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企業(yè)文檔xxx企業(yè)清潔生產審核驗收管理手冊(2)(編輯修改稿)

2024-12-11 03:32 本頁面
 

【文章內容簡介】 否達到 ―清潔產品 ‖的要求。 按本行業(yè) ―清潔產品 ‖的要求評估。 參考指標最多可加 10 分 5 廢物回收利 用 企業(yè)廢物回收利用情況及相關數據。 對廢物回收利用的內部指標及實施情況進行現(xiàn)場考察和評估。 15 ―三廢 ‖(含企業(yè)外)資源綜合利用率。 對 ―三廢 ‖資源綜合利用情況和相關的數據進行現(xiàn)場考察和評估。 10 6 環(huán)境管 理 生產過程環(huán)境管理及現(xiàn)場管理。 對生產現(xiàn)場進行考察評估。 15 廠容廠貌,文明生產及相關方面環(huán)境管理。 對企業(yè)現(xiàn)場進行考察評估。 10 環(huán)境審核是否按照 ISO14000要求建立并運行環(huán)境管理體系。 是否獲得相應的認證證書。 參考指標(最多可加 10分 ) — 23— 云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產合格單位驗收審查表說明 本表是云南省清潔生產辦公室制定的《 云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產合格單位驗收 審查 表 (暫行 )》,供實施清潔生產的單位和清潔生產合格單位驗收時使用 。 本表驗收總分數為 500 分,驗收內容分為六個方面,二十三條,共三十八款。其中確定 、 、 、 、 、 、 共八條為驗收基本條款(即必備條款),其分值占驗收總分數的 54%;其次 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 共十五款為驗收重點條款,其分值占驗收總分數的 36%;其它的為一般條款。 在達到驗收基本條款的前提下,清潔生產驗收得分等于或大于總分 70%的 為合格單位,等于或大于總分 90%的為先進單位。 本表 驗收 內容考核細化到款,但在運作中仍會感到不夠理想,因此驗收工作者在實際操作過程中,應參考已制定出臺的國家或行業(yè)有關清潔生產評價體系的相關指標, 根據實際情況可再進一步細化考核驗收標準。 本表中驗收基本條款 、 、 、 共四條款要求 ―應達到全國或全省同行業(yè)的先進水平 ‖,是指企業(yè)的生產、工藝和裝備水平已達到全國先進水平的,其相應指標應達到全國先進水平;企業(yè)的生產、工藝和裝備未達到全國先進水平的,其相應指標應達到全省先進水平。 若暫時無全省先 進水平指標,省清潔生產辦公室負責組織行業(yè)專家論證確定,并公布結果。 — 24— 云南省工業(yè)企業(yè)清潔生產合格單位 驗收意見表 驗收地點: 申請驗收單位名稱 申請單位法人代表 申請單位聯(lián)系人 聯(lián)系電話 驗收組織單位名稱 驗收小組成員 ( 簽名 ) 單 位 職務(職稱) 聯(lián)系電話 驗收小組意見: 驗收小組組長(簽名): 年 月 日 云南省清潔生產合格單位驗收申請表 申請單位名 稱 — 25— 申請單位地址 郵編 法人代表 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 單位性質 所屬行業(yè) 注冊資本 (萬元) 營業(yè)執(zhí)照號碼 主要產品 最新一輪實施清潔生產時間 實施最新一輪清潔生產的起、止時間: 自 20 年 月起至 20 年 日止。 申請單位申請合格單位驗收時間 申請合格單位驗收時間: 20 年 月 日 單位所在縣(區(qū)、市)經委意見 簽章 20 年 月 日 州、市或省級行業(yè)協(xié)會清潔生產工作機構意見 簽章 20 年 月 日 省清潔生產 辦公室意見 簽章 20 年 月 日 《清潔生產審核報告》編寫要求 ( 2020年 6 月 ) — 26— 《清潔生產審核報告》是衡量企業(yè)實施清潔生產及其水平的重要標志之一。規(guī)范地編寫《清潔生產審核報告》,全面、完整和準確地反映企業(yè)實施清潔生產的情況和成效,是一項關系到企業(yè)能否健康發(fā)展的重要工作。