【正文】 該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，并及時(shí)做好人員、物資應(yīng)急疏散等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(三) 受影響區(qū)域。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況，控制交通，組織排除滯留危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。事故波及區(qū)即為距事故中心點(diǎn)500～1000m 范圍的區(qū)域。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯的警戒標(biāo)志。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度最高，危險(xiǎn)化學(xué)品大量擴(kuò)散，并可能伴有發(fā)生爆炸、火災(zāi)、建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞、人員急性中毒等事故。(一) 事故中心區(qū)域。在所有情況下，應(yīng)使其保暖直至復(fù)原。若病人為吸入性中毒，應(yīng)立即將病人從污染的空氣中轉(zhuǎn)移到新鮮空氣處，搶救時(shí)搶救人員應(yīng)配戴自給式呼吸器；檢查病人是否在呼吸，以及有無(wú)脈搏，如無(wú)呼吸，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸；若無(wú)脈搏，需進(jìn)行心臟按摩；病情惡化者，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院診治；若病人為攝入中毒，視攝入化學(xué)品是否為腐蝕品決定是否可采用催吐法。（3）醫(yī)療救護(hù)人員在中毒急救時(shí)，應(yīng)按病人接觸化學(xué)品的中毒途徑進(jìn)行治療（應(yīng)急處理）。（2）在開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援期間，如現(xiàn)場(chǎng)任何人出現(xiàn)中毒的可疑跡象或癥狀，應(yīng)立即停止工作，進(jìn)行緊急治療，并視病情需要盡快護(hù)送到醫(yī)院請(qǐng)醫(yī)生診治。與氣體堵漏不同的是，液體一次堵漏失敗，可連續(xù)堵幾次，只要用泡沫覆蓋地面，并堵住液體流淌和控制好周圍火源，不必點(diǎn)燃泄漏口的液體。撲救人員看到或聽到統(tǒng)一撤退信號(hào)后，應(yīng)立即撤至安全地帶。⑸撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險(xiǎn)的液體火災(zāi)，必須注意計(jì)算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時(shí)間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。考慮到過濾式防毒面具防毒范圍的局限性，在撲救毒害品火災(zāi)時(shí)應(yīng)盡量使用隔絕式空氣呼 38 吸器。同時(shí)需用水冷卻罐壁，降低燃燒強(qiáng)度.⑷撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強(qiáng)的易燃液體火災(zāi),撲救人員必須佩戴防護(hù)面具，采取切實(shí)防護(hù)措施。因此，最好用抗溶性泡沫撲救。同時(shí)用水冷卻罐壁，降低燃燒強(qiáng)度。比水重又不溶于水的液體（如二硫化碳）起火時(shí)可用水撲救，水能覆蓋在液面上滅火，用泡沫也有效。比水輕又不溶于水的液體（如汽油、苯等），用直流水、霧狀水滅火往往無(wú)效，可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。⑶對(duì)較大的貯罐或流淌火災(zāi)，應(yīng)準(zhǔn)確判斷著火面積。如有液體流淌時(shí)，應(yīng)筑堤（或用圍油欄）攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流。液體不管是否著火，如果發(fā)生泄漏或溢出，都將順著地面流淌或水面漂散，而且易燃液體還有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫 37 撲救以及危險(xiǎn)性很大的沸溢和噴濺等問題。易燃液體火災(zāi)事故處置措施易燃液體通常也是貯存在容器內(nèi)或用管道輸送的。⑽氣體貯罐或管道閥門處泄漏著火時(shí)，在特殊情況下，只要判斷閥門還有效，也可違反常規(guī)，先撲滅火勢(shì)，再關(guān)閉閥門。⑻如果確認(rèn)泄漏口很大,根本無(wú)法堵漏，只需冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品，控制著火范圍，一直到燃?xì)馊急M，火勢(shì)自動(dòng)熄滅.⑼現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)密切注意各種危險(xiǎn)征兆，遇有火勢(shì)熄滅后較長(zhǎng)時(shí)間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器、安全閥尖叫、晃動(dòng)等爆裂征兆時(shí)，指揮員必須適時(shí)做出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令?；饟錅绾?，應(yīng)立即用堵漏材料堵漏，同時(shí)用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來(lái)的氣體。 36 ⑸貯罐或管道泄漏進(jìn)行關(guān)閥無(wú)效時(shí)，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料（如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等）。⑷如果是輸氣管道泄漏著火，應(yīng)首先設(shè)法找到氣源閥門。為防止容器爆裂傷人，進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)實(shí)的掩蔽體防護(hù)。⑵首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢(shì)，切斷火勢(shì)蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和安全監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和安全監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 （撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都能看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練）?；饎?shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施先控制，后消滅。廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，減少氣體向周圍擴(kuò)散程度。（3）泄漏物處理圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。堵漏。應(yīng)急處理時(shí)要服從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。如果泄漏物是有毒有害的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空 34 氣面具（為了在事故現(xiàn)場(chǎng)上能做到正確使用，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練）。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁一切火種，切斷電源，禁止車輛進(jìn)入，立即在邊界設(shè)置警戒線。附錄 6：市化學(xué)品登記中心聯(lián)系方式。 預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 28 本預(yù)案先報(bào)區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)審閱后，提交區(qū)安委會(huì)審查通過，再報(bào)區(qū)政府審批備案，同時(shí)報(bào)市安監(jiān)局備案。 預(yù)案管理、更新與審批本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由區(qū)安監(jiān)局及時(shí)組織修訂。③較大事故（Ⅲ級(jí)）：在化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄物處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成 3～9 人死亡、或危及 3～9 人生命安全、或 30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。（2）事故分級(jí)①特別重大事故（Ⅰ級(jí)）：在化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄物處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成 30 人以上死亡、或危及 30 人以上生命安全、或 100 人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移 10 萬(wàn)人以上、或 1 億元以上直 27 接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。 監(jiān)督檢查區(qū)安監(jiān)局對(duì)相關(guān)市級(jí)掛牌危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、 “危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案”，組織有關(guān)人 員每年進(jìn)行監(jiān)督、抽查。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向區(qū)安監(jiān)局提交書面總結(jié)。應(yīng)急管理列入各級(jí)行政管理培訓(xùn)課程，有關(guān)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)接受應(yīng)急管理培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有 26 關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向民眾和員工說(shuō)明本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)或使用的化學(xué)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自防、自救、互救的常識(shí)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記有關(guān)內(nèi)容，利用已建立的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急救援工作提供保障。 技術(shù)儲(chǔ)備與保障區(qū)安監(jiān)局和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。區(qū)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作按照《成都市青白江區(qū)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》處置；應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)按照《成都市青白江區(qū)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》處置。（6）物資保障危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，區(qū)政府以及有關(guān)企業(yè)集團(tuán)根據(jù)本地、本企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理，遵循“服從調(diào)動(dòng) 、服務(wù)大局” 的原則，保 25 證應(yīng)急救援的需求。（5）治安保障區(qū)政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。充分利用市、區(qū)醫(yī)院，提供有關(guān)中毒搶救技術(shù)支持、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、毒物評(píng)價(jià)等技術(shù)。（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。 24 區(qū)政府組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得搶救時(shí)間。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。區(qū)安監(jiān)局依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn)。 23 應(yīng)急支援與裝備保障（1）救援裝備保障危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化