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正文內(nèi)容

企業(yè)文檔xxx企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收管理手冊(2)(參考版)

2024-11-09 03:32本頁面
  

【正文】 (六)向國家有關(guān)部門推薦 國家有關(guān)部門組織類似活動時,我省將按其要求,從獲得我省一、二等獎的清潔生產(chǎn)審核成果中,選擇適合的成果,向國家有關(guān)部門推薦,爭取我省有更多的企業(yè)進入國家清潔生產(chǎn)先進行列。 (五)獲獎成果的表彰 清潔生產(chǎn)審核成果表彰 ―以精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔 ‖。 ―評委會 ‖根據(jù)有關(guān)規(guī)則,現(xiàn)場對參加發(fā)布的審核成果逐一進行評定,排出優(yōu)勝名次,提請 ―組 織委員會 ‖給予表彰獎勵。 為了增強發(fā)布效果,審核成果發(fā)布會主持人應(yīng)穿插對 ―審核成果 ‖進行點評。 云南省清潔生產(chǎn)辦公室發(fā)出召開 ―全省清潔生產(chǎn)審核成果發(fā)布會 ‖的正式通知,同時通知獲準參加審核成果發(fā)布的企業(yè)名單。 各州市經(jīng)委等按有關(guān)規(guī)定將征集到的 ―審核成果 ‖組織初步篩選,并向省清潔生產(chǎn)辦公室推薦,有條件的也可以自己組織 ―清潔 — 50— 生產(chǎn)審核成果發(fā)布會 ‖,通過發(fā)布會把比較好的審核成果評定出來,向省清潔生產(chǎn)辦公室推薦。 二、會議的組織、發(fā)布形式及表彰 云南省清潔生產(chǎn)辦公室牽頭組成發(fā)布會 ―組織委員會 ‖;省一級的主要發(fā)布形式是召開 ―全省清潔生產(chǎn)審核成果發(fā)布會 ‖;會議將組成 ―清潔生產(chǎn)審核成果評定委員會 ‖現(xiàn)場 逐 一 評定,排出優(yōu)勝名次 ,并提請 ―組織委員會 ‖當場給予表彰獎勵。 ―審核 成果 ‖主要是指:在上述實施清潔生產(chǎn)過程中取得的效果及相關(guān)材料,主要包括: ( 1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工觀念的變化; ( 2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工參與實施清潔生產(chǎn)的程度和認同; ( 3)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的典型經(jīng)驗; ( 4)實施清潔生產(chǎn)審核與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營工作有機結(jié)合的做法和經(jīng)驗; ( 5)開展物料平衡和能源平衡的做法和經(jīng)驗; ( 6)發(fā)動員工參與清潔生產(chǎn)的做法和經(jīng)驗; ( 7)無費和低費方案實施的效果(節(jié)能、降耗、增效) ※ ; — 49— ( 8)中費和高費方案實施的基本情況和效果; ( 9)實施清潔生產(chǎn)審核前后 ―三廢 ‖減排情況對比結(jié)果 ※ ; ( 10)初步建立或完善了以清潔生產(chǎn)理念為指導(dǎo)的企業(yè)管理制度和體系(即把清潔生產(chǎn)理念全面融入企業(yè)的日常管理) ※ ; ( 11)企業(yè)持續(xù)清潔生產(chǎn)的規(guī)劃; ( 12)對清潔生產(chǎn)工作的建議等( 注:有 ※ 為重點)。 一、清潔生產(chǎn)審核成果的 內(nèi)含 清潔生產(chǎn)審核成果的含意特指:在近年內(nèi)企業(yè)規(guī)范實施的某一輪清潔生產(chǎn)審核所取得的效果(以下簡稱 ―審核成果 ‖)。對不按此要求做的清潔生產(chǎn)審核中介機構(gòu),將視為不接受政府部門的管理,給予批評、警告或取消服務(wù)資格的處理。有些現(xiàn)象已引起了不良反映,必須給予高度重視。