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正文內(nèi)容

企業(yè)文檔xxx企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收管理手冊(cè)(2)(編輯修改稿)

2024-12-11 03:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 否達(dá)到 ―清潔產(chǎn)品 ‖的要求。 按本行業(yè) ―清潔產(chǎn)品 ‖的要求評(píng)估。 參考指標(biāo)最多可加 10 分 5 廢物回收利 用 企業(yè)廢物回收利用情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。 對(duì)廢物回收利用的內(nèi)部指標(biāo)及實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)估。 15 ―三廢 ‖(含企業(yè)外)資源綜合利用率。 對(duì) ―三廢 ‖資源綜合利用情況和相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)估。 10 6 環(huán)境管 理 生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境管理及現(xiàn)場(chǎng)管理。 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察評(píng)估。 15 廠容廠貌,文明生產(chǎn)及相關(guān)方面環(huán)境管理。 對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察評(píng)估。 10 環(huán)境審核是否按照 ISO14000要求建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系。 是否獲得相應(yīng)的認(rèn)證證書(shū)。 參考指標(biāo)(最多可加 10分 ) — 23— 云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗(yàn)收審查表說(shuō)明 本表是云南省清潔生產(chǎn)辦公室制定的《 云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位驗(yàn)收 審查 表 (暫行 )》,供實(shí)施清潔生產(chǎn)的單位和清潔生產(chǎn)合格單位驗(yàn)收時(shí)使用 。 本表驗(yàn)收總分?jǐn)?shù)為 500 分,驗(yàn)收內(nèi)容分為六個(gè)方面,二十三條,共三十八款。其中確定 、 、 、 、 、 、 共八條為驗(yàn)收基本條款(即必備條款),其分值占驗(yàn)收總分?jǐn)?shù)的 54%;其次 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 共十五款為驗(yàn)收重點(diǎn)條款,其分值占驗(yàn)收總分?jǐn)?shù)的 36%;其它的為一般條款。 在達(dá)到驗(yàn)收基本條款的前提下,清潔生產(chǎn)驗(yàn)收得分等于或大于總分 70%的 為合格單位,等于或大于總分 90%的為先進(jìn)單位。 本表 驗(yàn)收 內(nèi)容考核細(xì)化到款,但在運(yùn)作中仍會(huì)感到不夠理想,因此驗(yàn)收工作者在實(shí)際操作過(guò)程中,應(yīng)參考已制定出臺(tái)的國(guó)家或行業(yè)有關(guān)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系的相關(guān)指標(biāo), 根據(jù)實(shí)際情況可再進(jìn)一步細(xì)化考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 本表中驗(yàn)收基本條款 、 、 、 共四條款要求 ―應(yīng)達(dá)到全國(guó)或全省同行業(yè)的先進(jìn)水平 ‖,是指企業(yè)的生產(chǎn)、工藝和裝備水平已達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平的,其相應(yīng)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平;企業(yè)的生產(chǎn)、工藝和裝備未達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平的,其相應(yīng)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到全省先進(jìn)水平。 若暫時(shí)無(wú)全省先 進(jìn)水平指標(biāo),省清潔生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織行業(yè)專(zhuān)家論證確定,并公布結(jié)果。 — 24— 云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)合格單位 驗(yàn)收意見(jiàn)表 驗(yàn)收地點(diǎn): 申請(qǐng)驗(yàn)收單位名稱 申請(qǐng)單位法人代表 申請(qǐng)單位聯(lián)系人 聯(lián)系電話 驗(yàn)收組織單位名稱 驗(yàn)收小組成員 ( 簽名 ) 單 位 職務(wù)(職稱) 聯(lián)系電話 驗(yàn)收小組意見(jiàn): 驗(yàn)收小組組長(zhǎng)(簽名): 年 月 日 云南省清潔生產(chǎn)合格單位驗(yàn)收申請(qǐng)表 申請(qǐng)單位名 稱 — 25— 申請(qǐng)單位地址 郵編 法人代表 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 單位性質(zhì) 所屬行業(yè) 注冊(cè)資本 (萬(wàn)元) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼 主要產(chǎn)品 最新一輪實(shí)施清潔生產(chǎn)時(shí)間 實(shí)施最新一輪清潔生產(chǎn)的起、止時(shí)間: 自 20 年 月起至 20 年 日止。 