【正文】 以2001年第二屆蘇州的CTTM來(lái)說(shuō)，規(guī)劃的主題即有「自由行市場(chǎng)的興起」、「獎(jiǎng)勵(lì)旅遊市場(chǎng)的加溫」、「特殊行程規(guī)劃及執(zhí)行」、「系列產(chǎn)品之量產(chǎn)」、「MINI 4 產(chǎn)品之研究及開(kāi)發(fā)」、「家庭旅遊新評(píng)估」、「主題產(chǎn)品之試探性」、「學(xué)生旅遊的萌芽」、「小眾市場(chǎng)的再重視」，場(chǎng)場(chǎng)都是珍貴的經(jīng)驗(yàn)交流，為供需兩端建立起共識(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)了兩岸同業(yè)交易的和諧發(fā)展。除了交易時(shí)間之外，臺(tái)灣赴大陸旅遊趨勢(shì)之分析與因應(yīng)，也是CTTM極為重視的一環(huán)。 兩岸旅遊同業(yè)基於臺(tái)灣遊客赴大陸旅遊的需求，意識(shí)到建立一個(gè)就商論商的例行聚會(huì)之必要性，2000年第一屆CTTM兩岸旅遊同業(yè)高峰會(huì)議因之誕生。決策五、與大陸交好，拓展國(guó)際遊客提出者：2002CTTM兩岸旅遊高峰會(huì)近5年來(lái)，中國(guó)在世界的重要性，尤其是經(jīng)濟(jì)已居左右大局的重角，旅遊在中國(guó)更是著重發(fā)展的一環(huán)。這些不同的團(tuán)體勢(shì)將必須共同攜手，在滿足觀光客需求的終極目標(biāo)，與像是減少資源消耗、消除貧窮、以及保存文化與生物多樣性等關(guān)鍵性環(huán)境與社會(huì)目標(biāo)之間取得平衡?？傊鷳B(tài)觀光旅遊意指，秉持我們會(huì)對(duì)地球造成衝擊的警覺(jué)，去從事旅遊。全球畫(huà)出自然野地為國(guó)家公園及保護(hù)區(qū)。聯(lián)合國(guó)支持這項(xiàng)理念宣佈2002年為國(guó)際生態(tài)旅遊年（The International Year of Ecotourism）。生態(tài)環(huán)境及生態(tài)旅遊：在過(guò)去10年來(lái)，觀光旅遊當(dāng)局、環(huán)保人士、學(xué)者等都視生態(tài)旅遊為改善觀光旅遊負(fù)面衝擊之手段，因?yàn)樯鷳B(tài)旅遊會(huì)創(chuàng)造外匯、增加工作機(jī)會(huì)和刺激投資。短期可藉由大型研究計(jì)畫(huà)，設(shè)立一個(gè)研究分駐單位—可隸屬於環(huán)保署、經(jīng)建會(huì)、國(guó)科會(huì)、中研院、教育部、工研院能資所等，其型態(tài)類(lèi)似特種生物研究中心，某某試驗(yàn)所；中期轉(zhuǎn)型為獨(dú)立的技術(shù)研發(fā)中心；長(zhǎng)期發(fā)展生態(tài)示範(fàn)城。我國(guó)因?yàn)橛眠^(guò)的核燃料都尚未進(jìn)行再生處理，所以現(xiàn)在的核電廠雖然沒(méi)有使用MOX核燃料的經(jīng)驗(yàn)，但是在全世界逐漸推動(dòng)跨國(guó)區(qū)域合作趨勢(shì)下，俄羅斯也推動(dòng)通過(guò)處理國(guó)外核廢料之相關(guān)法案，如法案順利通過(guò)，將使俄羅斯可代為再生處理我國(guó)、中國(guó)大陸、日本、瑞士及西班牙等許多國(guó)家核廢料，如果我國(guó)核燃料可以再生處理再利用，將可使我國(guó)核能發(fā)電的未來(lái)，朝向更經(jīng)濟(jì)、更永續(xù)、更環(huán)保的前程發(fā)展?，F(xiàn)今跨國(guó)進(jìn)行核燃料再生處理已經(jīng)逐漸發(fā)展成熟，德國(guó)用過(guò)的核燃料分別送往法國(guó)及英國(guó)處理，荷蘭用過(guò)的核燃料運(yùn)至英國(guó)處理，澳大利亞用過(guò)的核燃料運(yùn)送至法國(guó)處理，還有日本用過(guò)的核燃料亦先後兩次運(yùn)送至法國(guó)處理後再運(yùn)送回日本。