麗水市當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r市場調(diào)查(參考版)
2025-06-26 05:07本頁面
【正文】 對自身搞培訓(xùn)有一定困難的中小企業(yè)，可由政府出資，有關(guān)部門或綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭，為中小企業(yè)提供各類培訓(xùn)服務(wù)；加強(qiáng)與銀行聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，為中小企業(yè)提供融資信息服務(wù)；組織中小企業(yè)參與國際國內(nèi)的合作與交流，政府對企業(yè)參加國內(nèi)外重大展銷活動(dòng)的，給予一定的攤位費(fèi)補(bǔ)貼，為中小企業(yè)開辟國外市場提供市場銷售服務(wù)；搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)、評價(jià)、鑒定工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，為中小企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)服務(wù)；設(shè)立一個(gè)由有關(guān)委局業(yè)務(wù)骨干、有關(guān)專家組成咨詢團(tuán)，為中小企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)。對這些專業(yè)的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)，政府要給予一定的資助和政策推動(dòng)。借鑒外地地經(jīng)驗(yàn)，建議設(shè)立一個(gè)為中小企業(yè)服務(wù)的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，依法保護(hù)中小企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。建議對企業(yè)用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面的工作經(jīng)費(fèi)，允許計(jì)入單位經(jīng)營成本，單獨(dú)列項(xiàng)、稅前列支。二是構(gòu)建公平競爭的政策環(huán)境。針對企業(yè)審批辦證難的呼聲，全面實(shí)施“政府提速工程”，建立健全企業(yè)注冊登記和投資項(xiàng)目并聯(lián)審批流水線，全面實(shí)行“一站式”服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以信息技術(shù)為武裝，依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、第三方物流等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)；同時(shí)，改造提升商貿(mào)流通、市政服務(wù)、交通運(yùn)輸、郵政電信等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，完善現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施和配套服務(wù)功能，逐步形成設(shè)施配套、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務(wù)體系，使麗水成為“浙西南商貿(mào)中心城市。企業(yè)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴求，政府及有關(guān)部門要十分重視，有關(guān)執(zhí)法部門要及時(shí)介入，嚴(yán)肅查處，而不能作為一般的企業(yè)糾紛等閑對待。三要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。對企業(yè)創(chuàng)省以上名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度；協(xié)助企業(yè)做好專利申請和科技立項(xiàng)申請，對企業(yè)的專利申報(bào)給予一定的補(bǔ)助。二是引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。財(cái)政對科技投入的增長幅度不低于上年同級財(cái)政收入增長幅度。物流方面：為改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立完善物流市場體系，建議政府扶持若干家規(guī)范的民間物流公司，通過有關(guān)扶持措施，形成有一定實(shí)力、上一定檔次、相互競爭的物流市場體系。三是從我市的實(shí)際出發(fā)，降低外來民工社保準(zhǔn)入門檻，實(shí)行“低進(jìn)低出”，妥善解決外來民工社保轉(zhuǎn)移問題，重視解決外來民工的子女讀書等實(shí)際問題，以吸引和穩(wěn)定我市的外來民工。用工方面：一是開通全市中小企業(yè)就業(yè)招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，必要時(shí)，有關(guān)部門要牽線搭橋，帶領(lǐng)企業(yè)到外地統(tǒng)一招工，幫助企業(yè)解決招工難問題。鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”擴(kuò)張，通過翻建、改建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高單位土地利用率。積極發(fā)揮市場配置作用，通過多種形式，促進(jìn)閑置、半閑置和低效利用土地向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移配置。市區(qū)產(chǎn)業(yè)東擴(kuò)要在10月份之前完成3000畝農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批，千畝工業(yè)用地年內(nèi)完成初步平整，二期開發(fā)區(qū)塊也要抓緊做好前期工作。要積極引進(jìn)風(fēng)投和創(chuàng)投資金。三要積極引進(jìn)外地商業(yè)銀行,省銀監(jiān)局已同意我市今年引進(jìn)2家金融業(yè)機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門要繼續(xù)做好溝通銜接與服務(wù)工作。按市場化原則實(shí)行“準(zhǔn)入、退出”可以把地下的民間借貸、錢莊等變成地上的，通過嚴(yán)格的監(jiān)督管理把不合法的變成合法的。二是發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)（民營銀行），培育面向中小企業(yè)融資的資本市場。積極探索建立以政府財(cái)力為引導(dǎo)、專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體、商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信用擔(dān)保體系。從長遠(yuǎn)看，緩解中小企業(yè)融資難的根本出路在于盡快深化金融體制改革，從中小企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，改進(jìn)信貸管理方式，開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善金融服務(wù)。（三）創(chuàng)新方式整合資源，破解企業(yè)發(fā)展要素制約面對制約中小企業(yè)發(fā)展的資金、能源、土地、水資源等方面“硬瓶頸”的制約，政府部門必須采取有效措施，使這些問題切實(shí)緩解和解決，幫助企業(yè)“越冬”。三是制定出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策。二是促進(jìn)中小企業(yè)制度創(chuàng)新和素質(zhì)提升。市、各縣（區(qū)）財(cái)政每年要安排專項(xiàng)財(cái)政資金，用于培育、扶持、促進(jìn)中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次，為麗水重點(diǎn)骨干企業(yè)輸送生力軍。政府對成長型中小企業(yè)的資金扶持投入，可以從企業(yè)稅收加快增長中得到回報(bào)。一手抓大項(xiàng)目、大企業(yè)引進(jìn)發(fā)展，一手抓中小企業(yè)發(fā)展壯大，堅(jiān)持“兩手抓”，相得益彰，共同發(fā)展。完善推動(dòng)工作落實(shí)的機(jī)制，各級各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能減排、招商引資和園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到位。改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、改善中小企業(yè)政策環(huán)境，出臺(tái)具體措施鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)中小企業(yè)成長，在當(dāng)前“政策寒冬時(shí)節(jié)”尤為重要。行業(yè)特權(quán)、部門特權(quán)在一定程度上束縛了政府辦事服務(wù)效率的提高。政策和體制制約因素
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