【正文】 三、對參建單位獎勵基金的發(fā)放。一、項目部應(yīng)根據(jù)自身特點就內(nèi)部獎勵基金的具體使用及各單項獎勵項目的考核、評比、獎懲等制定切合實際的辦法，各實施辦法應(yīng)發(fā)至有關(guān)施工單位，并報集團(tuán)公司勞動人事部、工程管理部、財務(wù)會計部及其他相關(guān)部門備案。第五條 內(nèi)部獎勵基金提取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項目內(nèi)部承包合同總額，采取超額累進(jìn)的方法計提，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：序號合同總額(億元)計提比例%備注110以內(nèi)210203204044070570以上第三章 獎勵基金的使用第六條 價外獎勵基金由項目部根據(jù)建設(shè)單位的獎勵科目，本著有利于調(diào)動積極性的原則自主進(jìn)行分配，但必須將建設(shè)單位的獎勵通知、獎金的分配情況報集團(tuán)公司工程管理部、勞動人事部和財務(wù)會計部核備，否則視為違規(guī)發(fā)放。第二章 獎勵基金的組成和提取第四條 項目獎勵基金組成一、建設(shè)單位在工程合同總價以外撥付的各項獎金（以下稱為價外獎勵基金）。第二條 項目獎勵基金的使用遵循取之于工程,用之于工程,?？顚Ｓ玫脑瓌t；遵循有利于施工生產(chǎn)，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的原則。第七章 附則第二十一條 本辦法由集團(tuán)公司財務(wù)會計部負(fù)責(zé)解釋。第六章 項目經(jīng)費分析第十九條 項目部要編制經(jīng)費支出預(yù)算，并制定相應(yīng)的控制措施，在集團(tuán)公司下達(dá)的經(jīng)費計劃內(nèi)，從嚴(yán)控制經(jīng)費開支。第十八條 項目部不得以任何方式向工程隊轉(zhuǎn)嫁項目部發(fā)生的費用。六、出租車票原則上不予報銷，確因工作需要或特殊情況，經(jīng)請示項目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報銷。五、發(fā)票報銷要合規(guī)合法，必須符合稅務(wù)部門規(guī)定。四、辦公用品由各部門提出計劃，報項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一購買，或由各部門自行購買。二、費用發(fā)生后要在七個工作日內(nèi)報銷完畢，項目經(jīng)理外出情況下可以順延。第十六條 項目部應(yīng)每季將實際發(fā)生的非經(jīng)常性經(jīng)費匯總，報集團(tuán)公司追加專項預(yù)算，不得以任何方式私自轉(zhuǎn)各工程隊承擔(dān)。項目經(jīng)理應(yīng)定期將非經(jīng)常性經(jīng)費的支出情況、事項的進(jìn)展情況、處理結(jié)果直接向集團(tuán)公司總經(jīng)理匯報。 第十四條 對非經(jīng)常性經(jīng)費實行授權(quán)審批和定期報告制度。第四章 非經(jīng)常性經(jīng)費第十三條 非經(jīng)常性經(jīng)費是指工程項目遇到緊急情況、突發(fā)事件和重大活動所必須支付的費用。五、業(yè)務(wù)招待費報銷時，票據(jù)要規(guī)范，票據(jù)粘貼要符合要求，所報銷事項、內(nèi)容應(yīng)與請示報告卡一致。三、在項目部駐地發(fā)生的正常業(yè)務(wù)招待費，原則上在項目部食堂就餐，特殊情況除外。二、堅持“事先申報，及時報銷” 制度。第十條 業(yè)務(wù)招待費控制一、業(yè)務(wù)招待費支出嚴(yán)格堅持“必須、合理、節(jié)儉、效益”和“內(nèi)外有別”的原則。五、除上述以外的其他差旅費開支，參照《中鐵三局集團(tuán)有限公司財務(wù)會計管理制度》中有關(guān)差旅費管理規(guī)定執(zhí)行。