在 2020 年 3 月云南省清潔生產(chǎn)辦公室先后出臺的《云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收手冊》和《云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗收手冊》中,企業(yè) ―實施本輪清潔生產(chǎn)成果統(tǒng)計表 ‖的式樣同時附印在手冊上。 關(guān)于重申企業(yè)提交 “ 實施本輪清潔生產(chǎn)成果統(tǒng)計表 ” 作為清潔生產(chǎn)審核驗收必備條件的通知 ( 2020年 1 月 ) — 47— 企業(yè)提交 ―實施本輪清潔生產(chǎn)成果統(tǒng)計表 ‖是檢驗企業(yè)實施清潔生產(chǎn)效果、工作扎實程度和清潔生產(chǎn)水平的重要標志之一。 萬元產(chǎn)值能耗 =(全廠生產(chǎn)過程中煤、電、油、柴的年消耗量折標煤之和) 247。 通過清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)的情況匯總統(tǒng)計表(二) 企業(yè)總數(shù) 企業(yè)規(guī)模 所屬行業(yè)的企業(yè)數(shù) 備 注 規(guī)模以上 規(guī)模以下 建材 化工 制糖 木材 — 45— 已實施無低費方案數(shù) (個 ) 無、低費 方案所投 入 資 金(萬元 ) 當年所取得的經(jīng)濟效 益 (萬元 ) 節(jié)約資源量 污 染 物 減 排 量 標 煤( 噸 ) 電( 度 ) 水( 噸 ) 原 料 廢水或有害成份 廢氣或有害成份 廢渣或有害成份 通過清潔生產(chǎn)合格單位驗收企業(yè)的情況匯總統(tǒng)計表(三) 企業(yè)總數(shù) 企業(yè)規(guī)模 所屬 行業(yè)的企業(yè)數(shù) 備注 規(guī)模以上 建材 化工 制糖 木材 實施清潔生產(chǎn)方案數(shù) 實施方案 所投入資 金 (萬元 ) 當年所取得的經(jīng)濟效 益 (萬元 ) 當年節(jié)約資源量 當年污染物減排量 標煤(噸 ) 電(度 ) 水(噸 ) 原料 廢水或有害成份 廢氣或有害成份 廢渣或有害成份 無低費 中高費 無低費 中高費 無低費 中高費 實施本輪清潔生產(chǎn)成果統(tǒng)計表(四) 填報企業(yè)名稱: 地址 : 實施本輪清潔生產(chǎn)的時 間: — 46— 填報時間: 年 月 日 序號 指標 單位 審核前 審核后 差值 1 萬元工業(yè)總產(chǎn)值原料消耗 噸 /萬元 2 萬元產(chǎn)值綜合能耗 噸標煤 /萬元 3 萬元產(chǎn)值能耗(煤) 噸標煤 /萬元 4 萬元產(chǎn)值電耗 度 /萬元 5 萬元產(chǎn)值水耗(生產(chǎn)用水) 噸 /萬元 6 萬元產(chǎn)值廢水排放量 噸 /萬元 7 單位廢水中有害物排放量 8 萬元產(chǎn)值 廢氣排放量 kg/h 9 單位 廢氣中有害物排放量 So mg/m 10 萬元產(chǎn)值廢渣排放量 噸 /萬元 11 實施清潔生產(chǎn)方案數(shù)(審核驗收可不填中高費方案) 個 無低費方案 中高費方案 12 實施方案所投入的資金(同11 項) 萬元 無低費方案 中高費方案 13 當年取得的經(jīng)濟效益(同 11項) 萬元 無低費方案 中高費方案 14 將實施本輪清潔生產(chǎn)前、后有關(guān)數(shù)據(jù)進行對比,計算當年節(jié)約資源量 原材料 標煤 (噸 ) 電 (度 ) 水 (噸 ) 15 將實施本輪清潔生產(chǎn)前、后有關(guān)數(shù)據(jù)進行對比,計算當年污染 物減排量 廢水或有害成份 廢氣或有害成份 廢渣或有害成份 年產(chǎn)值 (萬元 ): 年產(chǎn)量: 說明:1、萬元產(chǎn)值綜合能耗 =(全廠生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中煤、電、油、柴的年消耗量折標煤之和) 247。把污染防治和生態(tài)保護納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確決策、生產(chǎn)、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的環(huán)保責任人。 