申請(qǐng)單位申請(qǐng)合格單位驗(yàn)收時(shí)間 申請(qǐng)合格單位驗(yàn)收時(shí)間: 20 年 月 日 單位所在縣(區(qū)、市)經(jīng)委意見(jiàn) 簽章 20 年 月 日 州、市或省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)清潔生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)意見(jiàn) 簽章 20 年 月 日 省清潔生產(chǎn) 辦公室意見(jiàn) 簽章 20 年 月 日 《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》編寫(xiě)要求 ( 2020年 6 月 ) — 26— 《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》是衡量企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)及其水平的重要標(biāo)志之一。規(guī)范地編寫(xiě)《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》,全面、完整和準(zhǔn)確地反映企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的情況和成效,是一項(xiàng)關(guān)系到企業(yè)能否健康發(fā)展的重要工作。我們提出 ―《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》編寫(xiě)要求 ‖,就是為了指導(dǎo)和幫助有關(guān)單位和人員做好這項(xiàng)工作。 編寫(xiě)要求從八個(gè)方面提出了編寫(xiě)報(bào)告的具體意見(jiàn),并采用了一些清潔生產(chǎn)實(shí)際例子加以說(shuō) 明,希望有關(guān)單位和人員在編寫(xiě)《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》前,認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握的編寫(xiě)要求的內(nèi)容,盡量少走彎路。編寫(xiě)要求的內(nèi)容如下: 一、企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的背景情況 1. 1 企業(yè)概況 企業(yè)名稱、地址、行業(yè)和規(guī)模(即銷(xiāo)售收入在 500 萬(wàn)元以上或以下);企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力;企業(yè)建設(shè)歷史簡(jiǎn)述。 1. 2 企業(yè)的科學(xué)技術(shù) 水平 和 發(fā)展 情況 企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,裝備水平、自動(dòng)化控制狀況和發(fā)展需求。 1. 3 企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況 主要包括: 1)企業(yè)環(huán)境管理情況; 2) ―三廢 ‖排放情況; 3)現(xiàn)有的廢物處理設(shè)施和處理能力; 4)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)的 結(jié)果。 請(qǐng)列表( 1)敘述。例如 : 企業(yè)環(huán)保主要情況統(tǒng)計(jì)表( 1) 廢物 產(chǎn)生量 處理方法 排放量 污染物處理后排放量 標(biāo)準(zhǔn)要求 — 27— 種類(lèi) 和設(shè)施 種類(lèi) 名稱 排放去向 濃度 標(biāo)準(zhǔn)情況 廢水 1000t/day 生物或化 學(xué)法 1000t/day COD 城市管網(wǎng) 890mg/l 未 150 mg/l 1. 4 對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)重要性和必要性的認(rèn)識(shí) 結(jié)合實(shí)際從以下六個(gè)方面 敘述 : ( 1)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境資源、技術(shù)進(jìn)步,管理水平等方面存在的問(wèn)題; ( 2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔 生產(chǎn)之間的關(guān)系; ( 3)為什么說(shuō)實(shí)施清潔生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途; ( 4)為什么說(shuō) ―樹(shù)立觀念、開(kāi)展審核、實(shí)施方案、建立機(jī)制 ‖是實(shí)施清潔生產(chǎn)的四個(gè)重要環(huán)節(jié); ( 5)通過(guò)本輪實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)預(yù)期達(dá)到的主要目標(biāo); ( 6)企業(yè)對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的決心。 