出差、學(xué)習(xí)、開會由舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的以及確因生產(chǎn)經(jīng)營需要超標(biāo)準(zhǔn)的，報銷時需請示項目經(jīng)理同意，否則超標(biāo)部分由個人自理。二、回居住地出差、學(xué)習(xí)、開會的人員，只計算途中出差伙食補助費，到達(dá)后不予計算，也不報銷住宿費（單位統(tǒng)一安排住宿的除外）。四、房租費。辦公費主要包括文具紙張、辦公設(shè)備使用費、低值易耗品攤銷費、網(wǎng)絡(luò)費、電話費、通信費、會議費、水電費等；差旅費包括探親費、差旅交通住宿費及差旅費補助。項目經(jīng)理車輛使用費按每臺每年5萬元標(biāo)準(zhǔn)核定；其他車輛使用費按每臺每年4萬元標(biāo)準(zhǔn)核定。車輛折舊費按集團(tuán)公司核準(zhǔn)的車輛如實核定車輛折舊費。年度經(jīng)費預(yù)算不予核定，只在年末根據(jù)集團(tuán)公司批準(zhǔn)發(fā)放的金額予以追加經(jīng)費。福利費。工會經(jīng)費。按規(guī)定計提的“五險一金”。工資是指支付給項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的基本薪金和其他工作人員的薪酬。第二章 固定經(jīng)費管理第六條 固定費用包括職工薪酬、車輛折舊及使用費、辦公及差旅費用、房租費等。項目部應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的年度經(jīng)費預(yù)算控制支出；每年的經(jīng)費預(yù)算開累不得超過責(zé)任成本預(yù)算確定的經(jīng)費總額。第三條 項目部經(jīng)費實行“預(yù)算總量控制,逐年分解下達(dá)”的原則。第二條 項目部經(jīng)費指在工程項目合同期內(nèi)項目部為保證生產(chǎn)運轉(zhuǎn)所需的管理費用，包括固定費用和變動費用兩部分。第六章 附則第二十六條 本辦法由集團(tuán)公司財務(wù)會計部負(fù)責(zé)解釋。二、上繳款的考核時間：現(xiàn)款上繳截止到農(nóng)歷春節(jié)。第五章 資金使用情況報告與考核第二十三條 資金使用情況報告項目部要定期向集團(tuán)公司項目監(jiān)督管理部和財務(wù)會計部報送資金周報、資金月報和季度資金超欠撥清理報告。二、由于工程隊自身原因仍有資金缺口的，由子分公司負(fù)責(zé)籌措資金解決。一、經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的工程項目責(zé)任成本預(yù)算確實存在資金缺口的，由項目部負(fù)責(zé)籌措資金解決。第二十二條 工程項目的借款項目部之間、工程隊之間不得私自拆借資金。機(jī)械租賃費支付支付機(jī)械租費時，必須提報機(jī)械租賃合同、雙方確認(rèn)的機(jī)械租賃結(jié)算單、合法發(fā)票，由工程、機(jī)械、財務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可支付。料費支付項目部、物資采購中心及參建單位支付采購的材料款項時，必須提報材料采購合同、合法發(fā)票、材料驗收單以及經(jīng)領(lǐng)用單位簽認(rèn)的發(fā)料單，由物資、財務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可支付。三、對外支付工費、料費、機(jī)械費等支付方式工費支付對協(xié)作隊伍支付勞務(wù)費用，必須依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的雙方確認(rèn)的工費結(jié)算單，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可支付。