【正文】 我在四。我們的教學(xué)真的是做到了從工廠看上去像工廠，從學(xué)校角度看像一個(gè)學(xué)校，真的實(shí)現(xiàn)了廠中有校，校中有廠。我簡(jiǎn)單舉幾個(gè)例子，四川德陽(yáng)工程技術(shù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院等等。這個(gè)深入不是口頭上說(shuō)的，而是實(shí)實(shí)在在。所以，我們的評(píng)估方案意義深遠(yuǎn)，不僅僅是指導(dǎo)了高職院校的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展，而且對(duì)本科院校也產(chǎn)生了深刻的影響?，F(xiàn)在新一輪的本科教學(xué)評(píng)估基本上是按照高職的思路來(lái)進(jìn)行的。這個(gè)評(píng)估方案就不再是學(xué)校要有多少博士、多少教授、多大面積、多少圖書館、師生比是多少，等等，這些都取消了，取而代之的是你的工學(xué)結(jié)合搞得怎么樣、你和企業(yè)的合作怎么樣、你的“雙師型”隊(duì)伍結(jié)構(gòu)怎么樣、你的教材建設(shè)搞得怎么樣、你的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)搞得怎么樣，成不成系統(tǒng)、成不成體系，你的人才培養(yǎng)目標(biāo)怎么樣，自己定義目標(biāo)、自己定義措施，自己去努力去抓、去實(shí)現(xiàn)，從這個(gè)角度進(jìn)行評(píng)估。后來(lái)提出暫緩在高職院校進(jìn)行教學(xué)評(píng)估。所以后來(lái)我們下決心來(lái)修訂這個(gè)評(píng)估方案，重新搞。然后又告訴我，我是省里的優(yōu)秀，排在第幾位，只有獲得了優(yōu)秀，才能申報(bào)項(xiàng)目。我自己當(dāng)時(shí)也沒有感受到評(píng)估方案有那么厲害，但是通過(guò)評(píng)估示范性高職院校感受到了，因?yàn)橛袝r(shí)候我們覺得他們答辯的東西不太合適，學(xué)校公開講我有多少實(shí)驗(yàn)室、有多少設(shè)備、有多少教授、多少博士，我們問(wèn)，高職院校要這么多博士、教授有用嗎？當(dāng)然有些基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)還是需要的。高職院校通過(guò)工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)合作、校企合作的方式，初步確定了高職院校的評(píng)估方案，并且在近兩年進(jìn)行了實(shí)施。很多學(xué)校都設(shè)置有企業(yè)合作部門，這些在普通高校里是沒有的，普通高校里有學(xué)生處、就業(yè)辦公室，但是讓普通高校設(shè)置一個(gè)怎么和企業(yè)合作、怎么聯(lián)系的部門，有的學(xué)?？赡苡?，有的則不一定。這些都得益于我們的訂單培養(yǎng)、專業(yè)方向的設(shè)置以及“雙師型”隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和一體化實(shí)驗(yàn)教材建設(shè)等等方面的建設(shè)。我們是站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿、反應(yīng)最敏感，因?yàn)槲覀冎苯优囵B(yǎng)他們需要的人，同時(shí)我們是一個(gè)開放的平臺(tái)，我們從他們那里直接得到資源，我們從地方政府、從國(guó)家得到的資源更多。我從不同渠道聽到普遍的反映，企業(yè)、機(jī)關(guān)等部門對(duì)高職學(xué)生的歡迎程度還比較好。本科生本事大，跳槽的多，剛?cè)挝灰院笊鲜忠膊皇悄敲慈菀?。領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái)還要進(jìn)一步努力，要爭(zhēng)取在不遠(yuǎn)的將來(lái)做到80%、90%，我覺得只要我們大家不斷努力，還是很有信心的。其次，中職就業(yè)的趨向和高職還不完全一樣，我們自己說(shuō)高職培養(yǎng)的是高技能人才，基本定位是在具有比較高的操作技術(shù)，68%的就業(yè)率還是比較欣慰的。這說(shuō)明我們的就業(yè)起薪在漲，本科在降。我昨天在網(wǎng)上看了一下，2007年本科平均就業(yè)工資是2400，高職是1600。高職的就業(yè)率，去年是68%，已經(jīng)比本科要高了。這就表明高職戰(zhàn)線大家都在心往一塊兒想、勁往一塊兒使，而且是在認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上，如果認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，哪有那么大的心氣？