【正文】 因此，單位負責人應當積極支持本單位的會計信息化內(nèi)部控。與此同時，相關人員還需提供必要的人力、物力、財力支持，保證單位內(nèi)部控制制度建設的有效開展和內(nèi)部控制的順利實施。自覺加強內(nèi)部控制意識、以身作則、帶頭遵守發(fā)揮著主導型的作用，充分認清內(nèi)部控制制度的重要性，認識到自己是第一責任人。 強化內(nèi)部控制意識強化內(nèi)部控制的意識首先要強化自己。因此，建立和健全一個完善的監(jiān)督管理體制對會計信息化下事業(yè)單位的內(nèi)部控制有著重要的意義。目前很多事業(yè)單位還存在有多事監(jiān)管的問題，相應的監(jiān)管體系也不完善，只是簡單地對一些手續(xù)、票據(jù)、程序等進行審核，對會計工作沒有進行全面、系統(tǒng)的審核，工作都是被動的走過場或應付差事。 監(jiān)督機制不健全截止目前，即使大部分事業(yè)單位的會計信息化工作仍然是向前進步的，但還是有多數(shù)內(nèi)部控制的管理階段依舊缺少一定的監(jiān)管。另一方面，事業(yè)單位過于陳舊的管理模式和長時期未建立相應的預防機制，風險一旦發(fā)生，往往出現(xiàn)采取措施不到位。事業(yè)單位在內(nèi)部控制過程中，部分領導和工作人員缺乏風險評估意識，在公共服務與信息管理中，沒有指定專業(yè)的人員進行風險評估工作。這些狀況輕者會對計算機產(chǎn)生不良影響，重者則會丟失存儲的數(shù)據(jù)。 風險意識不足和風險評估缺乏會計信息化下事業(yè)單位的內(nèi)部控制存在的風險有兩個，一是計算機硬件帶來的風險，二是系統(tǒng)軟件帶來的風險。最后，一些事業(yè)單位認為相對于一些公司企業(yè)而言，實現(xiàn)內(nèi)部控制的工作難度不大，因此就疏忽了對內(nèi)部財會人員進行相應的培訓，進而很多的財會從業(yè)者由于入職后沒有接受系統(tǒng)性的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)訓練，對內(nèi)部控制制度也是一知半解，致使職業(yè)風險意識明顯薄弱，導致會計內(nèi)部控制功能不能完全的發(fā)揮作用。首先，一些事業(yè)單位在財務管理工作的過程中職責分工不是很明確，財務人員管理較為混亂，在實際操作中，業(yè)務人員和財務人員往往相互滲透、權責不清，給日常工作中的舞弊現(xiàn)象和其他違規(guī)違法行為制造了機會。 職責分工不明確，人員素質(zhì)欠缺面對新時期事業(yè)單位的財務管理工作，傳統(tǒng)的管理方法完全已經(jīng)落后于時代的前進，在信息時代一定要加強重視管理方法的創(chuàng)新，這就需要有專業(yè)的復合型人才作為基礎。這種理念和意識若不從根本上解決問題，將必然導致事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度與實際的內(nèi)部控制工作相互脫離的狀況。有些事業(yè)單位職員對于內(nèi)部的控制作用不是那么了解；有的雖然有一定程度的了解但是對單位的內(nèi)部控制還不是很重視；有的事業(yè)單位在利益的驅(qū)使下未執(zhí)行完善而缺乏計劃；有的則認為事業(yè)單位的資金只需按部就班的按規(guī)定預算即可，這就使財政稅收資金的使用率和所發(fā)揮作用受到了限制。一般來說，好的內(nèi)部控制意識是確保其工作能夠順利實施的關鍵保證。 會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題現(xiàn)在會計信息化下事業(yè)單位對于內(nèi)部控制存有的問題主要有下述幾個方面：一是工作人員內(nèi)部控制意識薄弱；二是職責分工不明確，人員素質(zhì)欠缺；三是對于風險的認識不足和對風險預估的不到位；最后是監(jiān)督機制的不健全?！必攧詹块T也在2012年年底頒發(fā)了《事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》一文，以此來提升事業(yè)單位內(nèi)部控制的管控能力，強化風險評估工作。因此，我國開始分別于1994年頒布《中華人民共和國預算法》、1997年頒發(fā)《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》一文、與公元2002年也頒發(fā)了《中華人民共和國采購法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方法》一些規(guī)章條例，這些法律條例從財會核算與資金的管理等內(nèi)容對事業(yè)單位內(nèi)部的控制進行了大致要求。在中央部委中，有整理數(shù)據(jù)顯示大約73%的行政類型的事業(yè)單位未建立健全對于風險的評估相關制度，大約有60%以上的行政事業(yè)單位還未擁有自己的決策決斷體系，眾多部門單位公開的基層單位內(nèi)部控制情況則更加的糟糕。19952003年的8年間，國家自然科學基金委的一名出納人員卞某就是一個例子，他就是利用基金委擁有的科學研究專項資金的撥款權利，撒謊說支票過期廢除、私自刻蓋公章、減少撥款的額度、變造和偽造銀行的一些賬單等方式私用、貪污國家錢財人名幣共計2億余元，給我國造成了重大的經(jīng)濟損失；據(jù)著名經(jīng)濟學家張曙光反映，2006年我國財政支出中事業(yè)單位的支出浪費很大，部門人員差旅和吃喝等招待業(yè)務統(tǒng)計約為6700億元；2009年10月，武漢的一所學校多名人員因為在建設工程中違規(guī)收取大量賄賂而鋃鐺入獄，該事件使整個教育界都非常吃驚；2011年7月間，中國紅十字會郭美美事件、云南紅十字會原副會長利用公款消費等眾多事件也持續(xù)引發(fā)了公眾對慈善機構管理的強烈質(zhì)疑。