我們提出 ―《清潔生產審核報告》編寫要求 ‖,就是為了指導和幫助有關單位和人員做好這項工作。 編寫要求從八個方面提出了編寫報告的具體意見,并采用了一些清潔生產實際例子加以說 明,希望有關單位和人員在編寫《清潔生產審核報告》前,認真學習和掌握的編寫要求的內容,盡量少走彎路。編寫要求的內容如下: 一、企業(yè)開展清潔生產的背景情況 1. 1 企業(yè)概況 企業(yè)名稱、地址、行業(yè)和規(guī)模(即銷售收入在 500 萬元以上或以下);企業(yè)生產的主要產品、生產能力;企業(yè)建設歷史簡述。 1. 2 企業(yè)的科學技術 水平 和 發(fā)展 情況 企業(yè)生產技術水平,裝備水平、自動化控制狀況和發(fā)展需求。 1. 3 企業(yè)環(huán)境保護狀況 主要包括: 1)企業(yè)環(huán)境管理情況; 2) ―三廢 ‖排放情況; 3)現(xiàn)有的廢物處理設施和處理能力; 4)環(huán)保部門監(jiān)測的 結果。 請列表( 1)敘述。例如 : 企業(yè)環(huán)保主要情況統(tǒng)計表( 1) 廢物 產生量 處理方法 排放量 污染物處理后排放量 標準要求 — 27— 種類 和設施 種類 名稱 排放去向 濃度 標準情況 廢水 1000t/day 生物或化 學法 1000t/day COD 城市管網 890mg/l 未 150 mg/l 1. 4 對實施清潔生產重要性和必要性的認識 結合實際從以下六個方面 敘述 : ( 1)企業(yè)經濟發(fā)展面臨的環(huán)境資源、技術進步,管理水平等方面存在的問題; ( 2)循環(huán)經濟與清潔 生產之間的關系; ( 3)為什么說實施清潔生產是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途; ( 4)為什么說 ―樹立觀念、開展審核、實施方案、建立機制 ‖是實施清潔生產的四個重要環(huán)節(jié); ( 5)通過本輪實施清潔生產企業(yè)預期達到的主要目標; ( 6)企業(yè)對實施清潔生產的決心。 二、審核準備 2. 1 企業(yè)主要領導的支持和參與 簡述企業(yè)領導對實施清潔生產的認識、支持和所做出的努力。 2. 2 組建清潔生產審核小組 簡述企業(yè)組建 ―清潔生產審核小組 ‖的 時間和所做工作;列表( 2)分別說明企業(yè) ―清潔生產領導小組 ‖和 ―清潔生產審核小組 ‖組成人員的名單、職 務、職責、工作內容和安排投入的時間等。 2. 3 制定工作計劃 — 28— 簡述制定工作計劃的過程(負責制定的部門、誰批準、如何進行階段檢查等);工作計劃列表( 3):包括工作階段、主要工作內容、負責單位、負責人、完成時間等。 2. 4 開展宣傳教育,克服障礙 敘述企業(yè)實施清潔生產,在宣傳、教育和培訓方面主要做了哪些工作?開展了哪些活動?在樹立員工清潔生產觀念,提高員工對實施清潔生產的認識和主動性方面采取了哪些措施,有何體會?存在哪些問題和阻力?如何克服觀念 上、機構上的障礙, 解決好 技術方面和經濟方面的問題 ? 三、預審核 3. 1 企業(yè)現(xiàn)狀調查 3. 1. 1 企業(yè)基本情況 企業(yè)機構、人員、管理水平、產品在市場的份額、主要經濟技術指標及完成情況、發(fā)展規(guī)劃。 3. 1. 2 企業(yè)主要產品的生產情況 列表( 4)敘述企業(yè)主要產品和生產車間,每個車間(或每條生產線)產品品種、年產量、年生產消耗原材料、水、電、煤的情況、年產生的廢物量,車間現(xiàn)場管理情況、員工的素質、管理水平和操作水平,產品的發(fā)展規(guī)劃。 用圖(一)表示每個車間(或每條生產線)的生產工藝路線,標示原材料的名稱(輸入)和排放物、產品。如: 某化工廠產品生產概圖(一) — 29— 石油裂解 氣 ( 丙烯 萬噸) 環(huán)氧丙烷 聚醚裝置 聚醚 ( 2 萬噸) 氯氣 ( 萬噸) 4 萬噸 農藥乳化劑裝置 農藥乳化劑 ( 3 萬噸) 乙氧基化裝置 環(huán) 氧乙烷( 1 萬噸) 主要車間(或裝置)生產情況統(tǒng)計比較,如: 企業(yè)產品產量與消耗統(tǒng)計表( 5) 車間 產品名稱 產量( t/年) 單位產品主要原材料的消耗 (kg/t) 單位產品水耗(kg/t) 單位產品能耗(Kwh/t) 生產技術水平(國內) 設備狀況 (使用年限) 車間 1(或裝置 1) 環(huán)氧丙烷 車間 2 車間 3 3. 