【正文】 。 二是堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。 ② 妥善處理好與董事會、經(jīng)營班子的關(guān)系，從不同的角度出發(fā)，謀求一致的工作目標(biāo)。 ３、妥善處理好各種關(guān)系，為監(jiān)事會開展工作創(chuàng)造有利條件。 二是針對發(fā)現(xiàn)的重大事項和問題組織開展專項檢查、把握好監(jiān)事會的監(jiān)督重點。而人們的思想觀念有 其存在的基礎(chǔ)，更不可能在短時間內(nèi)就可以改變，唯有自己的工作可以由自己根據(jù)現(xiàn)有的條件來安排和開展。 ② 正視現(xiàn)實，立職本職，在指導(dǎo)思想上不過分強調(diào)客觀因素，多在主觀努力方面下功夫。 二是多頭監(jiān)督而且監(jiān)督的職能交叉重疊，沒有人能說清楚現(xiàn)在的企業(yè)由誰為主來行使監(jiān)督權(quán)，地方企業(yè)有股東系統(tǒng)、黨政系統(tǒng)監(jiān)督，央企還有財監(jiān)、審計署特派辦、銀監(jiān)、保監(jiān)、證監(jiān)等系統(tǒng)的監(jiān)督。 ２、正視現(xiàn)實，立足本職，盡主觀努力去履行監(jiān)事會的工作職責(zé)，做好自己該做的工作。 《公司法》第１１９條規(guī)定：本法第五十四條、第五十五條關(guān)于有限責(zé)任公司監(jiān)事會職權(quán)的規(guī)定，適用于股份有限公司監(jiān)事會。 《公司法》第５５條規(guī)定，監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。 二、正確行使監(jiān)事會的職權(quán)，妥善處理好各種關(guān)系，力求工作效果與愿望相一致 １、熟悉和掌握相關(guān)的法律法規(guī)和本企業(yè)的章程，明確法律法規(guī)和章程賦予監(jiān)事會的職權(quán)，讓自己知道該做什么。 不同的是監(jiān)事會監(jiān)督的對象是董事和經(jīng)理（決策者和執(zhí)行者），對股東（會）負(fù)責(zé)，而審計部監(jiān)督的對象在企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)部門，對經(jīng)營決策者負(fù)責(zé)，前者是一級機構(gòu)，后者是一個部門，因此一個企業(yè)是不能把審計部門和監(jiān)事（會）等同起來相提并論，也不能以審計部門來取代監(jiān)事會。 一個企業(yè)既有監(jiān)事會，也有內(nèi)部審計部門，這兩者有相同又有不同。 ③ 國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務(wù)院委派，其中金融類的由銀監(jiān)會其他類的由國資委代表國務(wù)院委派，監(jiān)事會主席由副部級工作人員擔(dān)任，專職監(jiān)事由司（局）級或處級工作人員擔(dān)任，兼職監(jiān)事由企業(yè)職工大會民主選舉產(chǎn)生。 ① 有限責(zé)任公司和股份有限公司的監(jiān)事（會）由股東推薦，股東大會選舉產(chǎn)生，其中職工監(jiān)事由職工代表大會選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會主席由監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。對企業(yè)的經(jīng)營決策和日常管理，他們既不像出資者那樣超脫，又不像決策執(zhí)行者那樣直接。但是出資人永遠無法達到代理人對企業(yè)信息的掌握程度，解決這個問題的辦法就是出資人建立一套規(guī)范的機制來約束和激勵代理人的行為，使雙方的目標(biāo)接近一致。 要達到這個目的主要障礙是信息不對稱。 “ 外部人 ” 與 “ 內(nèi)部人 ” 是一種委托代理關(guān)系，雙方都在追求自身利益的最大化，但 “ 外部人 ” （股東）追求的是企業(yè)利潤的最大化， “ 內(nèi)部人 ” （代理人）追求的是個人利益的最大化。這三大機構(gòu)是公司的出資人（股東或股東會）根據(jù)公 司內(nèi)部制衡機制和以權(quán)力制約權(quán)力的理念而設(shè)計對企業(yè)進行管控的模式。但 “ 內(nèi)部人 ” 是受托于 “ 外部人 ” ，并對 “ 外部人 ” 負(fù)責(zé)的。 在公司治理結(jié)構(gòu)中，由所有者組成的股東（大）會是公司的最高權(quán)力機構(gòu)，但他們多處在 “ 外部人 ” 的位置。 我們堅信，在省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過集團監(jiān)事會上下的共同努力，銳意進取，一定能開創(chuàng)監(jiān)事會工作的新局面。力求做到分析準(zhǔn)確，建議可行，具有前瞻性和操作性，并形成經(jīng)營分析報告，為集團科學(xué)發(fā)展獻策出力。