第三個(gè)成績(jī)，高職經(jīng)過(guò)這么多年，現(xiàn)在正在逐步甩掉“三座大山”的帽子，在6月23號(hào)中青報(bào)的采訪中我特別強(qiáng)調(diào)，高職已經(jīng)不再是差學(xué)生的集中源，我們有很多好的學(xué)生，有很多愿意學(xué)技能的學(xué)生在往高職走。但是我們高職就相反，很快地就在認(rèn)識(shí)上取得了統(tǒng)一，而且大家心氣很高、干勁很足。如果大家在腦子里對(duì)這個(gè)問(wèn)題模模糊糊，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，也沒法辦高職，正因?yàn)檎J(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，我們才有了示范性高職、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等舉措，如果當(dāng)時(shí)在思想認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一，對(duì)高職的重要性認(rèn)識(shí)不到位，后面的許多工作是沒法開展的。我記得我剛到高教司來(lái)的時(shí)候，大家對(duì)高職是一個(gè)層次教育還是類型教育爭(zhēng)論很大，這幾年通過(guò)示范性高職的建設(shè)，我們?cè)?6號(hào)文件中明確定義，高職是個(gè)類型教育，這個(gè)文件雖然是高教司起草的，但是是周部長(zhǎng)批準(zhǔn)、黨組討論首肯的，而且黨組比較一致地認(rèn)為高職是一個(gè)類型教育，它不是一個(gè)簡(jiǎn)單的層次。所以，第一條成績(jī)應(yīng)該是我們探索出這樣一條適合中國(guó)國(guó)情的、具有中國(guó)特色的高職發(fā)展新模式、新路子。工學(xué)結(jié)合、校企合作是大趨勢(shì)，但是怎樣進(jìn)行工學(xué)結(jié)合？怎樣推進(jìn)工學(xué)結(jié)合？我們需要有實(shí)際的東西、實(shí)際的改法、實(shí)際的路。要把我們的學(xué)校辦成一個(gè)終身學(xué)習(xí)的培訓(xùn)基地，這是一大塊，既是終身培訓(xùn)基地，同時(shí)也是為社會(huì)服務(wù)的基地。二是職業(yè)資格證。 再有，要有兩個(gè)證明學(xué)生能力和水平的證書。我們既要重視實(shí)踐，又要重視理論，重點(diǎn)是實(shí)踐。不是這樣，兩個(gè)輪子都要轉(zhuǎn)，不能只強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，忘掉基礎(chǔ)理論，也不能光強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論而忽視實(shí)踐。我發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況以后，開了一個(gè)座談會(huì)，我強(qiáng)調(diào)了一下，不要結(jié)束基礎(chǔ)理論課，學(xué)校還是要給學(xué)生教一些他所學(xué)的專業(yè)所在行業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)。這是兩個(gè)人才培養(yǎng)體系，這兩個(gè)體系要靈活地、交叉地進(jìn)行應(yīng)用。因?yàn)樗^集團(tuán)，也就是groups，盡管是法人，但是有相當(dāng)強(qiáng)的股份關(guān)系，在集團(tuán)下屬的法人企業(yè)，盡管有法人代表，但是股份一定是集團(tuán)要占多少，不然叫什么集團(tuán)呢？如果是一個(gè)松散的集合體，為什么還要叫集團(tuán)呢？另外兩個(gè)系統(tǒng)，我為什么要強(qiáng)調(diào)一下呢？一個(gè)系統(tǒng)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的系統(tǒng)。有些同志跟我討論職教集團(tuán)的問(wèn)題，甚至提出上海的職教集團(tuán)辦得非常好，一個(gè)高職學(xué)校有很多行業(yè)、企業(yè)來(lái)支持，實(shí)際上這還是一個(gè)平臺(tái)。我們的高職院校主要是要發(fā)揮這樣一個(gè)辦學(xué)平臺(tái)的作用。首先是開放，學(xué)校不要辦成一個(gè)封閉的、不要辦成一個(gè)圍墻內(nèi)的學(xué)校，通俗一點(diǎn)講，就是大家把思想上的圍墻打破，建筑上有圍墻沒有關(guān)系，重要的是思想上的圍墻要打破。我們總結(jié)成“1221”，上午馬所長(zhǎng)說(shuō)的書上也講到了一部分。還有教育部黨組領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是高職院校在困境中、在沒有政府給太多錢的情況下，在學(xué)校要生存下去的壓力下，我們積極探索、勇于實(shí)踐，有很多很好的學(xué)校創(chuàng)造出了很好的經(jīng)驗(yàn)。