場(焚燒廠)處理”模式；偏遠分散村莊的生活垃圾盡量就地減量處理，不具備處理條件的要妥善貯存，定期外運處理?！ ?四)建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處理體系。按照減量化、資源化和無害化原則，全面推進農(nóng)村生活垃圾分類就地減量，降低收運處理的整體運行成本。通過修訂完善村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式，明確村民的保潔義務(wù)。明確保潔員和設(shè)施設(shè)備管理人員工作職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等要求，或通過政府購買服務(wù)等方式，建立村莊長效保潔機制?！ ?二)建立村莊保潔制度。鼓勵有條件的縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）在國家農(nóng)村生活垃圾治理達標(biāo)驗收前，依據(jù)縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量及合理運輸半徑，突破行政區(qū)域界限，通過單建共享或共建共享模式，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性垃圾焚燒廠；其他縣（區(qū)）要在確保通過國家農(nóng)村生活垃圾治理達標(biāo)驗收的前提下，推遲至2020年前后規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性垃圾焚燒廠?！ 《⒅饕蝿?wù) (一)編制專項規(guī)劃。2018年年底前三分之一以上的縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）完成省級達標(biāo)驗收，2019年年底前各縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）全部完成省級達標(biāo)驗收。2017年6月底前各縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）全面完成小型堆放點的農(nóng)村陳年垃圾清理任務(wù)。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省
語文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1