反而現(xiàn)在全世界最為依賴的煤炭、石油或天然氣等化石燃料，都只能使用一次，更重要的是石油及天然氣將會(huì)在幾十年內(nèi)枯竭，即使煤炭也會(huì)在百來(lái)年內(nèi)用盡。事實(shí)上所謂國(guó)際間以一噸一百五十萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)對(duì)高放射性核廢料進(jìn)行「處理」，指的並不是將其如廢棄物般的掩埋處置，反而是將用過(guò)核燃料再生處理以成為可再度使用、經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)高的另一型式核燃料（稱(chēng)為Mixed Oxide Fuel，或MOX Fuel）的過(guò)程。但王教授所述的「處理一噸核廢料」經(jīng)費(fèi)約需一百五十萬(wàn)美元，指的應(yīng)該是二月中多家媒體報(bào)導(dǎo)的俄國(guó)計(jì)畫(huà)代處理各國(guó)核廢料一事，其中自由時(shí)報(bào)二月二十一日專(zhuān)題報(bào)導(dǎo)：「俄國(guó)政府有意進(jìn)口兩萬(wàn)噸核廢料，依目前國(guó)際間代為處理核廢料的行情，將可為俄國(guó)帶來(lái)二百一十億美元的收益（平均下來(lái)每噸處理費(fèi)用約為一百零五萬(wàn)美元）」，此外，二月十五日中時(shí)晚報(bào)也指稱(chēng)每噸處理費(fèi)用約為一百五十萬(wàn)美元。但隨著觀光規(guī)模擴(kuò)大，政府歲出也將加倍，增加100億元之多，賭場(chǎng)的稅收實(shí)不足以支付歲出的增加，而且通貨膨脹率及犯罪率也會(huì)隨之增加，若比照澳門(mén)的水準(zhǔn)，通貨膨脹率將增為目前的2倍、犯罪率將增為目前的3倍之多。若澎湖發(fā)展賭場(chǎng)，其發(fā)展型態(tài)將類(lèi)似於澳門(mén)，旅客來(lái)源也將以臺(tái)灣本島為主，因此以澳門(mén)作為參考對(duì)象要比拉斯維加斯更切合澎湖的實(shí)際情況。賭場(chǎng)方面：對(duì)於發(fā)展觀光娛樂(lè)特區(qū)，一般通常是以拉斯維加斯作為參考對(duì)象，但澎湖與拉斯維加斯的發(fā)展背景差距甚大，拉斯維加斯目前人口已超過(guò)100萬(wàn)，每年吸引將近3000萬(wàn)人次的觀光客，賭場(chǎng)收益約當(dāng)於1565億臺(tái)幣，是全世界最大的觀光娛樂(lè)區(qū)，其規(guī)模及層級(jí)都是其他地區(qū)難以望其項(xiàng)背的。為克服澎湖冬季觀光的困境，澎湖的休閒渡假區(qū)可儘量將活動(dòng)室內(nèi)化，除觀光旅館之外，可附設(shè)大型購(gòu)物中心、以及觀光漁市或夜市，使其全年皆可營(yíng)運(yùn)。 決策二、提昇觀光內(nèi)容的多樣性(以人造科技打造)提出者：澎湖縣總體部門(mén)發(fā)展計(jì)劃澎湖本島適合開(kāi)發(fā)為休閒渡假區(qū)的地點(diǎn)有四處，分別為觀音亭、第三漁港裡、林投公園暨龍門(mén)港。對(duì)於澎湖被經(jīng)濟(jì)部列為第一階段限水地區(qū)，縣長(zhǎng)賴峰偉已於四日在第一時(shí)間與鄭長(zhǎng)芳副縣長(zhǎng)取得連繫，籲請(qǐng)全縣鄉(xiāng)親共體時(shí)艱，愛(ài)惜水資源，讓澎湖的缺水狀況減輕。 縣長(zhǎng)對(duì)於記者最感興趣的澎湖博弈事業(yè)進(jìn)度，做出回應(yīng)，他表示，澳門(mén)以前的博弈狀況他有資訊充分了解，此次專(zhuān)訪澳門(mén)也親身體驗(yàn)業(yè)者經(jīng)營(yíng)高級(jí)會(huì)員制、開(kāi)放一般制博弈業(yè)的大幅差別，對(duì)於澳門(mén)再開(kāi)放三張執(zhí)照，引進(jìn)美式先進(jìn)與會(huì)展、旅遊結(jié)合的大額投資他期望會(huì)為澳門(mén)帶來(lái)更多正面提昇。