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文物保護與旅游開發(fā)利用的關(guān)系問題研究研究生畢業(yè)論文(參考版)

2025-06-28 16:43本頁面
  

【正文】 [J]. 鄭州大學(xué)學(xué) 報,2007。 .世紀橋,2007。 , ,2004617。 ,加強世界遺產(chǎn)保護已成為國際社會刻 不容緩的任務(wù). 中國文物報,2004129。,丁文捷,—麗江古城旅游環(huán)境研究. 中國旅游報,200521。,2004。,2007。 報,2001。 ,2007。 主編 文物安全保衛(wèi)工作手冊.(2005年10月)。只要依法依規(guī)、按章辦事,做好規(guī)劃,才能真正處理好文物保護、風(fēng)景保護與開發(fā)、利用、環(huán)保及旅游的關(guān)系,從某種角度來看,搞好規(guī)劃就是對文物、風(fēng)景最好的保護。 五、結(jié)論 如何確保旅游開發(fā)與文物保護做到雙贏,如何妥善處理旅游開發(fā)與文物保護之間的關(guān)系,這是一個非常重要的問題,這需要旅游管理部門、文物行政管理部門與各級人民政府共同制定出一個切實可行的指導(dǎo)方針,只有這樣,才能使各方面的人力資源在一個共同的指導(dǎo)方向下“心往一處想,勁往一處使”,才能使文物的保護工作與文化旅游事業(yè)同時保持良性的可持續(xù)性發(fā)展。第三,街區(qū)與區(qū)域旅游發(fā)展總體定位相一致,明確街區(qū)獨特的發(fā)展定位、發(fā)展特色、發(fā)展模式。第一,要導(dǎo)入全新的區(qū)域開發(fā)、旅游開發(fā)理念,為區(qū)域發(fā)展尋求一條獨特的發(fā)展之道。對歷史街區(qū)的保護開發(fā)要與區(qū)域發(fā)展策劃相適應(yīng),進行整體性保護。一般來說,文物歷史越久遠、越具自身特征者,開發(fā)的潛力越大,旅游價值越高,開發(fā)的力度和地方政府的自主性應(yīng)該越低,反之越高。保護與開發(fā)是一對矛盾,如何處理這一矛盾,一直是理論界和各級管理部門共同關(guān)心的問題。要以文物保護促進旅游開發(fā),以旅游開發(fā)帶動文物保護,走出一條旅游開發(fā)和文物保護協(xié)調(diào)發(fā)展之路。文物旅游區(qū)(點)是我國旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),世界遺產(chǎn)在全國范圍分布的逐步擴展,帶動了旅游業(yè)的均衡發(fā)展,不斷發(fā)展和近期開發(fā)的文物旅游區(qū)(點)成為我國旅游的新形象代表之一。文博單位必須解放思想, 轉(zhuǎn)變觀念,在確保文物安全的前提下,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,緊密結(jié)合本單位文物工作的實際,去研究新情況、解決新問題, 積極主動,加強內(nèi)部管理,提高自身活力,開展文物資源的合理利用工作,做好協(xié)調(diào)溝通,取得各級政府部門和主管部門的支持,合理配置和開發(fā)文物旅游資源,努力開創(chuàng)新時期文物工作的新局面,探索出一條新路子。我們的文物、博物館界工作人員必須有強烈的危機感、使命感。建設(shè)總的特色和風(fēng)格應(yīng)與旅游區(qū)相協(xié)調(diào)。為使旅游區(qū)將來的建設(shè)取得良好的生態(tài)環(huán)境效益,必須十分強調(diào)對景區(qū)旅游資源的控制性開發(fā),注意對景區(qū)生產(chǎn)、生活廢棄物的達標治理以及對游客行為的引導(dǎo)和控制。在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟行為必然要強調(diào)經(jīng)濟效益。 追求全面效益。任何旅游區(qū)都會有一個旅客集散地,都有一個或大或小的依托區(qū)域。對于殘破的文物古跡,修繕形式可多元化,資金雄厚者可大規(guī)模修繕,也可將原基址發(fā)掘、恢復(fù)出來,也可給人留下想象空間,此也不失為一條好辦法。對于古城內(nèi)分散孤立、殘破的文物古跡,應(yīng)根據(jù)其相互遠近距離,打造旅游文物鏈,將其串連起來。應(yīng)在保護文物安全的前提下,在可持續(xù)利用上動腦筋、做文章,決不可只圖眼前得失而喪失長遠利益,決不能只單純追求經(jīng)濟效益而不顧社會效益。具體實踐中, 要注重以下方面: (一)貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想 文物不同于一般的旅游資源,具有歷史性和不可再生性等特點,它們不僅是當(dāng)代人的財富,也是后代子孫的財富。文物是旅游業(yè)發(fā)展的重要依托,旅游業(yè)的發(fā)展對文物事業(yè)有著積極的促進作用。特別是珍貴文物更是國家的瑰寶、民族的精華,必須加強保護。四、實現(xiàn)文物保護和旅游開發(fā)利用雙贏的對策文物是不可代替的、不可再生的歷史見證和文化資源,是歷史唯物主義和愛國主義教育的教材, 是精神文明建設(shè)的載體。地方政府以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在地方利益和經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,往往傾向于對文物資源進行市場化開發(fā)經(jīng)營;又因為是地方政府主導(dǎo)的產(chǎn)物,致使這種錯誤一時難以糾正。這種錯誤現(xiàn)象,反映了發(fā)展經(jīng)濟的過程中一種典型的急功近利、短視貪財?shù)挠^念,也反映了一種地方利益主義。