省委十屆八次全會(huì)第三次全體會(huì)議(參考版)
2025-06-25 18:49本頁(yè)面
【正文】 今年在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，省里要出臺(tái)有關(guān)做好群眾工作的文件，部署推動(dòng)新形勢(shì)下的群眾工作。人民群眾永遠(yuǎn)是我們黨的智慧和力量的源泉?！扒竽局L(zhǎng)，必固其根。省委常委會(huì)每年要圍繞增加民眾福祉問(wèn)題做一次集體調(diào)研，提出解決問(wèn)題的思路。從今年開(kāi)始，省領(lǐng)導(dǎo)帶頭，下基層進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研時(shí)，做到“三不”：不搞層層陪同、不作事先安排、不用記者隨訪報(bào)道。但現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部下去調(diào)研考察的過(guò)程，可以用四個(gè)成語(yǔ)來(lái)概括，“眾星捧月——蜻蜓點(diǎn)水——走馬觀花——打道回府”，很難了解到群眾疾苦，聽(tīng)到群眾所思、所盼、所憂，這是典型的官僚主義、形式主義。毛澤東同志曾經(jīng)指出，“以后干部要分別到下面去走一走，看一看，遇事多和群眾商量，做群眾的小學(xué)生。要進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件應(yīng)急機(jī)制，建立完善“橫向到邊、縱向到底”的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)突發(fā)性事件的預(yù)警和處理，把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。凡涉及群眾切身利益的重大決策，要事先廣泛征詢社會(huì)各界和群眾的意見(jiàn)。要進(jìn)一步完善做好事、做實(shí)事的制度。群眾工作貫穿于黨和政府工作的方方面面，健全的制度，是做好群眾工作的根本保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待上網(wǎng)切不可“葉公好龍”，只做表面文章，要下真功夫、見(jiàn)真成效，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民情、匯集民智，使網(wǎng)絡(luò)民意能夠在現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)決策和政策執(zhí)行過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。全省各市可以進(jìn)一步推廣這種做法，將民聲熱線辦成傾聽(tīng)民意、解決民困、老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目。要帶頭“上線”和“觸網(wǎng)”，通過(guò)在線聊天室、網(wǎng)絡(luò)直播室、專線電話、博客、微博等途徑，就群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行在線回答，并形成在線處理群眾訴求的制度。能否善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，把群眾工作做得有聲有色、豐富多彩，是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的新考驗(yàn)。這是依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的一種新模式，可以為群眾工作注入新的活力。比如，各地蓬勃開(kāi)展的志愿者服務(wù)，通過(guò)教育、動(dòng)員、組織廣大青少年和志愿者，在關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女、服務(wù)社會(huì)建設(shè)、開(kāi)展社會(huì)公益事業(yè)等方面發(fā)揮了群眾互助的力量。要逐步建立黨代表工作室，落實(shí)黨代表定期聯(lián)系群眾制度和人大代表、政協(xié)委員反映意見(jiàn)“直通車”制度，及時(shí)反映各地、各階層群眾訴求。在完善傳統(tǒng)意義上的信訪大廳建設(shè)的同時(shí)，各地各部門(mén)要順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，建立健全網(wǎng)上信訪、手機(jī)信訪制度和全省聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力構(gòu)建方便、快捷、高效的“網(wǎng)絡(luò)信訪大廳”，讓群眾表達(dá)訴求的渠道更多、更及時(shí)。各地各部門(mén)要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)持省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪，加大重點(diǎn)民生信訪案件辦理力度，把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。拓寬廣大人民群眾的利益表達(dá)、訴求渠道，滿足群眾依法表達(dá)意愿和訴求的需要，是做好新形勢(shì)下群眾工作的一個(gè)重要措施。要繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模的干部培訓(xùn)工程，特別是做好基層干部的輪訓(xùn)工作，定期“回爐”、“充電”，讓基層干部掌握“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的工作方法，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。將來(lái)要在政策上形成制度，對(duì)干得好的基層干部，經(jīng)濟(jì)上要有待遇，行政上要給級(jí)別。今后提拔的干部一般必須有三年左右的基層工作經(jīng)歷。這樣，我們才能把適合基層工作的強(qiáng)人、能人留在基層，做好群眾工作才有保障。我們經(jīng)常講“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，要夯實(shí)基礎(chǔ)，就要讓那些在基層工作有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)績(jī)的干部政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有待遇。毛澤東同志說(shuō)：“要做個(gè)頂天立地的人，頂天就是能掌握馬列主義，站得高，看得遠(yuǎn)，立地就是有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，和群眾打成一片。第三，要夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高做好群眾工作的水平。從今年開(kāi)始，各市縣都要圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在年初公布改善民生辦實(shí)事的計(jì)劃，年末請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查隊(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，還要由群眾來(lái)投票、社會(huì)來(lái)評(píng)選，對(duì)獲得群眾普遍好評(píng)的給予表彰，并印發(fā)優(yōu)秀案例集錦，供全省各地學(xué)習(xí)借鑒。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在今天仍有現(xiàn)實(shí)意義。調(diào)查反映，物價(jià)過(guò)快上漲等問(wèn)題已成為老百姓最關(guān)心的問(wèn)題。民為邦本，本固邦寧。大干部解決大問(wèn)題，小干部解決小問(wèn)題，在干部隊(duì)伍中形成以為群眾辦實(shí)事為榮的風(fēng)氣，群眾就會(huì)擁護(hù)我們，黨和政府的形象就好，干群關(guān)系就和諧，發(fā)展的環(huán)境就好，發(fā)展就會(huì)又好又快。比如，山西省右玉縣早期風(fēng)沙成患，現(xiàn)在卻樹(shù)木成蔭，生態(tài)良好，原因主要是新中國(guó)成立60多年來(lái)，右玉縣16任縣委書(shū)記持之以恒地栽樹(shù)綠化，現(xiàn)在老百姓感激他們，為他們立碑紀(jì)念?！庇矛F(xiàn)在的話說(shuō)，就是管理一個(gè)地方，要踏踏實(shí)實(shí)做事，這樣才能得到群眾的信任，要節(jié)儉用度，愛(ài)護(hù)民眾，珍惜民力，動(dòng)用民力要審時(shí)度勢(shì)，恰到好處?！墩撜Z(yǔ)》有一句話，看了很受啟發(fā)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)到，作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要用自己的權(quán)力和能力，通過(guò)自身的努力工作，為群眾做更多好事、實(shí)事，讓人民群眾生活得更好、幸福感更強(qiáng)。作為執(zhí)政黨，我們要為群眾主持公道，為群眾說(shuō)話，成為群眾合法權(quán)益的“守護(hù)神”。四是“推”，群眾的一個(gè)問(wèn)題涉及幾個(gè)部門(mén)，誰(shuí)都不出頭，變成“領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去，部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，問(wèn)題推來(lái)推去，群眾跑來(lái)跑去”，一推就是幾年。二是“躲”，群眾從前門(mén)來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)從后門(mén)溜，躲矛盾、躲難聽(tīng)話，想一躲了之。有人把這些做法概括為四個(gè)字：一是“拖”，認(rèn)為自己是有任期的，拖幾年，一走了之。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代如此，和平建設(shè)年代同樣如此?！闭Z(yǔ)言雖然簡(jiǎn)樸，道理卻很深刻。前段時(shí)間，省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)集體學(xué)習(xí)了《解放戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū)，書(shū)中的一個(gè)情節(jié)令人觸動(dòng)很大，1947年，楊得志同志率部晝夜兼程趕往河北清風(fēng)店圍殲國(guó)民黨第三
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