1. 3 企業(yè)各主要車間(或裝置)廢物產生與處理情況,如: 某化工二廠全廠主要生產裝置廢水污染源表( 6) 裝置名稱 廢水量 ( 萬 t/a) CODcr ( mg/l) 石油類 ( mg/l) SS ( mg/l) 揮發(fā)酚 ( mg/l) 環(huán)氧丙烷 1860 / 2110 / 聚醚 2934 20 / 5 農藥乳化劑 1042 15 / 10 乙氧基化 1130 13 / 2 對各車間產生污染物的量大小、毒性高低、治理的難易和費用進行比較分析; 對各車間環(huán)境管理情況,與國內外同類產品污染物排放量水平進行比較。 環(huán)氧丙烷裝置 — 30— 3. 1. 4 企業(yè)各車間清潔生產的機會 ( 1)各車間生產與人員操作管理水平評價; ( 2)各車間清潔生產 的潛力與改進的機會比較(與國內外同類產品比較); ( 3)各車間人員對實施清潔生產的認識、積極性如何。 3. 2 確定清潔生產審核重點 統(tǒng)計以上分析資料,綜合各主要車間或裝置的分析資料,橫向比較,選擇污染物產生量大(或污染物毒性大或濃度高);單位產品的物耗、能耗或水耗高;工藝、設備和過程控制改進潛力大、發(fā)展前景好;產品對企業(yè)經濟效益和市場影響大;人員配合積極性高的生產車間或裝置,作為本次清潔生產審核的重點。如: 備選重點綜合分析表( 7) 備選重點名稱 污染物排放量占全廠的比例 % 主要物耗(kg/t) 水耗 (t/t) 能耗 (Kwh/t) 廢物回收 /利用的費用(元/kg) 廢物處理的費用(元/kg) 產品合格率 有無環(huán)境事故罰款 /管理水平 過程控制水平/改進潛力 設備 /工藝技術水平 /改進潛力 從備選重點進行篩選,確定審核重點(可用下表表示,不一定采用打分排序權重選擇法), 如: 清潔生產審核重點選擇表( 8) 權重因素 車間 1 車間 2 車間 3 污染物產生量 大 中 少 產品物耗(包括化學品、水耗、能耗) 高 中 低 — 31— 環(huán)保費用(廢物處理難易、費用大?。? 高 中 低 過程控制改進的潛力 大 小 小 發(fā)展的前景 大 大 大 積極性 高 高 高 總計(排次) 1 2 3 最后,確定車間 1 為審核重點。 3. 3 設置清潔生產目標 簡單敘述目標的制定過程,誰負責制定、哪個部門負責檢查、修訂,目標審核周期,修訂周期等。 將清潔生產近期和長期目標列表( 9)說明,注意以下問題: ( 1)目標應包括單位產品廢物減少量、物耗、水耗、能耗減少量、或經濟效益(產品成本降低量)指標; ( 2)指標應可計量、可比較、可實現(xiàn)、有激勵性; ( 3)應代表行業(yè)中的中、高以上水 平。 產生和實施無、低費清潔生產方案 主要是將在審核中發(fā)現(xiàn)的無、低費清潔生產 方案 的措施列表( 10),并說明實施的單位、時間、實施后的效益。 注:實施清潔生產審核的過程,就是清潔生產 無、低費方案不斷發(fā)現(xiàn)、產生和實施的過程,要始終抓好這項工作的收集、分析、實施和統(tǒng)計工作。這些方案大部分是針對審核重點減少跑冒滴漏、加強管理、人員培訓教育、完善崗位責任制、物料發(fā)放、原材料采購管理、改進過程控制和簡單的節(jié)能、節(jié)水措施等。 四、審核 4. 1 編制審核重點工藝流程圖 — 32— 將審核重點的生產過程用詳細的流程圖 (二) 表示, 包括每一生產單元、程序和輸入與輸出物流;在圖上標示物料輸入和產出的量(用單位產品的輸入量和產出量表示)。 4. 2 生產過程 物料 的輸入輸出的 實測和 統(tǒng)計 通過 實測和調查 審核重點產品的生產情況,用圖 (三) 表示: ① 單位產品(每年產品消耗的)原材料、水、電(煤)消耗統(tǒng)計; ② 產品(或每年生產)產量; ③ 排放物的量(及濃度),以單位產品產生量或每年產生量表示; ④ 中間產品、副產品產的量,以單位產品或年產生量表示; ⑤ 廢品的產生量,以單位
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