但是，事業(yè)單位的內(nèi)部控制現(xiàn)在仍然存在著一些紕漏，內(nèi)部控制制度自身也不是很完善。所以，施行信息化下事業(yè)單位的內(nèi)部控制，能夠有效防范經(jīng)濟運行風險和一些經(jīng)濟隱患的出現(xiàn)。建立和完善內(nèi)部的管控制度，從事業(yè)單位會計和財經(jīng)方面出發(fā)，建立一整套內(nèi)部控制制度開展、管理、監(jiān)督體系，有效避免風險并且提高效率，以保證會計信息化下事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾的訴求和利益實現(xiàn)保障的基礎提供公正的平臺。 有利于促進經(jīng)濟風險的防范事業(yè)單位管控系統(tǒng)中的一個重要項目就是內(nèi)部控制。所以，在會計信息化的背景下，事業(yè)單位需要建立健全相應的內(nèi)部控制制度，不僅有利于規(guī)范事業(yè)單位財政資金的合法合規(guī)使用，而且還能促進資產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性，保證單位會計信息的真實性及可靠性，將有利于單位的全面工作事項得以順利進行，還又能防止事業(yè)單位徇私舞弊行為的出現(xiàn)，從而更加接近內(nèi)部控制目標的完成。在事業(yè)單位長期服務于社會和廣大公眾的過程中，必須確保事業(yè)單位的紀律和制度，更好地為國家和社會提供服務。在保障不違背國家有關法律法規(guī)的前提下，積極的推行事業(yè)單位財政撥款績效評價，提高資金的高效使用率，并且不斷的促進管理水平的提質(zhì)增效。面對當前事業(yè)單位陳舊的運行體制，其內(nèi)部的管理過于松垮，對于內(nèi)部控制意識不到位，資金使用效益較低，內(nèi)部分工不明確，使得內(nèi)部控制只是一種形式并不能起到牽制和監(jiān)督的作用，導致事業(yè)單位的服務意識、管理能力和風險防范直線下降。正是因為其所具有的特殊性，于是進行會計信息化下事業(yè)單位財務管理工作已然成為一種必然的要求。因此，會計信息化的管理水平和處理信息的效率都得到了很大的提升。在網(wǎng)絡環(huán)境下，事業(yè)單位的相關工作人員都可以對數(shù)據(jù)庫查閱通過計算機平臺，從單位的相關工作人員擴大到全體工作人員。隨著會計信息化的發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部控制的范圍已經(jīng)不再局限于對人與制度的限制，而是進一步的滲透于電腦的硬件設施與系統(tǒng)軟件上。另外，結合全國其他地區(qū)推進會計服務產(chǎn)業(yè)信息化的前進和發(fā)展，可以把會計數(shù)據(jù)信息資源作為事業(yè)單位與會計工作者們今后前進的道路方向，通過這個資源平臺進行全面的監(jiān)督與管理，避免出現(xiàn)內(nèi)賬外賬不相符的情況和違法違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。自從單位內(nèi)部實行了會計信息化管理后，各種賬簿和報表都是由計算機系統(tǒng)直接生成的，節(jié)約了會計人員匯總會計報表的時間，同時擁有相關權限的人員可以調(diào)取查閱。 會計信息化下內(nèi)部控制的特點 內(nèi)容具有數(shù)據(jù)化的特征在會計信息化這個大的時代背景下，事業(yè)單位在進行內(nèi)部控制時，對其內(nèi)部信息的安全防護是一項尤為關鍵的事情，關鍵是生成的電腦會計賬簿與會計報表的合理程度。環(huán)境控制、風險估計、活動管控、信息與交流、活動監(jiān)視等五種要素組成。所謂事業(yè)單位的內(nèi)部控制，是事業(yè)單位因為確保各種營業(yè)活動的正常運行和讓它本身得以成功的應用，提升出現(xiàn)差錯、作弊和欺騙等行為的能力，確保會計信息與相關聯(lián)信息的真實、全面，以及防止和管控形式多樣危險情況的發(fā)生，以此提升事業(yè)單位管理層次與服務效率，確保事業(yè)單位經(jīng)營管理的計劃與應對風險的正規(guī)化得以實現(xiàn)一個過程?？梢?，會計信息化既是信息時代的作用結果，也是會計前進的一個方向。會計信息化是在傳統(tǒng)會計的核算功能基礎上，繼承并發(fā)展了會計的計劃、控制與決定的功能，充分讓會計在管理層面的意義成為了現(xiàn)實。深層次挖掘，會計信息化就是利用計算機、網(wǎng)絡通信等技術資源對其進行查獲、處理、傳送、運用的過程，讓其在財務辦理和業(yè)務核算中發(fā)揮應有的作用。2 會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制的理論概述 會計信息化和內(nèi)部控制的概念 會計信息化的概念會計信息化就是把會計信息當成管理信息資源，是把會計基礎理論與網(wǎng)絡通訊技術結合在一起的一門嶄新科學。目的是它能夠充分的保證單位財產(chǎn)資金的安全和完整；還能夠推動事業(yè)單位的廉政工程建設；能夠提高國家對事業(yè)單位進行宏觀管理和控制的工作實效；而且可以使事業(yè)單位對他本身的運營情況進行高效的管控；讓事業(yè)單位的會計信息化質(zhì)量得到提升等。因此，完善、科學的內(nèi)部控制對事業(yè)單位具有重要的理論意義。 探究的意義針對會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題，它不但影響著單位的運行效率，而且它與現(xiàn)代化管理和科教文衛(wèi)的需要互相不適應。國家財政部門在2001年頒布《會計內(nèi)部的控制基本規(guī)范與貨幣控制規(guī)范》一文，2013年就制定實施了《事業(yè)單位會計制度》，在2014年發(fā)布了《事業(yè)單位內(nèi)部控制》等等的文件。