與國資委積極協(xié)調(diào)，爭取促成成立吉林省監(jiān)事工作者協(xié)會，為拓展交流空間、借鑒先進經(jīng)驗、推進監(jiān)督工作搭建橫向交流平臺 。為監(jiān)事人員加強學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗、推進工作提供快捷的服務(wù)平臺；二是創(chuàng)辦監(jiān)事信息季報。結(jié)合工作實際，有計劃、有針對性地邀請一些專家、學(xué)者為監(jiān)事會人員授課輔導(dǎo)，盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；三是積極參加省國資委等上級組織的統(tǒng)一培訓(xùn)。 我們將在適當(dāng)時機統(tǒng)籌安排，給監(jiān)事考察學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提供機會，以便開闊視野，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，盡快提高工作水平。堅持以自我評價為基礎(chǔ)，以職代會和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的成果為依據(jù)，結(jié)合平時調(diào)查了解掌握的情況，對兩級領(lǐng)導(dǎo)班子做出客觀公正、實事求是的評價。 重點是建立健全基礎(chǔ)工作制度和監(jiān)督檢查制度，堅持用制度約束行為，靠制度促進工作，通過落實工作制度，提高工作的執(zhí)行力，增強監(jiān)督的有效性。 強化三個基礎(chǔ)建設(shè)：一是強化監(jiān)事會自身建設(shè)。 重點將開展安全技措項目和重大項目建設(shè)專項檢查。 明年 針對集團公司開展的“管理效益年”、“安全生產(chǎn)鞏固年”活動，監(jiān)事會將圍繞主題，結(jié)合實際，突出重點，搞好監(jiān)督。包括企業(yè)重大融投資項目及資本性支出項目，產(chǎn)權(quán)變動、重大法律訴訟、或有事項等。包括違法經(jīng)營、違規(guī)操作、截留資金、偷逃稅款、失職瀆職、貪污挪用、行賄受賄造成國有資產(chǎn)流失或侵吞國有資產(chǎn)等。 包括財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，財務(wù)核算和帳務(wù)處理隨意，以及財務(wù)報表虛假失真等造成成本費用虛擬或企業(yè)資產(chǎn)損益不實等。包括內(nèi)部控制制度本身不夠健全或存在重大缺欠，制度不能有效執(zhí)行等。二是抓好半年監(jiān)督檢查。⑷重大事項情況：公司重大投融資項目、產(chǎn)權(quán)變動、對外擔(dān)保的決策情況、進展情況和風(fēng)險因素；重大法律訴訟、或有事項的產(chǎn)生原因、發(fā)展?fàn)顩r以及可能對公司產(chǎn)生的危害情況；重大投融資項目的效益情況；大宗資產(chǎn)處置是否履行規(guī)定的程序等。⑵國家法律、行政法規(guī)和公司章程的貫徹執(zhí)行情況：財務(wù)核算是否合法，財務(wù)成果是否真實；公司經(jīng)營以及董事、高級管理人員履行職務(wù)是否符合國家法律、行政法規(guī)，是否損害公司、股東及債權(quán)人的合法權(quán)益等。 做好三個監(jiān)督檢查：一是抓好年度監(jiān)督檢查。在主觀上，我們要銳意進取，認(rèn)真履職，規(guī)范作業(yè)，強化基礎(chǔ)，廉潔自律，堅持依法依規(guī)開展工作，明年重點要完成“ 133334”工程： 理順一個工作體系：就是理順集團監(jiān)事會與成員企業(yè)監(jiān)事會的工作體系。為此，我們要努力探索監(jiān)事會工作的規(guī)律；努力探索企業(yè)監(jiān)事會工作的規(guī)律；努力探索煤炭企業(yè)監(jiān)事會工作的規(guī)律。推行八個重要法規(guī)：就是在工作中積極推行《公司法》、《公司章程》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》、《吉林省國資委出資企業(yè)監(jiān)事人員業(yè)績考核辦法》、《監(jiān)事會當(dāng)期監(jiān)督工作實施辦法》、《吉林省省直企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督檢查實施細(xì)則》、《監(jiān)事人員“六要六不”行為規(guī)范》。履行六個職責(zé)：就是履行 《 公司法》規(guī)定的監(jiān)事會六條職責(zé)（一是檢查公司財務(wù)；二是對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程的董事、高級管理人員提出罷免的建議；三是當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；四是 提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會 議；五