大力推行清潔生產(chǎn)。 七、依法保護環(huán)境 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī),環(huán)境保護設(shè)施必須保持正常、穩(wěn)定運行,污染物排放必須達到國家環(huán)保總局或省人民政府規(guī)定的標準。堅持預(yù)防為主,制定切實可行的以崗位任責制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責任制。 加強營銷機構(gòu)和隊伍的建設(shè),加強資信(信譽)管理和貸款回收管理。認真進行市場調(diào)研、做好預(yù)測,選準市場、明確定位、制定策略。執(zhí)行售后服務(wù)質(zhì)量國家標準,建立并嚴格執(zhí)行修理、更換和退貨責任制;充實服務(wù)人員,建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò),履行承諾,提供咨詢,搞好服務(wù)。建立各種規(guī)章制度,嚴格原料等入廠檢驗、生產(chǎn)、加工過程質(zhì)量檢驗(各工序把關(guān)),嚴格產(chǎn)品入庫和出廠檢驗。提高技術(shù)裝備水平,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)工藝紀律,加強現(xiàn)場管理做到:設(shè)備完好、物流合理、信息準確、環(huán)境整潔。 搞好產(chǎn)品開發(fā)過程的質(zhì)量控制。不準無標準和不按標準生產(chǎn),必須建立計量體系 ,完善計量檢測手段,實施生產(chǎn)全過程的計量檢測。 開展全面質(zhì)量管理 ( ISO9000)。 降低企業(yè)管理費用,從嚴控制非生產(chǎn)性支出。 大力節(jié)能降耗。制定和完善物資采購的具體規(guī)章制度,并有效管理和監(jiān)督??茖W(xué)合理地確定各種原料、能源消耗定額,準確計量驗收各項原材料、能源,建立跟蹤市場的內(nèi)部價格體系。 加大現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。增加具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有競爭力的產(chǎn)品、技術(shù)和相關(guān)工作經(jīng)費的投入,加強科技人員隊伍建設(shè)(引進人才、鼓勵政策、繼續(xù)教育)。以市場為導(dǎo)向,從企業(yè)實際出發(fā),研究、制定技術(shù)創(chuàng)新的方向、目標和規(guī)劃,注重引進技術(shù)的先進性和適用性。管理者和職工的培訓(xùn)及相關(guān)制度。投資項目必須進行科學(xué)、審慎的可行性研究、論證。發(fā)展戰(zhàn)略必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,突出主業(yè)發(fā)展、核心業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)、整體優(yōu)勢的發(fā)揮,有利于增強技術(shù)創(chuàng)新能力和形成競爭優(yōu)勢。發(fā)展的趨勢(全球、當代),國家宏觀經(jīng)濟政策,本行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展方向,企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的地位和變化趨勢,分析和掌握競爭對手的優(yōu)、劣勢。 8. 3 制定 持續(xù)清潔生產(chǎn)的規(guī)劃 簡述企業(yè)制定的清潔生產(chǎn)規(guī)劃與實施計劃安排。 八、建立 持續(xù)清潔生產(chǎn) 運行機制 建立 持續(xù)清潔生產(chǎn) 運行機制主要包括以下三個方面內(nèi)容: 8. 1 建立實施清潔生產(chǎn)的組織機構(gòu) 簡述機構(gòu)建立情況,相關(guān)的文件、清潔生產(chǎn)組織工作機構(gòu)人員配備和持續(xù)運行的監(jiān)督體系。