三是就業(yè)難，我記得2001年就任高教司司長(zhǎng)之后，參加一個(gè)關(guān)于高等職業(yè)教育的部里的會(huì)議，我清楚地記得當(dāng)時(shí)說(shuō)高職的就業(yè)率是30%多，當(dāng)然后來(lái)我叫人去查，說(shuō)是無(wú)憑可查，這也成了一樁無(wú)憑可查的公案，2001年的高職就業(yè)率是查不到的。當(dāng)時(shí)大家都知道，我們的高職教育頭上有“三座大山”，一是差生，高職招收的學(xué)生都是三本招完了以后我們才能錄。所以，很多制造部門當(dāng)時(shí)都搬到中國(guó)。很多企業(yè)都是大鋪，一個(gè)房間睡十幾個(gè)人，一天干十幾個(gè)小時(shí)，工資也不高。我們的國(guó)家發(fā)展得這么快，改革得這么好，我們要想一想長(zhǎng)三角、珠三角有多少加工的工廠？我們有多少年輕人，特別是18歲到20幾歲的女孩子在這些制造工廠做工，她們有什么優(yōu)點(diǎn)呢？她們這些人，第一，文化素質(zhì)比較高，第二，眼睛非常好，所以才能做出比較細(xì)的活兒。這個(gè)故事是開玩笑，但是反映了不同的國(guó)家、不同的人民的勤勞程度、忍耐程度，還有他對(duì)物質(zhì)的要求是不一樣的，中國(guó)人民是比較追求可持續(xù)的發(fā)展。他們說(shuō)，上帝當(dāng)初分土地的時(shí)候，羅馬尼亞人民在睡覺，等醒來(lái)的時(shí)候去找上帝問(wèn)我們的土地在哪兒？上帝說(shuō)分完了，那怎么辦？上帝說(shuō)，哎呀，我的身下還有一塊土地，給你們吧。我到羅馬尼亞訪問(wèn)，它們說(shuō)這個(gè)中國(guó)文化和其他國(guó)家的區(qū)別在哪里。這說(shuō)明，你要是競(jìng)爭(zhēng)失敗，反而有可以找到你的位置。有一個(gè)很有名的故事，叫做莊周夢(mèng)蝶，莊周在睡夢(mèng)中夢(mèng)到了蝴蝶，醒過(guò)來(lái)之后不明白到底自己是莊周還是蝴蝶。另外很重要的一個(gè)方面是，中國(guó)是一個(gè)孔孟文化和老莊文化世世代代延續(xù)下來(lái)的國(guó)家，孔孟文化和老莊文化有什么不一樣？我覺得是一個(gè)很和諧的事情，孔孟講究的是處世之道，講究的是修身齊家治國(guó)平天下。我們需要把國(guó)外的好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法和中國(guó)的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，就要了解中國(guó)的國(guó)情。具體怎么進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作和工學(xué)結(jié)合？我們也是從各個(gè)高職院校的實(shí)踐中得到啟發(fā)，經(jīng)過(guò)同志們和專家們反復(fù)商量，也就是這種“1221”模式，我們走出了這么一條適合中國(guó)國(guó)情的、具有中國(guó)特色的高職教育發(fā)展之路，而且這個(gè)路還在繼續(xù)堅(jiān)定不移的走下去。我認(rèn)為，這幾年最主要的第一條成績(jī)不是擴(kuò)招，我們講職業(yè)教育的時(shí)候總是愿意說(shuō)我們的學(xué)生數(shù)從多少到多少，長(zhǎng)了多少倍，學(xué)習(xí)量的增加是廣泛的，難的是內(nèi)涵的增長(zhǎng)。同時(shí)，我也想談一點(diǎn)我個(gè)人從管理角度來(lái)看到的我們發(fā)展到今天，高等職業(yè)教育仍然存在的一些需要克服或解決的問(wèn)題，也想談一點(diǎn)如何解決這些問(wèn)題的措施和建議。我可能很快就要離開這個(gè)崗位了，這也是我在高教司司長(zhǎng)任上的最后一次講話，我對(duì)高職是非常熱愛，也有非常深厚的感情，畢竟我們一起戰(zhàn)斗了八年的時(shí)間，一起開創(chuàng)了這樣一個(gè)高等職業(yè)教育的可喜的局面。 張堯?qū)W：感謝李校長(zhǎng)，也非常感謝高職戰(zhàn)線的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師。今天張司長(zhǎng)親臨會(huì)場(chǎng)給我們作報(bào)告，必將推動(dòng)高職教育可持續(xù)發(fā)展。我們可以回顧一下，在我們高職教育發(fā)展的歷程中，特別是在關(guān)鍵時(shí)期，張堯?qū)W司長(zhǎng)都來(lái)給我們作報(bào)告，在南京會(huì)議、在北京的座談會(huì)，張堯?qū)W司長(zhǎng)的報(bào)告給我們高職的改革和發(fā)展提出了基本的思路、提出的重要的發(fā)展理念。 主持人：感謝馬所長(zhǎng)非常精彩的報(bào)告，馬老師還有系列研究成果，希望馬所長(zhǎng)繼續(xù)為我們做報(bào)告。我們希望大家能夠繼續(xù)圍繞高職教育的改革和發(fā)展，為我們的研究提供更好的實(shí)踐范例。今天我們利用這個(gè)機(jī)會(huì)和在座的院校長(zhǎng)們、和在座的老師和代表們作一分享，同時(shí)我們也非常誠(chéng)摯地希望，我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中能夠不斷地得到高職院校、高職院校領(lǐng)導(dǎo)和老師們的支持、幫助和指導(dǎo)。