【正文】 37 第四部分 評標辦法 中舍花園舊城棚戶區(qū)改造工程（ 2 2 2 29樓） 評標辦法 江蘇沿海東方置業(yè)股份有限公司 實施的 中舍花園舊城棚戶區(qū)改 造工程 （ 22 2 29樓） 招標評 標辦法采用 “綜合評估法” ，由招標人依法組建的評標委員會，根據(jù)投標報價、工程質量、施工工期、 施工組織設計 等 四 個方面對投標文件進行綜合評審。以上費用在最終結算時招標人有權直接扣款。 36 承包人須 設立本項目工程建設資金專戶，該專戶由發(fā)、承包雙方共同監(jiān)管、控制，以確保工程建設資金?？顚Ｓ谩?招標人 對不能遵守招標文件、合同規(guī)定和其他約定、屢糾不改、屢查屢犯的施工單位， 招標人 有權與其單方面解除合同。 招標人 發(fā)現(xiàn)或者認定乙方存在不符合國家技術規(guī)范、合同要求和其他約定等質量問題，有權向乙方提出限期整改要求，乙方應當按期保質保量予以整改。如不能按時退場，可由 招標人 指派其他人員組織清場（比如大型機械等），其費用由 中標人 承擔。 ① 不同意本工程合同條件； ②停工或拖延施工進度或影響施工質量； ③無正當理由，單方面要挾招標人提高合同價款； ④無正當理由，單方面要挾招標人給予某種補償。若中標人不能及時處理所發(fā)生的問題和責任，并且影響到工程進度時，招標人有權處理相關事務，所發(fā)生的費用在支付工程款時扣除。 中標人自行承擔工程施工過程中的工程質量、任何狀況下的安全責任。 本工程施工過程中遇到的地方矛盾及由此發(fā)生的費用由中標人自行負 35 責。若未經(jīng)招標人同意而擅自離崗的，將處以每人每天 5000 元的違約金，在支付工程款時從應付的工程款中扣除。 1 其他 該工程施工過程中 項目負責人 和投標時確認的項目部人員必須常駐現(xiàn)場實施施工管理，并參與建 設單位的日?？记?。 1 違約責任 招標人或中標人如違約，應按《中華人民共和國合同法》和本招標文件的約定承擔其違約責任，賠償因其違約給對方造成的損失。上述專業(yè)分包項目所需的總承包管理費和施工配合費費率標準按中標單位投標時確定的費率標準執(zhí)行。專業(yè)工程施工單位選擇時，招標人負責專業(yè)工程施工單位的資格審查、確定專業(yè)工程施工招標文件、負責專業(yè)工程的開標、評標工作、確定專業(yè)工程中標價及專業(yè)工程施工單位 。 34 中標人 負責整個工程的竣工驗收備案工作 ,最終竣工驗收資料及報告由中標人 填寫、編制并統(tǒng)一報竣工備案。 中標人 應免費向分包單位提供滿足正常施工條件下的垂直運輸、腳手架、爬梯、工作平臺并向分包單位作好使用上述設備的安全交底工作。合理安排分包單位的堆料場等。 中標人 負責定期召開現(xiàn)場施工調(diào)度協(xié)調(diào)會，對分包單位的 施工組織設計進行審核，制定詳細的各專業(yè)工程施工進度計劃，確保工程總體工期、質量要求及安全施工。如招標人分包的專業(yè)工程質量、進度、安全達不到專業(yè)工程招標文件的要求，招標人可視情況扣除 中標人 對應的專業(yè)工程分包管理費。 對該項目的 其他需要單獨進行 專業(yè) 發(fā)包的 工程 ，招標人可根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行統(tǒng)一的專業(yè)發(fā)包，對招標人確定專業(yè)發(fā)包的工程，中標單位應無條件服從并按 條要求配合管理。否則，招標人有權立即終止合同。 保修 33 質量保修期從工程竣工驗收合格之日起計算，具體保修范圍、保修期限、保修責任、保修金的支付、返還應按《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程質量保修辦法》 和《建設工程質量保證金管理暫行辦法》 及雙方約定執(zhí)行。非招標人原因，發(fā)生的一切問題和責任與招標人無關，相關一切費用或民事、刑事責任均由中標人自理。如出現(xiàn)不服從管理和下列現(xiàn)象的，招標人將視情節(jié)輕重認定中標人是否違約，并根據(jù)情況要求中標單位承擔違約責任，支付違約金。 安全、文明施工要求 中標單位必須遵守江蘇省建設廳及鹽城市建設主管部門頒布的《建設工程施工安全管理規(guī)定》和《建設工程文明施工管理規(guī)定》。 工程竣工結算時，《其他項目清單與計價匯總表》中的暫列金額和暫估價均按招標人簽證認可的價格執(zhí)行，而且只調(diào)整此材料的價差和對應的規(guī)費及稅金。原措施費中沒有的措施項目，由中標人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更要求，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整 。 