稅收征管改革矛盾解析(參考版)
2025-06-20 21:40本頁面
【正文】 通過各種措施綜合治理，農(nóng)村稅收征管將會不斷加強(qiáng)。四是總結(jié)、推廣巡回申報納稅等行之有效的征管經(jīng)驗。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地聘請1－2個代征員，其所屬的行政村聘請1個代征員，成立協(xié)稅護(hù)稅組。鑒于農(nóng)村小規(guī)模納稅人（包括個體工商戶等）因郵電網(wǎng)點多但電話申報增加成本的情況，可以選擇郵寄申報、郵稅聯(lián)網(wǎng)繳稅的方式。為了加強(qiáng)農(nóng)村稅源管理，方便納稅人辦理涉稅事宜，可以根據(jù)本縣市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合目前正在進(jìn)行的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作，適度保留或設(shè)立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的綜合性的稅務(wù)分局，一般以距離縣城或市區(qū)20公里以外的4－5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留或設(shè)立一個綜合性的稅務(wù)分局為宜。應(yīng)根據(jù)第三次征管改革后農(nóng)村征管出現(xiàn)的新變化、新情況，有針對性地采取措施，處理好征管改革與農(nóng)村稅源管理的矛盾。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，無論稅源大小，無論地域遠(yuǎn)近，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，做到依法征稅，應(yīng)收盡收。目前有少數(shù)稅務(wù)人員認(rèn)為第三次征管改革實行一個縣、市級稅務(wù)局僅設(shè)一個征收局、少量綜合性的稅務(wù)分局，就意味著放棄農(nóng)村稅收?！ ∷?、征管改革與稅源管理的矛盾 基層稅收征管機(jī)構(gòu)收縮后，受主觀和客觀因素的影響，有些地方尤其是農(nóng)村稅收存在著漏征漏管或少征少管的問題。新西蘭政府稱，此舉旨在更好地為納稅人服務(wù)，也有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管。三是采取各種行之有效的措施，深入開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。如增值稅一般納稅人，可在“金稅工程”中開發(fā)增值稅申報納稅子系統(tǒng)，以便采取電子申報、電子繳稅的方式。據(jù)悉，加拿大全面實行納稅電子化，稅務(wù)申報軟件成了2000年加拿大最暢銷的軟件之一，對大多數(shù)納稅人來說，有了稅務(wù)申報軟件，他們不必再依賴懂稅法的專業(yè)人士，自己就可以方便地完成納稅事宜。二是大力推進(jìn)相關(guān)的征管改革措施，為納稅人提供便利服務(wù)。盡管我國的稅收征管經(jīng)歷了與1994年稅制改革同步進(jìn)行的第一次改革和1996年以征管查分離為主要內(nèi)容的第二次改革，但目前有的稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)稅務(wù)人員尚未完成從管理者為主到服務(wù)者為主的角色轉(zhuǎn)換，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍程度不同地存在。我國加入WTO后，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)管理中更應(yīng)注意與國際慣例接軌，重視如何為納稅人服務(wù)的問題?！ √岢珵榧{稅人服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的重點，近幾年來，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明單位，實施文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，密切
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