四日午後，縣長(zhǎng)賴峰偉一行抵達(dá)香港，下午到香港離島南ㄚ島參訪，昨日上午分別拜會(huì)長(zhǎng)榮航空、中華航空駐港分公司，請(qǐng)國(guó)籍航空能大力協(xié)助推廣澎湖到香港之航線，以促進(jìn)兩地旅遊與交流；隨後拜訪香港港龍航空公司，該公司刁總經(jīng)理表示，香港居民對(duì)於沙灘、海水都非常響往，最常前往普吉島、亞庇、曼谷芭達(dá)雅海濱渡假，對(duì)於澎湖較為陌生，在縣長(zhǎng)賴峰偉、副局長(zhǎng)洪棟霖、交通遊憩課長(zhǎng)莊光輝與旅行公會(huì)理事長(zhǎng)歐修智充分說(shuō)明澎湖自然人文之美後，若再全力宣傳，有這開(kāi)放的直接航線，澎湖將會(huì)成為最近距離，有取代島嶼型渡假地區(qū)的香港人最?lèi)?ài)，願(yuàn)意大力推廣，前往釣魚(yú)、玩風(fēng)浪板、休閒渡假。十三、理論基礎(chǔ)決策一、國(guó)際路線(飛機(jī)航線)的開(kāi)放提出者：澎湖縣長(zhǎng)賴峰偉2003/3/5縣長(zhǎng)賴峰偉的行銷(xiāo)澎湖，親善開(kāi)拓之旅於三月三日晚間抵達(dá)澳門(mén)，翌日拜訪澳門(mén)特區(qū)政府，由旅遊局局長(zhǎng)文綺華接待；拜訪澳門(mén)航空公司，會(huì)見(jiàn)該公司總經(jīng)理張紅鷹，縣長(zhǎng)感謝澳航對(duì)於澎湖國(guó)際航線首航的支持，對(duì)於預(yù)定四月十八日的首航，將全力協(xié)助雙邊旅遊業(yè)者，完成歷史性的任務(wù)。(二)大陸的人口眾多(13億人口)，開(kāi)放交流將會(huì)對(duì)澎湖的遊覽人數(shù)激增，若此聚點(diǎn)能夠成功吸引，每天光是應(yīng)付大陸的旅遊團(tuán)就應(yīng)該會(huì)有上百萬(wàn)的收入的可能性，加上距離的靠近，面對(duì)著這無(wú)所限制的天堂裡，將會(huì)讓人完全放鬆的融入這澎湖的海洋。環(huán)境改造的科技產(chǎn)業(yè)是一門(mén)新興產(chǎn)業(yè)，不同於一般產(chǎn)業(yè)，不是只在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行即可，它是結(jié)合整個(gè)實(shí)質(zhì)環(huán)境的一種產(chǎn)業(yè)，而一個(gè)可供研發(fā)、操作的空間環(huán)境，正是澎湖群島所具備的；因此，趁目前澎湖正是處在一個(gè)發(fā)展緩慢，亟待振興的情況下，應(yīng)積極向中央爭(zhēng)取投資環(huán)境科技研究發(fā)展的基礎(chǔ)整備，作為營(yíng)造新發(fā)展方向向的契機(jī)。(三) 環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)的植根與催生澎湖由於交通上不便捷，以致光復(fù)後至今以工業(yè)帶領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的政策未及於澎湖，然而，澎湖亦可走出與臺(tái)灣西部縣市不同的發(fā)展道路。對(duì)於這樣的現(xiàn)象，若政府仍只是以補(bǔ)助和補(bǔ)貼的消極方式來(lái)面對(duì)這些偏遠(yuǎn)地區(qū)長(zhǎng)期的發(fā)展問(wèn)題，則澎湖的末來(lái)仍是不可預(yù)知，其發(fā)展可能是遙遙無(wú)期，因此，積極促使政府投資從去中心化(即分散國(guó)家資源)，以達(dá)成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這包含植樹(shù)、造林，以及微氣候修飾、省能建築、省水建築等項(xiàng)目之研究與發(fā)展。