以上述國際文化遺產(chǎn)保護與利用的原則,來審視所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)象,我們不難發(fā)現(xiàn):將文物單位納入企業(yè)經(jīng)營是一種有悖國際文化遺產(chǎn)保護與利用原則的做法,至少是一種魯莽草率和不負責(zé)任的做法,將給我國的文化遺產(chǎn)留下嚴重的隱患。 博物館是為社會及其發(fā)展服務(wù)的公益性機構(gòu),不能以贏利為目的。 文化遺產(chǎn)具有脆弱性、不可再生性和唯一性,一旦破壞,就永遠無法挽回。人滿為患,在文化遺產(chǎn)地周圍迅速興起的商業(yè)和娛樂設(shè)施正在破壞遺產(chǎn)的環(huán)境氛圍,危及遺產(chǎn)本身,蠶食文化遺產(chǎn),使其日益敗落、毀滅。開發(fā)利用歷史文化遺產(chǎn),有利于本地、本國旅游業(yè)的發(fā)展,促進其社會經(jīng)濟的發(fā)展。 要以審慎的態(tài)度對待文化遺產(chǎn)。 對文化遺產(chǎn)的保護應(yīng)該是預(yù)防性的,預(yù)防性措施,旨在保護文化遺跡和遺址免受可能威脅它們的各種危險,如:在遺產(chǎn)保護地修建各種公私建筑、道路、廣告牌、電桿電線,采礦和砍伐森林,營建商業(yè)和娛樂設(shè)施等。不經(jīng)特許,不得侵占,不得挪作它用。通過對意大利、西班牙、法國、希臘、埃及、美國、日本等國和聯(lián)合國教科文組織、國際古跡遺址理事會、國際博物館協(xié)會等國際組織在文化遺產(chǎn)保護和利用方面的原則、規(guī)章和慣例的初步研究,如下原則是值得我們借鑒和參考的: 不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都視本國本民族的文物為自己的珍貴文化遺產(chǎn),將之納入國家法律的保護之一。雖然我國是個文化遺產(chǎn)大國,但我國的文物保護起步晚、底子薄、水平低,與國際先進國家相比,尚存在較大距離。(四)借鑒國際文化遺產(chǎn)保護與利用的原則,處理文物保護和旅游開發(fā)的關(guān)系 保護文物就是保護人類文明,這是國際社會的共識。一些地方收藏單位基礎(chǔ)設(shè)施不健全,造成館藏文物流失和人為損毀;有些文博單位基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,庫房簡陋,文物保護手段原始,致使大量文物得不到妥善保管,氧化、蟲蛀、鼠咬、霉變等自然破壞常有發(fā)生;更多的田野文物由于缺乏必要的保護資金、保護隊伍和保護手段經(jīng)常遭受風(fēng)吹雨打,人為破壞甚至屢屢被盜的厄運。在這個過程中,文物的文化教育、知識教育、精神教育等社會功能被充分發(fā)揮出來。博物館免費開放加快了博物館融入社會的步伐,博物館的文化輻射力和社會關(guān)注度得到空前提高,公共文化服務(wù)能力和社會效益得到進一步增強。中央財政每年安排免費開放專項經(jīng)費20億元。文物、旅游部門通過實物展示和文字圖像等資料的提供,將那些價值較大,保存完整的作品復(fù)原、陳列展出。(二)旅游開發(fā)利用可以體現(xiàn)文物價值人們只有與文物接觸,才能更好地了解其價值。文物是源,旅游、地方經(jīng)濟是流,只有正本清源,才能長流不息,以旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展才是正確的發(fā)展方向,但發(fā)展旅游,絕不能以造成文物破壞為代價,這不僅會造成我國文物資源的損失,而且更不利旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。文物資源作為重要旅游資源,具有較高的經(jīng)濟價值。在文物保護和開發(fā)利用中,必須正確認識文物資源、旅游、地方經(jīng)濟的關(guān)系。放棄任何一個方面的責(zé)任,都是文物管理的失職,是對文物資源的浪費。文物保護與利用不能偏廢,不宜論重輕,而應(yīng)相輔相成,相得益彰。眾所周知,文物是以自身的價值和對它的研究成果及展示傳播來發(fā)揮作用的,如果物之不存,其作用也無從談起。它們是歷史進程中人們?yōu)榱四撤N目的而創(chuàng)造、生產(chǎn)、制作的,蘊涵當(dāng)時的政治、經(jīng)濟、科技、文化、宗教、習(xí)俗等信息,是國家特殊的寶貴的精神文化財富, 能夠釋放出歷史和文化藝術(shù)的能量,屬于一種文化資源。(一)文物保護與旅游合理開發(fā)利用,可以相互促進,共同發(fā)展文物旅游豐富了旅游的內(nèi)容。例如廣西桂林的山水、賀州的黃姚古鎮(zhèn)等地,充分發(fā)揮文物優(yōu)勢;目前,廣西正在積極申報世界文化遺產(chǎn),主要有寧明的花山巖畫、興安的靈渠、北海的合浦“海上絲綢之路”,這樣不僅提高了文物資源知名度,使相關(guān)的旅游景點獲得巨大的經(jīng)濟效益?! 。?)合理利用可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,在一定程度上解決文物保護經(jīng)費不足的問題。對文物的合理利用可以展現(xiàn)文物的價值和功能,并發(fā)揚光大,啟迪世人。從根本上說,合理利用是對文物的最好保護,這是因為: ?。?)合理利用可以產(chǎn)生良好的社會效益?!昂侠砝谩笔且粋€內(nèi)容寬泛、層次豐富的概念。在廣西其他許多地區(qū),也擁有許多豐富的文物旅游資源,可是由于保護不力,損毀嚴重,只是成為了學(xué)術(shù)研究的重要資料來源,沒有形成著名的旅游景點,使歷史傳承下來的文物資源沒有得到充分的
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