32 因分部分項工程量清單漏項或非中標人原因的工程變更，造成施工組織設計或施工組織設計變更，引起措施項目發(fā)生變化時，措施項目費應按下列原則調(diào)整：“措施項目表一”中的措施費仍按投標時費率進行調(diào)整 。 當工程量清單項目工程量的變化幅度超過 10%，且其影響分部分項工程費超過 %時，應由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出工程價款調(diào)整要求，由中標人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價調(diào)整意見，經(jīng)招標人 確認后作為結算的依據(jù)，合同另有約定的按合同執(zhí)行。 ②主要建筑材料差價的取定：以 2020 年 第 12 期 的《鹽城工程造價信息》上市場指導價 或信息價 為基準市場指導價（無市場指導價 或信息價 的材料以雙方確認的市場價為準），差價為施工期同類材料市場指導價的算術平均與上述約定的基準市場指導價的差額。材料費占單位工程費 2%以下的各類材料為非主要建筑材料，材料費占單位工程費 2%以上（不含 2%）且在 10%以內(nèi)的各類材料為第一類主要建筑材料；材料費占單位工程費 10%以上（不含 10%）的各類材料為第二類主要建筑材料。 合同約定可以調(diào)整的價格 按照《關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》 [蘇建價（ 2020） 67號文 ]，本工程的材料價格在約 定的幅度范圍內(nèi)允許調(diào)整。 本工程采用固定單價合同，合同中綜合單價因招標人的分部分項 工程量清單漏項或非中標人原因的工程變更（含設計變更），造成增加新的工程量清單項目需調(diào)整時，除合同另有約定外，應按照下列辦法確定： a、合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價，其相應綜合單價由中標人依據(jù)本專用條款第 2條約定提出，經(jīng)招標人確認后作為結算依據(jù)（該綜合單價的下浮率按照中標時的下浮率執(zhí)行）。最終以招標人委托的有執(zhí)業(yè)資格的工程造價咨詢機構審核 （或經(jīng)政府審計部門審查） 確認后的 工程竣工結算價 為準。 工程竣工結 算價 =分部分項工程費 用 +措施項目費 用 +其他項目費 用 +規(guī)費 +稅金。 合同定價方式與工程結算 本工程招標人提供工程量 清單 的部分采用“固定單價”合同， 合同實施過程中綜合單價不作調(diào)整（但招標文件和合同約定允許調(diào)整除外）。 合同約定的工程付款時間 工程實施中按形象進度支付工程款，具體付款幅度如下： 基礎工程量完成，付工程款的 10%； 30 主體 16層工程 量完成，付工程款的 10%； 主體封頂，付工程款的 10%； 竣工驗收合格，付工程款的 20%； 經(jīng)審計部門一審后，付至審計價的 60%； 余款在 復審 后 ，經(jīng)財務入帳， 兩年內(nèi)結清 ， 扣除 5%的質量保證金，質保期滿結清 。同 時 招標人將給予中標人此甲控設備材料總價款的 6% 的綜合費用（包建筑開票稅差、采保費、管理費、利潤、財務費用等所有涉及的一切費用），中標后此百分比不調(diào)整（不再另計取其它一切費用 ）。設備材料采購時，招標人負責設備材料品牌、規(guī)格、型號、技術標準及采購形式（包括制定招標公告、招標文件、詢價辦法等）的確定，組織開標、評標并對設備材料的采購價格最終確認。中標人必須無條件服從招標人對上述材料所確定的采購方式。 保留 重新確定 上述 “暫估價”中的設備和材料的采購 方式，可采用甲供或甲控方式。 單項合同估算價在上述限額標準以下的項目，可以采用競爭性談判、詢價等方式發(fā)包。因使用不符合要求的材料對工程造成的損失由中標人負責， 29 由此延誤的工期不予順延。如不符合質量及技術標準要求或規(guī)格有差異的，中標人應按招標人要求的時間將不符合要求的材料運出施工場地，重新采購符合要求的材料。凡由中標人采購的材料，中標人應按照設計要求、技術標準及招標文件的約定采購符合上述要求的材料。由此造成的工期延誤將不予順延，給招標人造成實際損失的還將承擔經(jīng)濟賠償責任。 質量 本工程質量標準為國家“合格”標準， 合同 質量目標 以 中標人投標時承諾的質量目標 為準。中標人應按照投標文件承諾的工期確保工程驗收，不得以任何借口停工怠工，如因中標人原因延誤工期的，中標人應承擔違約責任，按每拖延一天向招標人支付合同價萬分之 五 的違約金。 開工時間以招標人和監(jiān)理工程師批準的開工報告日期為準 。 對于招標人 單獨進行專業(yè)分包的工程，招標時暫按各專業(yè)分包工程的總造價 ／ 萬元為基數(shù)，由各投標人 以 此 為計費基數(shù)并按不高于 3 %計入《其他項目清單計價與匯總表》中的總承包服務費中。 