，會(huì)對(duì)環(huán)境(如珊瑚礁、玄武巖)造成無(wú)法預(yù)估的傷害策略方案：(一)前譫的亞太島嶼環(huán)境科技中心 (二)立法保護(hù)相關(guān)區(qū)域 (三)由教育著手，教化人民保護(hù)環(huán)境可行方案的評(píng)估與選擇：(一)前譫的亞太島嶼環(huán)境科技中心行動(dòng)計(jì)畫(huà)：(一) 進(jìn)行島嶼環(huán)境限制與突破的科技研究由於澎湖自條件不佳，因此也直接或間接地影響到居民的生活，然在儘量不違背大自然的規(guī)律下，求取生活空間品質(zhì)的改善，但仍以保全環(huán)境為最終目標(biāo)，也是值得努力的方向。(三) 如同臺(tái)灣的南電北送，將在澎湖上設(shè)廠，將多餘的電力送往臺(tái)灣那邊去，使其有充分供應(yīng)臺(tái)灣缺少的電力，以維持供電的平衡。鹽水所能產(chǎn)生的效益，是非常微弱，唯有純水才有值得開(kāi)放去使用的，並且電解水的純淨(jìng)、等滲透，比較接近人體所需求，讓人們更容易去吸收。此即提供大澎湖國(guó)際渡假村所需供應(yīng)電的飯店、賭場(chǎng)及民生所需用電，且使原本以風(fēng)力發(fā)電為主的方式，縮減它面積的佔(zhàn)領(lǐng)，讓土地的運(yùn)用上更有效率。，加以政府推動(dòng)的文化活動(dòng)來(lái)發(fā)展，如同臺(tái)東阿美族的豐年祭和宜蘭的童玩節(jié)等等。，利用虛擬實(shí)境投射，加上暗夜的神祕(mì)感，有種似是而非的感受，或是其燈光上效果，讓不夜城不斷輝煌，照亮黑夜。除了上述觀光遊憩設(shè)施的整備外，社會(huì)教育設(shè)施如博物館亦可發(fā)揮相當(dāng)大的觀光效益。、網(wǎng)球場(chǎng)等人造設(shè)施的建立：目前賽車(chē)廠已經(jīng)有蒙地卡羅及英國(guó)的MADOR集團(tuán)也計(jì)劃投資近三十億元臺(tái)幣，在澎湖風(fēng)櫃尾設(shè)置約有五百間房間的五星級(jí)觀光飯店，並規(guī)劃設(shè)立賽車(chē)場(chǎng)的相關(guān)企業(yè)來(lái)澎湖勘查過(guò)，目前該集團(tuán)已在澎湖設(shè)立辦事處，命名為湄京集團(tuán)。可行方案的評(píng)估與選擇：(二)提昇觀光內(nèi)容的多樣性(以人造科技打造)行動(dòng)方案：：試想想看，若能夠?qū)⑿苑缸飭?wèn)題集中在同一地區(qū)，可以讓臺(tái)灣回復(fù)到最樸實(shí)的面貌，而且集中的管理勢(shì)必能夠達(dá)到有效的規(guī)範(fàn)。決策點(diǎn)二：增加澎湖的特色使其可以跟墾丁、臺(tái)東、日月潭等國(guó)際飯店比擬，進(jìn)而吸收以往前進(jìn)大陸或東南亞旅遊的人潮策略方案：(一)利用天然景觀跟其它景點(diǎn)抗衡。此外，若能比照香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的海天客運(yùn)碼頭採(cǎi)用高速渡輪接載旅客，旅客登岸後即轉(zhuǎn)乘接駁車(chē)輛前往機(jī)場(chǎng)客運(yùn)大樓，無(wú)需辦理入境和清關(guān)手續(xù)，將可以更為省時(shí)、便利。目前澎湖的往來(lái)交通以航空及海運(yùn)為主，主要因?yàn)檫[客出來(lái)遊玩的首先考慮皆是以方便為主，對(duì)於複雜的行程、麻煩的手續(xù)過(guò)程都會(huì)令人反感。目前馬公的都市層級(jí)僅能滿足一般的生活服務(wù)，居民較高層級(jí)的消費(fèi)仍必須依賴臺(tái)灣的都市來(lái)服務(wù)，對(duì)外交通一票難求的現(xiàn)象，使得澎湖的公共服務(wù)必須自給自足，而難以使用臺(tái)灣較完善的公共服務(wù)。 二、在旅遊旺季時(shí)雖有機(jī)位一票難求，班機(jī)班班客滿的現(xiàn)象，但8成餘的載客率卻顯示機(jī)位未充分的被使用。