但確確實(shí)實(shí)，我們的研究畢竟有很大的局限性。 二，實(shí)踐課和基礎(chǔ)課的兩個(gè)系統(tǒng)建設(shè) 1，無(wú)錫職院：以課程體系改革推進(jìn)人才培養(yǎng)開放 2，青島職院：“實(shí)境耦合”模式下的人才培養(yǎng)系統(tǒng)化 3，石家莊鐵路職院：基于CEC—CDIO模式的課程體系 4，成都航空職院：基于能力培養(yǎng)的課程系統(tǒng)化開放 三，全面推進(jìn)的示范院校建設(shè) 1，深圳職院：高起點(diǎn)、高平臺(tái)上的新飛躍和新突破 深職院在創(chuàng)建初期是龍頭老大，怎么樣能夠在高起點(diǎn)、高平臺(tái)上得到新的飛躍和新的突破？他們動(dòng)了很多腦筋，也取得了很多成效。就怕你不會(huì)變，看到人才消費(fèi)高端化，就認(rèn)為不要我們了。 3，平頂山工業(yè)職院：校礦一體辦學(xué)管理平臺(tái)的機(jī)制創(chuàng)新，“招培就”一體化，“招生跟著市場(chǎng)走，培養(yǎng)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，就業(yè)隨著形勢(shì)變”，取得顯著成就。 1，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院：全方位構(gòu)建“五位一”的管理平臺(tái)。 一，校企合作辦學(xué)的管理平臺(tái)建設(shè)。 第四部分：院校實(shí)踐案例專題 我們專門圍繞校企合作辦學(xué)的管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)踐課和基礎(chǔ)課的兩個(gè)系統(tǒng)建設(shè)，以及全面推進(jìn)的示范性院校建設(shè)，推出了十個(gè)個(gè)案。 第十，具有服務(wù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)能力，對(duì)行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)有貢獻(xiàn)。最后我說(shuō)算了，我不上了，別影響了學(xué)校的正常教學(xué)計(jì)劃。 經(jīng)常有學(xué)校跟我說(shuō)，我們建立了教師庫(kù)，有380名老師。 第八，增加培訓(xùn)課程設(shè)置，面向行業(yè)、企業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)，面向畢業(yè)生回爐培訓(xùn)”，開展繼續(xù)教育。 我們的文章里專門介紹了新疆克拉瑪依職業(yè)學(xué)院，三個(gè)專業(yè)高級(jí)工同時(shí)考出來(lái)的比例平均高達(dá)85%以上，實(shí)際上都是85%以上，有兩個(gè)超過(guò)了90%。 第五，頂崗實(shí)習(xí)要有計(jì)劃、有落實(shí)，重管理、見成效。這方面，在重慶我們看到了很好的個(gè)案，那還是中職教育，是一所機(jī)械機(jī)電技工學(xué)校，以此為誘餌，引進(jìn)企業(yè)，與企業(yè)共同建設(shè)，搞得比國(guó)家財(cái)政支持建設(shè)的還好，明顯看到乘數(shù)效應(yīng)。那就提出了基地建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。我在天津裝備展論壇上專門講了實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)性發(fā)展。 第四，完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)行管理，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)成為頂崗實(shí)習(xí)前準(zhǔn)備。 第二，重視辦學(xué)管理平臺(tái)建設(shè)，把企業(yè)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、師資、需求拿過(guò)來(lái)。問(wèn)是不是把立德樹人作為根本任務(wù)了？問(wèn)100個(gè)校長(zhǎng)，都說(shuō)做到了。 下面著重講關(guān)于品牌專業(yè)建設(shè)要點(diǎn)分析，這是我和范唯處長(zhǎng)合作的，發(fā)表在今年第八期《中國(guó)高等職業(yè)教育》雜志上，從各個(gè)角度講到最后，它也可能會(huì)是我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，中央財(cái)政重點(diǎn)支持的專業(yè)建設(shè)，我們更多的關(guān)注這個(gè)要點(diǎn)，第一，是不是把立德樹人作為根本任務(wù)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)有計(jì)劃、有制度、有條件、有成效。