季度末，由工程預(yù)算、財務(wù)、機(jī)械物資等部門根據(jù)項目部與工程隊的驗工計價、工程款往來、材料款等結(jié)算情況，填制《工程款結(jié)算單》（見附表2），經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，財務(wù)部門應(yīng)及時辦理撥款手續(xù)進(jìn)行結(jié)算，不得截留。二、項目部對工程隊的資金撥付方式項目部對工程隊資金的結(jié)算，采用“月份預(yù)支，季度結(jié)算”的方式。 工程隊采用“定期清算”方式上繳子分公司現(xiàn)款。項目部在收到建設(shè)單位撥付工程款后，要及時辦理匯繳手續(xù)，將款項匯繳到集團(tuán)公司賬戶。第二十條 工程項目資金嚴(yán)禁用于以下幾種情況：一、任何名義的對外投資和借款；二、各類無計劃購置；三、為任何單位或個人提供擔(dān)保；四、不同項目部之間的資金拆借。三、內(nèi)部各種租賃費、按規(guī)定計提的“五險一金”和工會經(jīng)費。第十九條 工程隊的資金支出范圍一、用于本工程項目的成本費用支出。第十七條 項目部必須嚴(yán)格按照責(zé)任成本預(yù)算和已批準(zhǔn)的驗工計價及時足額對工程隊撥付工程款，不得超撥和無故欠撥工程款。項目部本部的資金支出應(yīng)嚴(yán)格控制在責(zé)任成本預(yù)算所確定的項目部經(jīng)費總額之內(nèi)，不得占用或截留其他資金。第四章 資金支出管理第十四條 項目部收到建設(shè)單位支付的預(yù)付款后，應(yīng)首先支付集團(tuán)公司前期墊付的各種款項（如投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、銀行信貸證明等各種手續(xù)費和圖紙購置費、工程交易費等）。第三章 資金收入管理第十二條 項目部應(yīng)根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的施工合同和建設(shè)單位批復(fù)的驗工計價，及時足額收取工程款、工程質(zhì)保金、投標(biāo)保證金和履約保證金等各種款項。第十條 開立的賬戶只能用于規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的銀行結(jié)算，不得出租、出借，不得用于個人結(jié)算。第二章 銀行賬戶管理第八條 工程項目資金必須納入集團(tuán)公司資金管理系統(tǒng)，項目部及工程隊必須在建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、交通銀行開立銀行存款賬戶（參見集團(tuán)公司《資金集中管理辦法》）。第六條 項目部應(yīng)對工程隊的資金收支進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。第四條 項目部應(yīng)嚴(yán)格按集團(tuán)公司批準(zhǔn)的驗工計價撥付工程款。第二條 項目部及工程隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司資金集中管理制度。第五章 附 則第十二條 本辦法由集團(tuán)公司財務(wù)會計部負(fù)責(zé)解釋。項目部和工程隊要高度重視工程項目責(zé)任成本報表的上報工作，確保數(shù)據(jù)的真實和完整。第四章 工程項目責(zé)任成本報表管理第十一條 項目部和工程隊都必須填報工程項目責(zé)任成本報表。五、財務(wù)部門要建立其它直接費、間接費、管理費及財務(wù)費用的責(zé)任成本臺賬，準(zhǔn)確記錄其各項預(yù)算指標(biāo)和實際發(fā)生額，并按工號、按責(zé)任單位進(jìn)行歸集。三、物資部門要建立材料預(yù)算及實際消耗臺賬，準(zhǔn)確記錄各工號、各責(zé)任單位的各種材料數(shù)量、材料單價、材料價差及材料成本總額的預(yù)算指標(biāo)和實際發(fā)生額。第十條 各部門責(zé)任成本臺賬的內(nèi)容一、工程預(yù)算部門要建立責(zé)任成本預(yù)算臺賬，準(zhǔn)確記錄各責(zé)任單位完成施工產(chǎn)品所需的人工、材料、機(jī)械及其它的工作數(shù)量、單位價值和總金額。