在旺季時(shí)（暑假的7月與8月），客運(yùn)人次大量增加，為離峰時(shí)間之2倍，然而班機(jī)的安排卻未能非常彈性的配合客運(yùn)人次來(lái)增長(zhǎng)，造成機(jī)位無(wú)法有效供給。：一、航空是澎湖最主要的對(duì)外客運(yùn)交通方式。十二、策略方案的擬定，可行方案的評(píng)估與選擇，行動(dòng)計(jì)畫(huà)決策點(diǎn)一，觀光賭場(chǎng)的設(shè)置策略方案：(一)國(guó)際路線(飛機(jī)航線)及島內(nèi)交通重新設(shè)計(jì) (二)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)環(huán)境評(píng)估取代現(xiàn)今的公民投票法案(三)觀光景點(diǎn)的土地規(guī)劃，取得飯店、賭場(chǎng)及景點(diǎn)的配置，稅金可做公共設(shè)施及其他收入外，還可撥出一部分回饋當(dāng)?shù)鼐用?，作為社區(qū)福利金之用。雖然澎湖想要以觀光業(yè)為他的出路，但是其基礎(chǔ)建設(shè)，上至旅遊、醫(yī)療設(shè)施，下至水電，都還未普及提供全境，更徨論國(guó)際化的渡假飯店登場(chǎng)後，到底可不可以提供真正的服務(wù)？，會(huì)對(duì)環(huán)境(如珊瑚礁、玄武巖)造成無(wú)法預(yù)估的傷害澎湖最珍貴的資產(chǎn)，莫過(guò)於它的天然資源，若是這種天然的景觀資源遭到破壞，澎湖的觀光產(chǎn)業(yè)將會(huì)大受打擊。十一、公司必須突破的重點(diǎn)方向或待決策點(diǎn)的認(rèn)定決策點(diǎn)一，觀光賭場(chǎng)的設(shè)置因?yàn)檎姆ò干形赐ㄟ^(guò)，雖然澎湖居民也極力想朝這個(gè)方向努力，但是也仍有少部分文化人士持反對(duì)意見(jiàn)。澎湖對(duì)於觀光客的促銷(xiāo)手段仍不夠多元化，遊客無(wú)法在成行前了解澎湖觀光景點(diǎn)的特色，以及什麼行程是他們所需要的，仍以親友或同事口耳相傳，先進(jìn)的網(wǎng)際網(wǎng)路可再善加利用進(jìn)行促銷(xiāo)的訊息。(就像函碧樓大飯店一樣，即便住宿價(jià)格很貴，還是會(huì)吸引大批觀光人潮，因?yàn)樗木吧撬奶攸c(diǎn)之一)觀光旅遊資訊的主要來(lái)源為親友或同事、網(wǎng)際網(wǎng)路、觀光宣傳資料、一般書(shū)籍或雜誌理，應(yīng)扮演重要通路角色的旅行社，卻因政府施政不力或管制不當(dāng)，造成導(dǎo)遊、領(lǐng)隊(duì)、素質(zhì)參差不齊及旅行社的惡性競(jìng)爭(zhēng)，為澎湖觀光事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)許多不確定的因素。消費(fèi)者認(rèn)為澎湖旅遊費(fèi)用與國(guó)內(nèi)或東南亞地區(qū)比較，不論是飲食費(fèi)用、住宿費(fèi)用、交通費(fèi)用皆比國(guó)內(nèi)或東南亞地區(qū)高，特別是機(jī)票價(jià)格太貴，導(dǎo)致觀光客較不願(yuàn)意來(lái)澎湖。四?4P/4C一致性分析澎湖的觀光事業(yè)，無(wú)論是在人文景觀、自然景觀、地方特產(chǎn)及漁業(yè)資源，皆具有特色，惟因天候不穩(wěn)，水、電、碼頭等設(shè)施不足，缺乏國(guó)際級(jí)觀光飯店、大型觀光遊憩場(chǎng)所。開(kāi)放博奕事業(yè)對(duì)於臺(tái)灣主要欠缺的是技術(shù)的層次，須仰賴國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，目前與威尼斯人集團(tuán)合作以取得賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)之knowhow，如果大澎湖標(biāo)榜渡假村附設(shè)賭場(chǎng)的形式為特色的話將會(huì)