工商局行政執(zhí)法責(zé)任制及依法行政工作制度(參考版)
2024-11-11 07:56本頁面
【正文】 經(jīng)濟處罰指扣除責(zé)任人當(dāng)月獎金。 應(yīng)公示而未公示，或未做到一次性告知的。 由法制部門向案件主辦人員下發(fā)限期結(jié)案通知書，在限期內(nèi)仍不結(jié)案的，案件主辦人、協(xié)辦人承擔(dān)責(zé)任。 辦案機構(gòu)私自處理暫扣、罰沒物品的，由辦案人員承擔(dān)責(zé)任。 暫扣罰沒的物品保管不善造成丟失、損毀或擅自外借、私分暫扣罰沒物品的，由保管人員承擔(dān)責(zé)任。 第九條：過錯責(zé)任追究： 應(yīng)當(dāng)審批、核審而未經(jīng)審批、核審作出的行政行為，造成行政 20 執(zhí)法過錯的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)全部責(zé)任。 第八條、關(guān)于行政許可 行政許可的公示：許可單位應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。 第六條：對違法行為情節(jié)輕微，沒有造成危害后果的，先下發(fā)責(zé)令改正通知書，責(zé)令整改，對拒不改正的，立案處罰。無照經(jīng)營、超范圍、企業(yè)（個體戶）名城違法案件、廣告違法案件在一個月內(nèi)結(jié)案（案件情況復(fù)雜，經(jīng)主管局長批準(zhǔn)，法制機構(gòu)備案后，可以延長 15 日）；其他性質(zhì)的案件應(yīng)當(dāng)于立案后兩個月內(nèi)作出并送達(dá)行政處罰 決定。原則上對同一類型的行政處罰案件處罰幅度應(yīng)一致。 第四條、為避免行政處罰的畸輕畸重，行政處罰案件實行查、審、定三權(quán)分離。 關(guān)于行政處罰案件中暫扣、罰沒物品的處理，由辦案機構(gòu)根據(jù)物品的具體情況提出處理意見，并附相應(yīng)的處罰決定書和物品清單，送 19 核查組審查，提出意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由法制、紀(jì)檢機構(gòu)監(jiān)督處理。 暫扣罰沒物品由法制、紀(jì)檢監(jiān)察、財物部門組成核查組，三方監(jiān)管。 執(zhí)法人員采取強制措施的，由辦案人員報請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后即可采取，但在 24 小時之內(nèi)必須報法制機構(gòu)核審， 采取強制措施的，必須使用在法制機構(gòu)領(lǐng)取的，經(jīng)過編號的法律文書。 辦案機構(gòu)所辦案件，必須經(jīng)法制機構(gòu)核審，局所領(lǐng)導(dǎo)審批后才能作出具體行政處罰決定。 18 工商局執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度 為加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，保證依法 行政，維護國家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，特制定本規(guī)定： 第一條、立案登記、審核、審批制。 四、監(jiān)督舉報電話公示 任何單位和個人均有權(quán)對工商行政管理工作人員的違示行為進行監(jiān)督和舉報。 三、違示責(zé)任追究公示 對上述公示，實行違示責(zé)任追究制。 ５、工商行政管理機關(guān)依法行使職權(quán)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得拒絕。 二、行政強制措施公示 １、檢查與違法行為有關(guān)的物品，可責(zé)令有關(guān)人員說明物 品來源等有關(guān)情況，必要時可以責(zé)令其暫停銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱 匿、銷毀有關(guān)財物，或者采取先行登記保存或依法予以封存、扣留； ２、查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、票據(jù)、文件、記錄、證照、業(yè)務(wù)函電等資料，必要時可采取先行登記保存措施，或者依法予以封存、扣留； ３、依照法律、法規(guī)規(guī)定查詢行為人銀行存款； ４、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 (1)當(dāng)事人收到處罰決定書后， 要在送達(dá)回執(zhí)上簽字并注明 16 收文時間； (2)當(dāng)事人系法人的， 可由收發(fā)室簽收并注明收文時間即視為送達(dá)； (3) 當(dāng)事人拒收可由證明人和送達(dá)人簽字并注明原因即視為送達(dá)； (4)異地送達(dá)可由郵局發(fā)送 。 告知：在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 ２、調(diào)查：案件調(diào)查須２名以上行政執(zhí)法人員進行。 １、受理：接待群眾對涉及上述經(jīng)濟違法違章行為的來信、來訪及電話舉報、有關(guān)部門移送和領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查處理的案件，及時予以信息反饋。為確保公開、公平、公正執(zhí)法，保護生產(chǎn)、經(jīng)營者和消費者的合 法權(quán)益，接受社會監(jiān)督，特制定本公示制。 15 工商行政管理局行政執(zhí)法公示制 吐魯番市工商行政管理局是保護公平競爭秩序、制止不正當(dāng)競爭行為、查處經(jīng)濟違法案件的行政執(zhí)法的實施部門。 第十一條 案卷經(jīng)評查，平均得分在 95 分以上的，單位應(yīng)在年終對 14 辦案人員 進行表彰獎勵；平均得分在 80 分以下的，應(yīng)當(dāng)對辦案人員進行再培訓(xùn)；對第二次評查得分仍低于 80 分的辦案人員，應(yīng)調(diào)離執(zhí)法崗位。案件辦理部門應(yīng)根據(jù)反饋意見，及時進行整改。 第八條 法制科應(yīng)當(dāng)建立微機檔案，將每年評查結(jié)束的所有行政執(zhí)法案卷的情況記入微機檔案。 第六條 執(zhí)法部門于每年 9 月將全年辦結(jié)的行政執(zhí)法案件進行整理，移送法制科進
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