二、審核準(zhǔn)備 2. 1 企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與 簡(jiǎn)述企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、支持和所做出的努力。 2. 2 組建清潔生產(chǎn)審核小組 簡(jiǎn)述企業(yè)組建 ―清潔生產(chǎn)審核小組 ‖的 時(shí)間和所做工作;列表( 2)分別說(shuō)明企業(yè) ―清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 ‖和 ―清潔生產(chǎn)審核小組 ‖組成人員的名單、職 務(wù)、職責(zé)、工作內(nèi)容和安排投入的時(shí)間等。 2. 3 制定工作計(jì)劃 — 28— 簡(jiǎn)述制定工作計(jì)劃的過(guò)程(負(fù)責(zé)制定的部門(mén)、誰(shuí)批準(zhǔn)、如何進(jìn)行階段檢查等);工作計(jì)劃列表( 3):包括工作階段、主要工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間等。 2. 4 開(kāi)展宣傳教育,克服障礙 敘述企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),在宣傳、教育和培訓(xùn)方面主要做了哪些工作?開(kāi)展了哪些活動(dòng)?在樹(shù)立員工清潔生產(chǎn)觀念,提高員工對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和主動(dòng)性方面采取了哪些措施,有何體會(huì)?存在哪些問(wèn)題和阻力?如何克服觀念 上、機(jī)構(gòu)上的障礙, 解決好 技術(shù)方面和經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題 ? 三、預(yù)審核 3. 1 企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查 3. 1. 1 企業(yè)基本情況 企業(yè)機(jī)構(gòu)、人員、管理水平、產(chǎn)品在市場(chǎng)的份額、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及完成情況、發(fā)展規(guī)劃。 3. 1. 2 企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)情況 列表( 4)敘述企業(yè)主要產(chǎn)品和生產(chǎn)車(chē)間,每個(gè)車(chē)間(或每條生產(chǎn)線)產(chǎn)品品種、年產(chǎn)量、年生產(chǎn)消耗原材料、水、電、煤的情況、年產(chǎn)生的廢物量,車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)管理情況、員工的素質(zhì)、管理水平和操作水平,產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃。 用圖(一)表示每個(gè)車(chē)間(或每條生產(chǎn)線)的生產(chǎn)工藝路線,標(biāo)示原材料的名稱(輸入)和排放物、產(chǎn)品。如: 某化工廠產(chǎn)品生產(chǎn)概圖(一) — 29— 石油裂解 氣 ( 丙烯 萬(wàn)噸) 環(huán)氧丙烷 聚醚裝置 聚醚 ( 2 萬(wàn)噸) 氯氣 ( 萬(wàn)噸) 4 萬(wàn)噸 農(nóng)藥乳化劑裝置 農(nóng)藥乳化劑 ( 3 萬(wàn)噸) 乙氧基化裝置 環(huán) 氧乙烷( 1 萬(wàn)噸) 主要車(chē)間(或裝置)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)比較,如: 企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與消耗統(tǒng)計(jì)表( 5) 車(chē)間 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)量( t/年) 單位產(chǎn)品主要原材料的消耗 (kg/t) 單位產(chǎn)品水耗(kg/t) 單位產(chǎn)品能耗(Kwh/t) 生產(chǎn)技術(shù)水平(國(guó)內(nèi)) 設(shè)備狀況 (使用年限) 車(chē)間 1(或裝置 1) 環(huán)氧丙烷 車(chē)間 2 車(chē)間 3 3. 1. 3 企業(yè)各主要車(chē)間(或裝置)廢物產(chǎn)生與處理情況,如: 某化工二廠全廠主要生產(chǎn)裝置廢水污染源表( 6) 裝置名稱 廢水量 ( 萬(wàn) t/a) CODcr ( mg/l) 石油類(lèi) ( mg/l) SS ( mg/l) 揮發(fā)酚 ( mg/l) 環(huán)氧丙烷 1860 / 2110 / 聚醚 2934 20 / 5 農(nóng)藥乳化劑 1042 15 / 10 乙氧基化 1130 13 / 2 對(duì)各車(chē)間產(chǎn)生污染物的量大小、毒性高低、治理的難易和費(fèi)用進(jìn)行比較分析; 對(duì)各車(chē)間環(huán)境管理情況,與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品污染物排放量水平進(jìn)行比較。 環(huán)氧丙烷裝置 — 30— 3. 1. 