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招標采購基礎(chǔ)知識論述(完整版)

2025-07-31 01:20上一頁面

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【正文】 審專家組應(yīng)有3人以上單數(shù)組成。  在資格預(yù)審評審工作和招標文件編制完成,并報交通廳備案后,可向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)投標邀請書,投標邀請書中要注明投標人參加抽簽會的時間、地點和其它事項,抽簽過程邀請行政主管部門、行業(yè)主管部門和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督,還需公證機關(guān)現(xiàn)場公證。抽簽會中需注意的是同一合同類中關(guān)聯(lián)企業(yè)的確定。高速公路項目和重點公路項目在開標、評標、抽簽等過程還邀請紀檢,監(jiān)察部門監(jiān)督。  需注意的是:根據(jù)2006年交通部公路工程施工招標資格預(yù)審辦法,從領(lǐng)取資格預(yù)審文件之日起到遞交資格預(yù)審申請文件止不少于14個工作日,但目前河北省大部分仍執(zhí)行14天。事務(wù)所不分等級?! ?3)采用施工圖預(yù)算定額,評標辦法較多采用綜合評標法,也可采用合理低價法?! ?3)工程量清單招標評標辦法,目前各地沒有統(tǒng)一標準。由招標人代表和從評標專家?guī)熘须S機抽取的專家組成,其中抽取的專家人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。一般工程類項目主要用工程招標代理資格證。比如建設(shè)系統(tǒng)施工招標要求:項目立項批文或備案證、國有土地使用證、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、工程報建、資金證明、圖審報告、消防審查等資料。   整個招標過程一般需要多長時間?   如果項目手續(xù)齊全的情況下,一般有資格預(yù)審時為40天左右,無資格預(yù)審或資格后審時為30天左右。   (六)總投資額一千萬元以上的政府投資項目組建者的選擇。第一部分   (七)年經(jīng)營額一千萬元以上道路、供水、電力等經(jīng)營權(quán)的選擇。   公開招標項目需在指定網(wǎng)站上發(fā)布招標公告,招標公告發(fā)布時間要求不少于五個工作日,一般要求在公告發(fā)布時間內(nèi)領(lǐng)取資格預(yù)審文件或招標文件。   可見,尤其是一些大型項目,由于監(jiān)管單位較多,可能出現(xiàn)監(jiān)管部門間沖突和意見不一致的情況,所以在協(xié)調(diào)方面就有一定難度。發(fā)改委監(jiān)管項目要求立項(或初設(shè))批文、招標方案核準等即可發(fā)布招標公告。目前工程招標代理資質(zhì)分為甲級,乙級和臨乙級。目前,建設(shè)系統(tǒng)項目在河北省建筑工程評標專家?guī)熘谐槿。少忁k監(jiān)管項目在采購辦評審專家?guī)熘谐槿?,發(fā)改委及其它監(jiān)管項目從河北省人民政府評標專家?guī)熘谐槿?。大致包括合理低價法、最低投標價法、綜合評標法。操作較為簡單。以房屋建筑工程專業(yè)為例:專業(yè)甲級資質(zhì)可承擔所有級別工程監(jiān)理,專業(yè)乙級資質(zhì)可承擔二、三級工程監(jiān)理,專業(yè)丙級資質(zhì)只能承擔三級工程監(jiān)理。根據(jù)2006年公路工程施工招標投標管理辦法,定標后網(wǎng)上公示時間為七日,但目前大多仍執(zhí)行三個工作日。另外城市快速路或環(huán)城路視情況也可能由當?shù)亟ㄔO(shè)系統(tǒng)監(jiān)管?! ≌袠宋募凸こ塘壳鍐沃幸獙φ袠藘?nèi)容和工程量明確,包括暫定價的確定,以避免給后續(xù)的招標和施工過程帶來麻煩?! 〕楹灠樞蚝灪秃贤魏?,順序簽一般為投標人按到場順序隨機抽取,憑順序簽抽取合同段簽。對文件審核的在評標時應(yīng)予以回避。招標機構(gòu)將修改的內(nèi)容以書面形式通知所有招標文件收受人?! 「偁幮哉勁行璨少忁k審批,優(yōu)點是采購時間短,可以就價格談判,缺點是競爭范圍小,需審批,一般實在公開招標失敗后進行。  。  。  政府采購的范圍?  《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定政府采購的范圍為:各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)?! ∪绻稑巳苏J為已公開發(fā)售的招標文件含有歧視性條款或不合理的要求,應(yīng)如何處理?  答:應(yīng)當在開標日5日以前以書面形式向相應(yīng)的主管部門提出異議,同時提交相應(yīng)的證明材料?! ≡u標價格調(diào)整的計算方法是?  答:%,最高不得超過1%。省發(fā)改委和業(yè)主要求整體招標結(jié)束后提交完整的一套招標備案資料(包括前期資料、資格預(yù)審過程資料、抽簽資料、開評定標過程資料和中標公示等)。公布的方式視情況而定,在招標文件中公布能提高招標的透明度,防止暗箱操作,可以起到避嫌的作用,但時間要求比較緊張,前提是在限價
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