五、調(diào)差索賠、設(shè)計變更發(fā)生的費用應(yīng)由受益單位承擔(dān)，并按相關(guān)成本要素歸集到責(zé)任成本核算對象中。四、財務(wù)費用的歸集方法應(yīng)根據(jù)情況的不同采用不同的方法：經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的工程項目責(zé)任成本預(yù)算確實存在資金缺口的，由項目部向集團(tuán)公司申請借款，不收取資金占用費。二、間接費用具體包括內(nèi)容應(yīng)與項目責(zé)任成本預(yù)算相一致，按實際發(fā)生金額計入責(zé)任成本核算對象中。（5）下列費用不得計入責(zé)任成本的機(jī)械使用費中：①非本項目施工機(jī)械使用費；②子分公司多轉(zhuǎn)或少轉(zhuǎn)內(nèi)部機(jī)械租賃費；③工程隊以書面形式向子分公司申請退還租賃施工機(jī)械設(shè)備，子分公司未予答復(fù)，仍收取租賃費；④其它與本項目無關(guān)的機(jī)械使用費。（3）項目部及各工程隊向外部租賃的機(jī)械設(shè)備，按實際結(jié)算價格計入責(zé)任成本核算對象中。機(jī)械使用費（1）機(jī)械使用費包括直接從事施工生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備所支付的內(nèi)部租賃費、燃料動力費、機(jī)械作業(yè)人員人工費、保養(yǎng)修理費、安裝及進(jìn)出場費、養(yǎng)路保險費以及租入設(shè)備的租賃費等。（2）工程項目所需周轉(zhuǎn)材料，應(yīng)按集團(tuán)公司物資管理辦法要求，統(tǒng)一采用內(nèi)部租賃的方式，內(nèi)部租賃價格按集團(tuán)公司物資管理部公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并以此歸集到責(zé)任成本核算對象中。材料費（1）項目部及工程隊外購的材料（包括甲供料、甲控料、自購料等）均按實際成本法進(jìn)行會計核算。（4）現(xiàn)場臨時用工人員工資是指臨時解決施工現(xiàn)場勞動力不足、工程隊支付給臨時用工人員的勞動報酬。（3）勞務(wù)隊伍工費指項目部、各子分公司按《勞務(wù)合同》支付給勞務(wù)隊伍、勞務(wù)企業(yè)或勞務(wù)輸出組織的勞務(wù)費用。第八條 工程項目責(zé)任成本歸集的內(nèi)容一、直接工程費的歸集人工費（1）人工費包括直接從事本工程項目施工生產(chǎn)所發(fā)生的固定職工的職工薪酬、勞務(wù)隊伍工費和現(xiàn)場臨時用工人員工費三部分。三、項目部和工程隊?wèi)?yīng)在工程開工前，由單位負(fù)責(zé)人組織工程、預(yù)算、機(jī)械、物資、勞資、財務(wù)等主要生產(chǎn)部門一起研究確定本項目（單位）具體成本核算對象及責(zé)任成本管理臺賬的成本歸集對象。責(zé)任成本歸集對象應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步按責(zé)任單位（工區(qū)、班組、部門、協(xié)作隊伍乃至個人）進(jìn)行成本歸集，建立責(zé)任成本管理臺賬，可根據(jù)施工合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)形式、參建施工隊伍、責(zé)任部門的特點，具體確定責(zé)任成本歸集對象。第二章 工程項目責(zé)任成本的歸集第七條 工程項目責(zé)任成本歸集對象的確定一、責(zé)任成本歸集對象是指在工程項目成本核算過程中，為了歸集和分配成本費用而確定的具體對象。第五條 項目部、工程隊?wèi)?yīng)建立健全項目責(zé)任成本管理臺賬，及時、準(zhǔn)確、完整地歸集各類實際支出，并與責(zé)任成本預(yù)算比較分析，出現(xiàn)偏差及時分析原因并采取措施加以糾正。