少了一塊都不行。 包括網(wǎng)絡(luò)高職高專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)功能建設(shè)，現(xiàn)在在寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院。 示范、評(píng)估、教學(xué)管理、教學(xué)過(guò)程、精品課程、教學(xué)成果等。”因?yàn)榻ㄔO(shè)初期需要更多的熱情、更多的激情，讓大家先能夠動(dòng)起來(lái)，但是到驗(yàn)收的時(shí)候，你老是激情、老是熱情、老是動(dòng)，我想這就可能會(huì)看不到明顯的制度建設(shè)方面的成效。確實(shí)，天津職大在教學(xué)改革的制度建設(shè)層面有很多好的經(jīng)驗(yàn)，所以使它整個(gè)教學(xué)改革的成效比較扎實(shí)。 隨著示范建設(shè)深入，教學(xué)改革的困難程度超過(guò)最初的設(shè)計(jì)，重視改革成效與教學(xué)制度建設(shè)的成效。當(dāng)然更多的院校希望成為示范，希望成為“出頭鳥”，因?yàn)槲覀兊母母锍錆M了動(dòng)力。剛才我介紹《瞭望》雜志上發(fā)表的關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革的阻力的文章，我講了三個(gè)阻力：摩擦阻力，利益阻力，心理阻力。示范建設(shè)沒有決策風(fēng)險(xiǎn)？所以我們說(shuō)，如果說(shuō)目前28所院校能夠比后面兩批做得好，那么它參與示范建設(shè)立項(xiàng)以及整個(gè)立項(xiàng)過(guò)程的認(rèn)可是一個(gè)重要的原因。為什么感覺上第一批比二、三批似乎做得好一點(diǎn)？找了好幾條原因，校長(zhǎng)是不是本來(lái)就優(yōu)秀？學(xué)校本來(lái)就好？改革就走在前面？這些我們不討論。 昨天晚上我們?cè)跍?zhǔn)備稿子的時(shí)候討論一個(gè)問(wèn)題，有人提出，第一批28所示范院校似乎比后面兩批更好一點(diǎn)。為什么在方案的論證上這么下功夫？很重要的一條就是強(qiáng)調(diào)理念變革，著眼大局，厘清思路。起草組的成員是一個(gè)很大規(guī)模的團(tuán)隊(duì)，當(dāng)時(shí)到會(huì)的有四五十人，請(qǐng)了好多高職院校長(zhǎng)來(lái)參加討論，包括對(duì)項(xiàng)目開啟的討論、對(duì)示范院校建設(shè)的思考的討論。同時(shí)，我們示范院校建設(shè)方案也在長(zhǎng)沙起草，正式開始。我們總結(jié)了幾條： 1，著眼改革全局，把握總體思路。 我講以上內(nèi)容，是希望我們能夠在這部分感受到教育部高教司從研究項(xiàng)目的角度看出來(lái)政策合力。這是在日新月異的技術(shù)革新和產(chǎn)品升級(jí)環(huán)境下，通過(guò)完善教師團(tuán)隊(duì)的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)，保持高職教育“先進(jìn)性”的重要手段，這是一個(gè)導(dǎo)向，早期我們提出“雙師型”，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“雙師結(jié)構(gòu)”，就是為了適應(yīng)日新月異的技術(shù)革新和產(chǎn)品升級(jí)的環(huán)境。什么樣的人能夠成為國(guó)家高職院校教學(xué)的名師？再有是國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)審的雙師結(jié)構(gòu)導(dǎo)向。以專業(yè)建設(shè)為龍頭，引導(dǎo)內(nèi)涵建設(shè)，尤其是教學(xué)系統(tǒng)化建設(shè)，創(chuàng)新專項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，抓績(jī)效監(jiān)督，以行動(dòng)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的執(zhí)行能力，把握示范建設(shè)專項(xiàng)政策機(jī)遇，推進(jìn)改革。你拿了2000萬(wàn)、3000萬(wàn)、4000萬(wàn)，這個(gè)錢不好拿，因?yàn)檫@是中央財(cái)政集中大規(guī)模地投入高職院校的第一個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)超過(guò)26億。這些企業(yè)界的代表一看就非常明確，方案就是合同。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，方案就是你和兩部的合同書。 以示范建設(shè)方案論證為抓手，引導(dǎo)院校長(zhǎng)觀念變革，強(qiáng)化院?？?jī)效意識(shí)。兩個(gè)文件的主題詞串