招標(biāo)采購基礎(chǔ)知識(shí)論述(參考版)
2025-06-28 01:20本頁面
【正文】 (5)采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的項(xiàng)目，可采用詢價(jià)方式采購?！ ！ ??！ ?，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。 (2)符合下列情形之一的可采用邀請(qǐng)招標(biāo)： 采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的?！ ≌少彽姆秶? 《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定政府采購的范圍為：各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)?！ 「偁幮哉勁行璨少忁k審批，優(yōu)點(diǎn)是采購時(shí)間短，可以就價(jià)格談判，缺點(diǎn)是競爭范圍小，需審批，一般實(shí)在公開招標(biāo)失敗后進(jìn)行?！ ∥宸N招標(biāo)方式的區(qū)別和優(yōu)缺點(diǎn)? 公開招標(biāo)適用于多數(shù)項(xiàng)目，優(yōu)點(diǎn)是能夠公開競爭，參與投標(biāo)的企業(yè)范圍比較寬，但時(shí)限比較長?！ ≌少彿绞接心男? 府采購的方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)采購五種方式?！ ∪绻稑?biāo)人認(rèn)為已公開發(fā)售的招標(biāo)文件含有歧視性條款或不合理的要求，應(yīng)如何處理? 答：應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日5日以前以書面形式向相應(yīng)的主管部門提出異議，同時(shí)提交相應(yīng)的證明材料。招標(biāo)機(jī)構(gòu)將修改的內(nèi)容以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。主管部門在收到上述備案資料3日內(nèi)通過招標(biāo)網(wǎng)函復(fù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。因特殊原因需要使用綜合評(píng)價(jià)法 進(jìn)行評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，其招標(biāo)文件必須詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)的評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)，并通過招標(biāo)網(wǎng)向商務(wù)部備案?！ ≡u(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整的計(jì)算方法是? 答：%，最高不得超過1%。對(duì)文件審核的在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)予以回避?！ ?招標(biāo)機(jī)構(gòu)將招標(biāo)文件送評(píng)審專家組審核時(shí)，應(yīng)注意什么? 答：不得注明 招標(biāo)人和項(xiàng)目名稱 ，但可以注明項(xiàng)目編號(hào)?！ ?可以邀請(qǐng)招標(biāo)嗎?程序上一樣嗎? 答：機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)一般應(yīng)采用 公開招標(biāo) 的方式進(jìn)行。省發(fā)改委和業(yè)主要求整體招標(biāo)結(jié)束后提交完整的一套招標(biāo)備案資料(包括前期資料、資格預(yù)審過程資料、抽簽資料、開評(píng)定標(biāo)過程資料和中標(biāo)公示等)?！ 〕楹灠樞蚝灪秃贤魏灒樞蚝炓话銥橥稑?biāo)人按到場(chǎng)順序隨機(jī)抽取，憑順序簽抽取合同段簽。主要目的是防止投標(biāo)人在報(bào)名時(shí)圍標(biāo)、串標(biāo)。在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布一般適合投標(biāo)人比較多，且業(yè)主有一定意向的情況下，但不確定性因素比較大，比如限價(jià)不合理容易造成大部分投標(biāo)人超限價(jià)或偏離限價(jià)較多的情況，所以何時(shí)公布還要視情況而定。公布的方式視情況而定，在招標(biāo)文件中公布能提高招標(biāo)的透明度，防止暗箱操作，可以起到避嫌的作用，但時(shí)間要求比較緊張，前提是在限價(jià)已經(jīng)做出來的情況下。 招標(biāo)文件和工程量清單中要對(duì)招標(biāo)內(nèi)容和工程量明確，包括暫定價(jià)的確定，以避免給后續(xù)的招標(biāo)和施工過程帶來麻煩。 合同段劃分是報(bào)名時(shí)一般是按合同類報(bào)名，通過資審的申請(qǐng)人通過抽簽確定所投合同段?！ ≠Y審過程中容易存在的問題：除了不滿足資審文件符合性和強(qiáng)制性要求的情況外，存在幾種風(fēng)險(xiǎn)： 資審過程中把握尺度一致的問題。主體施工報(bào)名家數(shù)一般比較多，報(bào)名時(shí)需嚴(yán)格按照資審公告要求接受報(bào)名。另外城市快速路或環(huán)城路視情況也可能由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)系統(tǒng)監(jiān)管。此外，發(fā)改委根據(jù)審批權(quán)限對(duì)以上也進(jìn)行監(jiān)管，如某省道項(xiàng)目，由省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，除由當(dāng)?shù)亟煌ú块T監(jiān)管外，還由省發(fā)改委進(jìn)行監(jiān)管。其它道路由于設(shè)施比較簡單，一般主要是是施工及監(jiān)理?！ 「咚俟讽?xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容比較多，包括項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工(可分路基、路面、橋梁等)、監(jiān)理、安全設(shè)施、材料采購(如瀝青)、綠化、房建、設(shè)備采購等項(xiàng)目。根據(jù)2006年公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，定標(biāo)后網(wǎng)上公示時(shí)間為七日，但目前大多仍執(zhí)行三個(gè)工作日。時(shí)間一般20多天完成?！ 〔捎觅Y格預(yù)審的，招標(biāo)階段包括發(fā)布資格預(yù)審公告(投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名，領(lǐng)取資格預(yù)審文件，5個(gè)工作日)――14天后接收預(yù)審申請(qǐng)書、進(jìn)行摘錄(根據(jù)申請(qǐng)人多少確定天數(shù))――資格預(yù)審評(píng)審(半天至一天)――發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)
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