行政法與行政訴訟法復習題及答案(參考版)
2025-06-28 01:00本頁面
【正文】 。規(guī)定安裝120電話的目的是實現(xiàn)一種公共利益，而不是為醫(yī)院設定一種財產(chǎn)權(quán)，郵電局安裝120電話的義務所對應的權(quán)利并非醫(yī)院的財產(chǎn)權(quán)，因而醫(yī)院不可因郵電局違背此法定義務而要求賠償。郵電局在本案中屬于經(jīng)授權(quán)而成為行政主體的被告，本案中的爭議涉及公共利益，郵電局對120電話的管理具有行政管理性質(zhì)。有學者根據(jù)法條另分為：行政法規(guī)和規(guī)章；內(nèi)部行政行為；居間行為。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。（二）可附帶申請復議的抽象行政行為 根據(jù)《行政復議法》第7條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請復議時，可以一并向行政機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：（1）國務院部門的規(guī)定；（2）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。（8）認為行政機關(guān)不依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的。（7）認為行政機關(guān)不依法辦理行政許可等事項的。 認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的。（4）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認不動產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。（2）對行政機關(guān)作出的行政強制措施決定不服的。它決定了行政相對人的合法權(quán)益能夠得到行政救濟的程度；也決定了行政復議機關(guān)實行內(nèi)部監(jiān)督的范圍；也決定了與其它監(jiān)督行政方式的劃分界限。（4）復議機關(guān)在復議程序中收集和補充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機關(guān)在復議程序中未向復議機關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認定原具體行政行為合法的依據(jù)。除此之外的其他規(guī)范性文件不得設定行政處罰。部門規(guī)章罰款限額的設定由國務院規(guī)定，國務院可以授權(quán)其直屬機構(gòu)同各部委一樣享有行政處罰的設定權(quán)（通過制定規(guī)章）。（3）地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰；但不得與法律、行政法規(guī)相抵觸。42．我國行政處罰設定權(quán)的分配規(guī)則是：（1）法律可以設定各種行政處罰，可以創(chuàng)設新的處罰種類；限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。（4）執(zhí)行力。（3）公定力。（2）拘束力。四、簡答題41．行政行為的效力包括：（1）確定力。39．行政主體，是指享有國家行政權(quán)，能以自己的名義行使行政權(quán)，并能獨立承擔因此而產(chǎn)生的相應法律責任的組織。38．物證是指以其外形、性狀、規(guī)格、質(zhì)地等來說明案件事實的物品或痕跡。具體行政行為最突出的特點，就是行為對象的特定性和具體化。縣醫(yī)院曾數(shù)次書面請求縣郵電局開通“120”急救電話，縣郵電局仍拒不開通?？h衛(wèi)生局曾指定縣醫(yī)院開辦急救中心，開通“120“急救電話。縣人民法院經(jīng)審理查明：醫(yī)療機構(gòu)申請開通“120”急救電話的程序是：經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定并提交書面報告，由地、市衛(wèi)生行政部門審核批準后，到當?shù)剜]電部門辦理“120”急救電話開通手續(xù)。根據(jù)文件的規(guī)定，縣郵電局確對本縣開通“120”急救電話承擔義務，但是不承擔對某一醫(yī)院開通“120”急救電話的義務?？h醫(yī)院遂以縣郵電局為被告向縣法院提起訴訟，請求判令縣郵電局立即履行開通“120”急救電話的職責，并賠償縣醫(yī)院的經(jīng)濟損失。五、論述題(本題15分)44. 論述行政復議的受案范圍。42. 簡述我國行政處罰設定權(quán)的分配規(guī)則。后了解到，當年縣公安局在傳喚后，因工作失誤錯誤地將張某列為“監(jiān)控對象”進行監(jiān)控達17年。關(guān)于此案，下列哪些說法是不正確的？A．檢察院應當責令公安局返還扣押的黃金B(yǎng)．公安局與檢察院為共同賠償義務機關(guān)C．對張某被羈押期間的損失，國家應當承擔賠償責任D．對張某被扣押的黃金，應當返還35．1983年3月2日，13歲的張某被公安局傳喚，當晚被放回。2003年
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