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正文內(nèi)容

依法行政、開(kāi)拓進(jìn)取-5(參考版)

2025-06-27 17:30本頁(yè)面
  

【正文】 [參考文獻(xiàn)]:1.胡鞍鋼,王紹光.政府與市場(chǎng)[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,20002.洪銀興.以制度和秩序駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的市場(chǎng)秩序建設(shè)[M].北京:人民出版社,20053.柯炳生.對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思考與認(rèn)識(shí)[J].紅旗文稿,2006(1)4.吳敬璉.中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在體制改革[J].財(cái)經(jīng),2005(10)5.1997年9月12日江澤民在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告10 / 10。斯蒂格利茨等: 《政府為什么干預(yù)經(jīng)濟(jì)》。[3] 見(jiàn)[美]約  佛山市未來(lái)的發(fā)展將始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧廣東,實(shí)現(xiàn)全省人民富裕安康為總目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,深化體制改革,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地發(fā)揮排頭兵作用,為全市全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。人才競(jìng)爭(zhēng)力有一定優(yōu)勢(shì),人才的數(shù)量和質(zhì)量都有明顯優(yōu)勢(shì),不過(guò)人力資源教育方面是其“短板”。在文化方面,其價(jià)值取向、交往操守和創(chuàng)新氛圍都位居全國(guó)前列;制度方面,市場(chǎng)發(fā)育良好;在政府管理競(jìng)爭(zhēng)力方面,政府執(zhí)法、政府創(chuàng)新、政府規(guī)劃方面都非常有優(yōu)勢(shì);企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力方面的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)突出。改革開(kāi)放以后,佛山成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策受益最早、最大的地區(qū)之一,二十多年來(lái),其市場(chǎng)發(fā)育水平迅速提高。從而進(jìn)一步奠定了我市作為珠三角國(guó)際制造業(yè)基地的地位。如何利用佛山多年建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把我市打造成為珠江三角洲的國(guó)際制造業(yè)基地,通過(guò)外資與民營(yíng)資本的對(duì)接實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升,是國(guó)際化對(duì)佛山產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。而佛山活力足、環(huán)境好、效率高、成本低,要抓好這些優(yōu)勢(shì),形成自己強(qiáng)有力的磁場(chǎng),吸引國(guó)內(nèi)外各種優(yōu)勢(shì)資源為佛山服務(wù)。廣州有機(jī)場(chǎng),從三水到機(jī)場(chǎng)快過(guò)廣州很多地方過(guò)去;廣州新火車(chē)站,佛山出了不少的地,應(yīng)該是廣佛火車(chē)站;南沙港口,順德到那里比廣州中心過(guò)去還要快;廣州有地鐵,準(zhǔn)備建十幾條,佛山修條地鐵鏈接起來(lái),資源盤(pán)活了。在廣州大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的情況下,佛山要集中發(fā)展制造業(yè)。他表示,高樓林立的城市一定不是休閑的好去處,要讓廣州人周末都來(lái)佛山度假。廣州向東西南北拓展,佛山走組團(tuán)式城市發(fā)展道路。充分利用廣州的機(jī)場(chǎng)、港口、火車(chē)站、人力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為我市的建設(shè)與發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮我市環(huán)境好、效率高、活力足、成本低的優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)勢(shì)引力場(chǎng),把國(guó)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源吸引到佛山、服務(wù)于佛山、發(fā)展于佛山。合理定位雙方的影響是相互的。以廣州為龍頭的多個(gè)汽車(chē)制造企業(yè),主要負(fù)責(zé)整車(chē)的組裝,汽車(chē)配件、汽車(chē)服務(wù)業(yè)則逐漸在佛山形成氣候,兩地正形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模大的汽車(chē)制造基地。