4 企業(yè)各車(chē)間清潔生產(chǎn)的機(jī)會(huì) ( 1)各車(chē)間生產(chǎn)與人員操作管理水平評(píng)價(jià); ( 2)各車(chē)間清潔生產(chǎn) 的潛力與改進(jìn)的機(jī)會(huì)比較(與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品比較); ( 3)各車(chē)間人員對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、積極性如何。 3. 2 確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn) 統(tǒng)計(jì)以上分析資料,綜合各主要車(chē)間或裝置的分析資料,橫向比較,選擇污染物產(chǎn)生量大(或污染物毒性大或濃度高);單位產(chǎn)品的物耗、能耗或水耗高;工藝、設(shè)備和過(guò)程控制改進(jìn)潛力大、發(fā)展前景好;產(chǎn)品對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)影響大;人員配合積極性高的生產(chǎn)車(chē)間或裝置,作為本次清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)。如: 備選重點(diǎn)綜合分析表( 7) 備選重點(diǎn)名稱 污染物排放量占全廠的比例 % 主要物耗(kg/t) 水耗 (t/t) 能耗 (Kwh/t) 廢物回收 /利用的費(fèi)用(元/kg) 廢物處理的費(fèi)用(元/kg) 產(chǎn)品合格率 有無(wú)環(huán)境事故罰款 /管理水平 過(guò)程控制水平/改進(jìn)潛力 設(shè)備 /工藝技術(shù)水平 /改進(jìn)潛力 從備選重點(diǎn)進(jìn)行篩選,確定審核重點(diǎn)(可用下表表示,不一定采用打分排序權(quán)重選擇法), 如: 清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)選擇表( 8) 權(quán)重因素 車(chē)間 1 車(chē)間 2 車(chē)間 3 污染物產(chǎn)生量 大 中 少 產(chǎn)品物耗(包括化學(xué)品、水耗、能耗) 高 中 低 — 31— 環(huán)保費(fèi)用(廢物處理難易、費(fèi)用大?。? 高 中 低 過(guò)程控制改進(jìn)的潛力 大 小 小 發(fā)展的前景 大 大 大 積極性 高 高 高 總計(jì)(排次) 1 2 3 最后,確定車(chē)間 1 為審核重點(diǎn)。 3. 3 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 簡(jiǎn)單敘述目標(biāo)的制定過(guò)程,誰(shuí)負(fù)責(zé)制定、哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查、修訂,目標(biāo)審核周期,修訂周期等。 將清潔生產(chǎn)近期和長(zhǎng)期目標(biāo)列表( 9)說(shuō)明,注意以下問(wèn)題: ( 1)目標(biāo)應(yīng)包括單位產(chǎn)品廢物減少量、物耗、水耗、能耗減少量、或經(jīng)濟(jì)效益(產(chǎn)品成本降低量)指標(biāo); ( 2)指標(biāo)應(yīng)可計(jì)量、可比較、可實(shí)現(xiàn)、有激勵(lì)性; ( 3)應(yīng)代表行業(yè)中的中、高以上水 平。 產(chǎn)生和實(shí)施無(wú)、低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案 主要是將在審核中發(fā)現(xiàn)的無(wú)、低費(fèi)清潔生產(chǎn) 方案 的措施列表( 10),并說(shuō)明實(shí)施的單位、時(shí)間、實(shí)施后的效益。 注:實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的過(guò)程,就是清潔生產(chǎn) 無(wú)、低費(fèi)方案不斷發(fā)現(xiàn)、產(chǎn)生和實(shí)施的過(guò)程,要始終抓好這項(xiàng)工作的收集、分析、實(shí)施和統(tǒng)計(jì)工作。這些方案大部分是針對(duì)審核重點(diǎn)減少跑冒滴漏、加強(qiáng)管理、人員培訓(xùn)教育、完善崗位責(zé)任制、物料發(fā)放、原材料采購(gòu)管理、改進(jìn)過(guò)程控制和簡(jiǎn)單的節(jié)能、節(jié)水措施等。 四、審核 4. 1 編制審核重點(diǎn)工藝流程圖 — 32— 將審核重點(diǎn)的生產(chǎn)過(guò)程用詳細(xì)的流程圖 (二) 表示, 包括每一生產(chǎn)單元、程序和輸入與輸出物流;在圖上標(biāo)示物料輸入和產(chǎn)出的量(用單位產(chǎn)品的輸入量和產(chǎn)出量表示)。 4. 2 生產(chǎn)過(guò)程 物料 的輸入輸出的 實(shí)測(cè)和 統(tǒng)計(jì) 通過(guò) 實(shí)測(cè)和調(diào)查 審核重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況,用圖 (三) 表示: ① 單位產(chǎn)品(每年產(chǎn)品消耗的)原材料、水、電(煤)消耗統(tǒng)計(jì); ② 產(chǎn)品(或每年生產(chǎn))產(chǎn)量; ③ 排放物的量(及濃度),以單位產(chǎn)品產(chǎn)生量或每年產(chǎn)生量表示; ④ 中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品產(chǎn)的量,以單位產(chǎn)品或年產(chǎn)生量表示; ⑤ 廢品的產(chǎn)生量,以單位
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