在投標報價時，需要計取分包管理費 和施工配合費 的 ,投標人應按 不高于 3 %計入 《其他項目清單計價與匯總表》 中的 總承包服務費 中 （含分包管理費和施工配合費） ，該費率中標后不調(diào)整（不另計取其他費用），取費基數(shù) 為 專業(yè)工程暫估價 。 《其他 項目清單計價與匯總表》 中暫列金額、暫估價材料，投標人在投標報價時應按招標文件提供的金額填寫。對《材料暫估價格表》特種材料所涉及的清單子目，投標人投標報價時須填報施工費用，其主材價格按招標人提供的暫定價格進入報價，招標人規(guī)定的暫定價格不允許投標人投標時進行讓利。 招標控制價中的材料價格參照工程量清單中的《材料暫估價格表》、《鹽城工程造價信息》 2020 年 第 12 期 市場指導價及工程所在地周邊的建材市場價格。 現(xiàn)場安全文明施工措施費執(zhí)行蘇建價（ 2020） 107 號文、鹽市建字[2020]113 號文和鹽市建字（ 2020） 26 號文，具體詳見投標須知中的約定。 投標報價文件編制的依據(jù)及要求 投標報價范圍 ： 土建、安裝 工程的施工。 本招標文件的解釋權歸招標人所有。 投標須知以及答疑文件、補充通知對本通用條款作出補充調(diào)整的，從其規(guī)定。 1其他 投標人在投標文件中應附安全、質量事故處罰有效期內(nèi)的相關資料（如有）。訂立書面合同后 7日內(nèi)，招標人應當將合同送 鹽城市城鄉(xiāng)建設局 招標辦 26 審查備案。 招標人和中標人應當自《中標通知書》發(fā)出之日起 30 內(nèi)，按照國家有關規(guī)定和招標文件及中標人的投標文件訂立書面合同。 1授予合同 招標人應當自 確定中標人 之日起 15 日內(nèi)，向 鹽城市城鄉(xiāng)建設局 招標辦 提交施工招標投標情況書面報告，同時將中標結果在 交易大廳和江蘇建設工程招標網(wǎng)同步公示兩個工作日。投標截止時間 后，投標人對投標報價或其他實質性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。 1投標文件的澄清 在評標過程中，評標委員會認為需要，可要求投標人對投標文件中有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標人應做出書面答復，但書面答復中不得變更投標文件的實質性內(nèi)容。 25 凡 本 招標文件未明確標明廢標條款的，評標委員會 不得作為判定廢標的依據(jù)，評標委員會也不得以不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求作為判定廢標的依據(jù)。 1評標辦法 ： 綜合評估法 （ 詳見 第四部分 ） 。 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦 的中標候選人依法確定中標人。 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 開標時， 由招標人或招標人委托的招標代理機構人員核驗必須參加 開標會議 人員的 身份 。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。 1投標截止時間 投 標人必須在前附表中規(guī)定的投標文件遞交時間之內(nèi)，規(guī)定的地點將投標文件遞交給招標人或其委托的招標代理機構人員封存， 未按招標文件要求密封或 逾期送達的投標文件不予接受。 投標文件應標明“正本”或“副本”標志，正、副本不一致時，以正本為準。 一號標書、二號標書 、三號標書、四號 標書 應分別裝入一號標書封袋、二號標書封袋 、三號標書封袋、四號標書 封袋（封袋大小 、數(shù)量可 根據(jù)需要自行制作），并在封袋上正確標明工程名稱、投標人名稱、標書號、標段號。 投標文件的密封與標志 投標人應將投標文件分為 一號標書、二號標書、三號標書、四號標書 共 4 個標書。 投標人弄虛作假騙取中標，或其他虛假投標、串標、惡意投訴，干擾招投標活動 的 。 中標人未能在招標文件規(guī)定的期限范圍內(nèi)提交履約擔保 的 。 22 投標人出現(xiàn)下列情況之一的，將取消其中標資格，并不予退還其投標保證金。 投標保證金 退還 投標保證金 的 退還， 應 以銀行轉帳或電匯 的 方式 退還至投標人的法人基本帳戶 。 在原定投標有效期結束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效 期。其余投標文件如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其代理人的印章（或簽署）。 投標文件須用不能擦去的黑字書寫或打印， 投標文件副本可以復印， 其