如: 某化工廠聚酯裝置方案實施前后效益匯總( 15) 種 類 實施前 實施后 變化 效益(萬元) 投入 PTA t 36833. t 167. t EG t t t 燃料油 t t t — 40— 蒸汽 t t t 水(萬 t) 電(萬 kWh) 小計 產(chǎn)出 PET(產(chǎn)品 ) t t 廢品 t t t 廢水 t 480 t COD 140 t 138 t 2 t 小計 累計 注:將投資方案實施后的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益進行匯總(列表說明,包括名稱、效益簡述、實施前后單位產(chǎn)品物耗、水耗、能耗、產(chǎn)品成本和環(huán)境指標的比較。 7. 4 組織實施 簡述實施情況,土建、設(shè)備安裝、儀器安裝與調(diào) 試情況,實施進度等。 7. 2 實施計劃安排 列表( 14)說明過程實施的進度安排,包括施工內(nèi)容、要求、經(jīng)費預(yù)算、負責人、執(zhí)行與完成時間等。 結(jié)論: 最后說明哪些方案經(jīng)濟可行,并根據(jù)經(jīng)濟可行性分析的投資回收期,說明實施的先后次序。 ( 3)計算凈現(xiàn)金流量( F) 應(yīng)納稅 =( P – D 應(yīng)交的各種費用與稅費) 33%(所得稅率) F=P[P–D(折舊費) 各種費用與稅費 ]33%+D ( 4)計算投資回收期( N) N= F247。 計算公式: I=設(shè)備費 +儀器費 +輔助設(shè)施費 +土建費 +軟件費 +施工費 折舊費 ( D) =I/n(總投資 247。 — 38— ( 1)計算方案的投資總費用( I)構(gòu)成: ① 設(shè)備購置費; ② 儀器購置費; ③ 輔助設(shè)施費(鍋爐、倉庫、大型運輸工具、高費通訊工具等列入固定資產(chǎn)的) 。 6. 4 經(jīng)濟可行性 對 方案 需要的經(jīng)費投入、產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟效益(均以費用表示)等進行計算,以投資回收期與貸款要求進行比較。 6. 2 技術(shù)可行性分析 敘述有無成熟技術(shù),是否要引進國外技術(shù)或設(shè)備,是否易于實施,是否能達到要求等。 最后匯總每個方案的得分,排出優(yōu)先順序,取前幾名的方案再做進一步可行性分析。 B 類方案權(quán)重篩選采用加權(quán)計分法,權(quán)重排序(見《云南省清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)教程》)。 B 類方案(指中、高費方案)基本可實施,但需要根據(jù)實際情況進行可行性分析,排出實施的優(yōu)先順序。一般可以分為:加強管理、原材料替代、工藝技術(shù)改造、設(shè)備更新或改造、過程控制的改進、排放物的回收與循環(huán)利用等。 清潔生產(chǎn)方案匯總表( 12) 方案類別 編號 方案名稱 方案主要內(nèi)容 費用和效益預(yù)計(高中低) 實施負責單位 加強管 理 1. 嚴格執(zhí)行產(chǎn)品成 本責任制考核 調(diào)查國內(nèi)外同類型產(chǎn)品生產(chǎn)成本; 制定產(chǎn)品成本分解程序; 制定產(chǎn)品成本考核辦法; 成本控制與人員收入掛鉤的考核辦法 管理部執(zhí)行考核 低( A) 可降低成本 5%以上,年節(jié)省金額 100萬 管理部 注:注意方案名稱與方案內(nèi)容的區(qū)別 ,方案內(nèi)容應(yīng)該是具體的措施,包括購置設(shè)備、儀器、廠房改造等具體措施,不能太籠統(tǒng),要可以實施,具有可操作性。內(nèi)容應(yīng)有: 1)征集方案辦法; 2)方案分析和歸納; 3)方案分類與初步篩選。 物料和能量損失原因分析表( 11) 問題 原因分析 對應(yīng)措施 1 原材料消耗高,廢物排放量大 ( 1) 原材料加料管理不嚴; ( 2) 原材料純度低,有效成分低; ( 3) 生產(chǎn)工藝落后,轉(zhuǎn)化率低 ( 4) 生產(chǎn)過程控制水平低 ( 5) 設(shè)備維護不夠,跑冒滴漏嚴重
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