司法行政簡報(bào)第4期(參考版)
2025-06-30 02:33本頁面
【正文】 報(bào)：內(nèi)蒙古司法廳辦公室、基層處，市委辦公廳、政法委、督查室、信息處，市人大辦公廳，市政府辦公廳、督查室、信息處，市政協(xié)辦公廳。司法所在參與契約化管理工作中不僅要堅(jiān)持依法、平等自愿及公平公正的原則，而且要做到提供的各類合同文本內(nèi)容，審核簽訂契約、合同、協(xié)議的程序，調(diào)處矛盾糾紛及提供法律服務(wù)方面規(guī)范化。司法所應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，全力推進(jìn)嘎查村級人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，逐步建立人民調(diào)解員激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的積極性，使嘎查村級調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮作用，保證契約化管理實(shí)施過程中發(fā)生矛盾糾紛得到及時(shí)排查和有效化解，從而推進(jìn)契約化管理工作，豐富嘎查村級組織規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容。五、強(qiáng)基固本，用司法行政工作規(guī)范化全力服務(wù)嘎查村級組織規(guī)范化建設(shè)（一）轉(zhuǎn)變職能、推進(jìn)嘎查村級組織規(guī)范化建設(shè)。司法所要把嘎查村級事務(wù)契約化管理納入“民主法治嘎查村”創(chuàng)建總體規(guī)劃之中，作為重中之重。一張“明白紙”要成為群眾了解嘎查村事務(wù)的“大窗口”；一本“宣傳冊”要成為他們掌握法規(guī)政策的“指南針”。通過專題普法宣傳教育，引導(dǎo)基層干部群眾認(rèn)清實(shí)行契約化管理的重要意義，了解和掌握契約化管理的法律法規(guī)常識(shí)和操作規(guī)程，進(jìn)一步激發(fā)各方參與契約化管理的積極性，提高和增強(qiáng)基層干部群眾依法簽約、依法履約的意識(shí)和能力，使普法和依法治理工作在推進(jìn)契約化管理，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)和民主法治建設(shè)上做文章、見實(shí)效。普法的目的在于使廣大農(nóng)牧民群眾懂法用法、依法辦事，最終達(dá)到依法治嘎查村的目的。另一方面要充分利用司法所有利條件，直接參與、審核重大的合同簽訂，并以第三方管理好已簽訂的契約，同時(shí)利用法律服務(wù)工作的優(yōu)勢條件，對符合見證條件的契約給予法律見證，提高契約的法律效力，充分保證契約的履行。要將指導(dǎo)和規(guī)范契約文本及操作程序納入司法所具體工作職責(zé)中來，從法律層面指導(dǎo)村級事務(wù)契約化管理工作。符合法律援助條件的，及時(shí)協(xié)調(diào)旗法律援助中心給予法律援助。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制。嘎查村調(diào)委會(huì)調(diào)解不了的，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（天山辦事處）調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（天山辦事處）調(diào)委會(huì)調(diào)解不了的，由旗人民調(diào)解協(xié)調(diào)指揮中心進(jìn)行調(diào)解。發(fā)揮人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，有效化解契約在簽訂、履行過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛。很好地彌補(bǔ)過去決策、監(jiān)督、管理上的結(jié)構(gòu)性缺陷，為群眾依法行使知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提供有效保證。契約生效后，出現(xiàn)分歧由契約管理監(jiān)督委員會(huì)評判、由嘎查村、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（天山辦事處）人民調(diào)解組織逐級進(jìn)行調(diào)解。為保證簽訂的契約能夠落實(shí)，各嘎查村要通過廣播、公開欄、民主聽證會(huì)等有效形式，及時(shí)對村務(wù)決策活動(dòng)、契約文本等進(jìn)行公開、公示，接受群眾監(jiān)督。對落實(shí)執(zhí)行情況司法所要進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。屬嘎查村規(guī)民約范圍的由嘎查村級
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