當(dāng)城市從一個(gè)“點(diǎn)”的發(fā)展延伸到由兩個(gè)城市組成的“帶”,再進(jìn)一步將其區(qū)域聯(lián)結(jié)成一個(gè)“圈”,其經(jīng)濟(jì)潛力和發(fā)展紅利將依照等比級(jí)數(shù)1∶5∶25增加。抱團(tuán)發(fā)展依,文化相通,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)明顯,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),已初步形成都市圈的格局。抱團(tuán)格局佛山市中心區(qū)距廣州三大交通樞紐(廣州新白云機(jī)場(chǎng)、廣州南沙港、廣州火車(chē)站)車(chē)程均在1小時(shí)之內(nèi)。(二)開(kāi)放市場(chǎng)、聯(lián)合共營(yíng)——充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì) 佛山市位于亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍的東亞和東南亞的交匯處,與廣州地緣相連、歷史相承、文化同源,同處在中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力之一的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)中部,共同構(gòu)建“廣佛經(jīng)濟(jì)圈”。具體到對(duì)節(jié)慶的主題、內(nèi)容、形式的探討上,在對(duì)節(jié)慶的廣告語(yǔ)、會(huì)徽、吉祥物、紀(jì)念品的制定上等,都需要積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姾臀幕缰R(shí)界的學(xué)者專(zhuān)家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。而如今各地政府以振興地方經(jīng)濟(jì)、提高地區(qū)或城市知名度為目的,新辦各種“節(jié)日”,試圖使“節(jié)日”以自上而下的方式在群眾中鋪開(kāi),實(shí)在難以讓群眾普遍認(rèn)同和接受,這是“官辦節(jié)日”與生俱來(lái)的一大缺陷。但在有些節(jié)慶活動(dòng)中,群眾從開(kāi)幕到閉幕都很難成為主角,節(jié)慶活動(dòng)往往由當(dāng)?shù)卣块T(mén)牽頭主辦,上指下派,按行政方式運(yùn)作,較少考慮由企業(yè)直接承辦。政府的幫辦作用主要體現(xiàn)為物色好、培養(yǎng)好節(jié)慶活動(dòng)的組織者與指揮者,幫助他們解決各種矛盾,做好各方面的協(xié)調(diào)工作,不失時(shí)機(jī)地把他們推上前臺(tái),“扶上馬,送一程”。政府要淡化其主辦者、經(jīng)營(yíng)者的角色,轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督者和服務(wù)者的角色,同時(shí)企業(yè)或行業(yè)也要淡化自己的參與者、協(xié)辦者的角色,勇敢擔(dān)當(dāng)承辦者和主辦者的角色?! “压?jié)慶作為一種商品或品牌來(lái)經(jīng)營(yíng),把整個(gè)節(jié)慶經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程來(lái)實(shí)施,可以達(dá)到面向市場(chǎng)求生存、求自立、求發(fā)展、求壯大的目的。(2)政府“幫辦” 、市場(chǎng)運(yùn)作政府適度、適時(shí)地參與組織,可以給節(jié)慶活動(dòng)帶來(lái)事半功倍的效果,因此,節(jié)事活動(dòng)要由政府主辦、行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織被動(dòng)參與的官辦運(yùn)作機(jī)制,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g組織主辦、政府幫辦、社會(huì)參與的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。節(jié)慶活動(dòng)要想具備品牌價(jià)值,必須具有鮮明的地方特色,要有亮點(diǎn)、熱點(diǎn)和賣(mài)點(diǎn),把節(jié)慶活動(dòng)與當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民俗風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)特征和自然風(fēng)光結(jié)合起來(lái)。因此,塑造一個(gè)好的品牌,強(qiáng)化其品牌意識(shí),是交出一張含金量高的區(qū)域名片的關(guān)鍵。城市也是如此。安陽(yáng)歷史文化遺存資源非常豐富,經(jīng)濟(jì)性節(jié)慶活動(dòng)中如果很好地利用現(xiàn)有的歷史文化資源,城市品牌的打造將事半功倍,產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。 “文化搭臺(tái)”的具體措施(1)突出特色、塑造品牌。 佛山是珠江三角洲民間藝術(shù)的搖籃,孕育并保留了秋色、醒獅、舞龍、龍舟說(shuō)唱、龍舟競(jìng)渡等大量體現(xiàn)嶺南文化精髓的民間藝術(shù)及民俗事象;秋色、
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