實際上，很多的事業(yè)單位對內(nèi)部的控制重視程度不足，致使事業(yè)單位的管理與經(jīng)營水平?jīng)]能更上一層樓。problems and countereasures 目錄1 緒論 1 選題的背景 1 探究的意義 12 會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制的理論概述 2 會計信息化和內(nèi)部控制的概念 2 會計信息化的概念 2 內(nèi)部控制的概念 2 內(nèi)容具有數(shù)據(jù)化的特征 2 擴大了內(nèi)部控制的范圍 3 事業(yè)單位加強內(nèi)部控制的作用 3 有利于促進管理水平的提升 3 有利于促進工作的有效進展 4 有利于促進經(jīng)濟風險的防范 43 會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及存在的問題 5 會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀 5 會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題 6 工作人員內(nèi)部控制意識薄弱 6 職責分工不明確，人員素質(zhì)欠缺 6 風險意識不足和風險評估缺乏 7 監(jiān)督機制不健全 74 會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制的應對措施 9 強化內(nèi)部控制意識 9 培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才 9 正確進行風險評估和風險預防 10 建立健全單位監(jiān)督機制 105 結論 12參考文獻 13致謝 14 1 緒論 選題的背景自從我國實行改革開放的發(fā)展戰(zhàn)略到現(xiàn)在，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜可賀的成績，各種財務往來也越來越頻繁。institutions。關鍵詞：會計信息化；事業(yè)單位；內(nèi)部控制；問題及應對措施AbstractSince reform and opening up,the socialist market economy of our country is moving forward,meanwhile,the level of accounting information has been moving forward,the level of accounting information in the national institutions has been advancing with the ,at the same time, the development of the accounting informatization level,it also makes the internal control of the national institutions have a new crisis and the influence of the old idea system, the operation mechanism of the institution is under the influence of the old idea system,its internal control consciousness has been unable to keep up with the pace of the times,the result is not a reasonable use of funds to finance,plus to avoid the risk of awareness is not in not only affects the operating efficiency of the business unit,and it is not suitable for the needs of modern management and social , to enhance the level of management and control capabilities of public institutions,ensure the utilization of fiscal revenue,to pay attention to the continuous development of the internal control of the business unit is a topic that we should care paper starts with the introduction of accounting information and internal control and its related knowledge,and through access to relevant information on China39。因此要提升事業(yè)單位的管理能力與控制水平，保障財政稅收這筆錢的利用率，關注事業(yè)單位內(nèi)部控制的不斷向前進步是人們應該關心的話題。事業(yè)單位的運行機制在舊觀念體制的影響下，其內(nèi)部的控制意識已經(jīng)無法跟上時代的步伐了，造成的結果是不能合理的利用資金財政，再加上對風險的規(guī)避認識不到位。 本科生畢業(yè)論文會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題及應對措施