第四條 工程項目責(zé)任成本的歸集由項目部和工程隊共同完成。第二條 工程項目應(yīng)建立以項目經(jīng)理為主責(zé)人的責(zé)任成本控制體系，有計劃、有組織地開展責(zé)任成本管理工作，做到從項目經(jīng)理到一線員工，從項目部到工程隊的責(zé)任成本目標(biāo)明確、管理責(zé)任明確，并落實到位。第六章 附 則第二十六條 本辦法由集團(tuán)公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 驗工計價匯總分析一、集團(tuán)公司工程管理部應(yīng)及時匯總驗工資料，按項目建立驗工計價臺帳，適時更新調(diào)差索賠臺賬。第二十四條 末次驗工計價一、建設(shè)單位完成末次驗工計價后，項目部根據(jù)對建設(shè)單位的末次驗工計價，按照本辦法及時提出內(nèi)部末次驗工計價方案，報集團(tuán)公司工程管理部審核。季度驗工計價匯總表在上報前，同本公司調(diào)度快報進(jìn)行對照，如差異較大，要書面分析原因，經(jīng)本公司領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后一并上報。驗工計價必須與項目部批復(fù)的一致，不得冒報和截留產(chǎn)值，正確區(qū)分投資和建安產(chǎn)值。三、子分公司要按照以下要求完成本公司季度驗工計價匯總工作,并報集團(tuán)公司工程管理部。要全面反映工程數(shù)量、單價、未分劈內(nèi)容等，做到建設(shè)單位、內(nèi)部驗工計價項目內(nèi)容逐項對應(yīng)。兩個以上的標(biāo)段要單獨填報，然后再匯總。有內(nèi)、外驗工差時，必須詳細(xì)說明原因。二、項目部完成對各單位驗工計價的同時必須將以下資料書面報集團(tuán)公司工程管理部，由工程管理部辦理書面審批手續(xù)。第二十三條 驗工計價審批一、項目部按以上要求提出對內(nèi)驗工計價方案，首先以電子版的形式報集團(tuán)公司工程管理部審核，上報內(nèi)容包括：驗工計價說明、內(nèi)部驗工計價匯總表、驗工計價對照表。第二十二條 驗工計價報表上報時間一、集團(tuán)公司項目部季度驗工計價于季末25日前上報，年度驗工計價于次年元月10日前上報。三、委托管理的鐵路項目：集團(tuán)公司的總包收益要以驗工計價的形式上繳，每季度按當(dāng)期驗工總額和確定的比例計算，直到驗足《項目管理委托合同》中規(guī)定的額度。第二十一條 集團(tuán)公司總包收益上繳一、未編制項目責(zé)任成本預(yù)算，已確定總包收益系數(shù)的項目，以當(dāng)期驗工總額為基數(shù)，按規(guī)定的總包收益系數(shù)上繳集團(tuán)公司總包收益；未確定集團(tuán)公司總包收益系數(shù)及項目責(zé)任成本預(yù)算尚未編制的項目，以當(dāng)期驗工總額為基數(shù)，暫按4%的比例上繳，待確定總包收益系數(shù)后調(diào)整。二、合同清單以外的工程建設(shè)單位已經(jīng)驗工確認(rèn)收入的合同清單以外的工程，按本辦法第十六條編制對內(nèi)驗工計價表，經(jīng)集團(tuán)公司工程管理部審核后驗工。第二十條 內(nèi)部驗工計價管理一、合同清單范圍內(nèi)的工程編制責(zé)任成本預(yù)算的項目，按各單位確認(rèn)的當(dāng)期完成工程數(shù)量及項目責(zé)任成本預(yù)算確定的綜合單價編制對內(nèi)驗工計價表，經(jīng)集團(tuán)公司工程管理部審核后驗工。第十九條 對建設(shè)單位的驗工計價一、合同清單范圍內(nèi)的工程，按照承包合同和建設(shè)單位確定的驗工計價辦法，對建設(shè)單位辦理驗工計價。五、各單位根據(jù)集團(tuán)公司項目部批復(fù)的內(nèi)部驗工計價及自管項目的驗工計價情況匯總本公司驗工計價，報工程管理部審核。三、建設(shè)單位審批或按建造合同確認(rèn)收入后，項目部編制對內(nèi)驗工計價