【正文】 （一）其中大型起重機(jī)械包括：塔式起重機(jī)、龍門起重機(jī)、門座起重機(jī)、履帶起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、橋式起重機(jī)、水塔平橋、混凝土布料機(jī)、施工升降機(jī)、輸變電用牽張設(shè)備等；（二）常用中小型起重設(shè)備包括：鋼索液壓提升裝置、簡易升降機(jī)、煙囪和水塔提升滑模裝置、吊籃、抱桿、機(jī)動絞磨、卷揚(yáng)機(jī)、電動葫蘆、手動葫蘆、千斤頂、滑車等38及其他起重機(jī)械。當(dāng)業(yè)主制定有起重機(jī)械安全管理制度時，應(yīng)遵從業(yè)主規(guī)定。 施工現(xiàn)場起重機(jī)械監(jiān)控制度第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范工程現(xiàn)場起重機(jī)械安全監(jiān)理工作，依據(jù)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 、 《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》 、 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》 、建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》 、 《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和上級相關(guān)規(guī)定，制定本制度。對問題較嚴(yán)重的，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知》 ，必要時經(jīng)總監(jiān)下達(dá)指令停工整改并報告業(yè)主。發(fā)現(xiàn)問題時按監(jiān)理監(jiān)控程序督促承包單位整改。，重點(diǎn)審查：（1）所列項目是否符合規(guī)定；（2）安全文明施工技術(shù)措施計劃項目所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（3）實施計劃時間及責(zé)任人。，重點(diǎn)審查：（1）文明施工責(zé)任區(qū)劃分；（2）總平面布置中臨建設(shè)施、力能布置（施工用電、施工用水、氧氣、乙炔、空氣壓縮機(jī)等） 、大型機(jī)械布置等應(yīng)合理、緊湊，施工用地符合施工組織設(shè)計要求；（3）總平面布置中應(yīng)有臨時廁所、廢料、垃圾及臨時棄土堆放場；（4）文明施工主要技術(shù)保證措施。并將其納入監(jiān)理部學(xué)習(xí)《培訓(xùn)計劃》內(nèi)容，組織監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)。4.《監(jiān)理規(guī)劃》編制中要根據(jù)所在地政府、電力建設(shè)行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程文明施工管理辦法的規(guī)定和業(yè)主要求、工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場的實際情況，確定文明施工管理目標(biāo)、36措施、方法。，總監(jiān)理工程師為文明施工監(jiān)控主要負(fù)責(zé)人。各參建方應(yīng)積極主動創(chuàng)造安全衛(wèi)生、舒適優(yōu)美、井然有序的工程施工物質(zhì)環(huán)境和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、講文明、守紀(jì)律的精神環(huán)境；施工現(xiàn)場應(yīng)做到安全管理制度化、作業(yè)行為規(guī)范化、現(xiàn)場布置條理化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)料堆放定置化、環(huán)境影響最小化；工程管理應(yīng)做到按基建程序施工，凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督；工程項目整體視覺形象上應(yīng)做到統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的效果，平面布置上實行條塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、封閉化管理。本制度適用于公司監(jiān)理項目部對工程建設(shè)中文明施工的監(jiān)控工作。（三）按監(jiān)理規(guī)定做好原始記錄和閉環(huán)管理資料的保存。如果情節(jié)嚴(yán)重，則還應(yīng)報告業(yè)主。35（八）工程建設(shè)過程中應(yīng)督促、提倡節(jié)約電、水、煤、氣、水泥、鋼材、木材等能源和資源，廢舊物資盡量綜合利用，減少浪費(fèi)。（六)執(zhí)行當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T規(guī)定的環(huán)境要求。（四）在有居民居住的區(qū)域施工時，承包單位要針對可能影響居民正常生活的環(huán)境因素(噪音、揚(yáng)塵、道路等)采取有效措施妥善解決，防止發(fā)生擾民事件。（二）生活、建筑等廢棄物及其他有害物質(zhì)及時清運(yùn)至指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁倒入江河湖海，防止水源污染，確保河道暢通。第四條 事中控制施工過程中監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場環(huán)保情況的巡視檢查?發(fā)現(xiàn)問題時建議承包單位整改。（二）審查承包單位環(huán)境保護(hù)工作、環(huán)境培訓(xùn)計劃及落實情況。（四）監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場后對監(jiān)理范圍的工程環(huán)境要進(jìn)行調(diào)查，并了解施工工藝過程，在此基礎(chǔ)上分析確定本工程的環(huán)境因素，并制定控制計劃和措施。（二）監(jiān)理規(guī)劃要描述文明施工和環(huán)境管理要求。本制度適用于公司監(jiān)理項目部對工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的監(jiān)控工作。整改、復(fù)工情況分別同時記錄在《旁站監(jiān)理記錄表》 、 《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報》中；（九）對承包單位整改不力或拒不糾正的事件，監(jiān)理應(yīng)向承包單位和業(yè)主發(fā)送《備忘錄》 ，申明監(jiān)理的立場及由此可能產(chǎn)生的后果， 《備忘錄》內(nèi)容應(yīng)同時記錄在《監(jiān)理月報》中；（十）安全旁站監(jiān)理人員可以是安全監(jiān)理師，也可以經(jīng)總監(jiān)同意委托其他專業(yè)監(jiān)理工程師在旁站本專業(yè)項目的同時，旁站安全工作；（十一） 《旁站監(jiān)理記錄表》應(yīng)填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全。安全監(jiān)理人員如應(yīng)做好充分的技術(shù)準(zhǔn)備、記錄表格及照相器材準(zhǔn)備等，及時到位履行旁站職責(zé)，直到該項目作業(yè)圓滿結(jié)束；33（四）安全監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)一般輕微違章應(yīng)及時與承包單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，可采取口頭提示要求施工單位整改，同時向總監(jiān)理師報告，還應(yīng)跟蹤檢查其糾正過程，并記錄在《旁站監(jiān)理記錄表》和《監(jiān)理日記》中；（五）對二次口頭通知未進(jìn)行糾正的、或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，安全監(jiān)理人員應(yīng)立即報告總監(jiān)，向承包單位下發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》 ，提出監(jiān)理意見令其整改，同時記錄在《旁站監(jiān)理記錄表》和《監(jiān)理日記》 、 《監(jiān)理月報》中；（六）出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)下達(dá)《工程暫停通知書》 ，書面要求承包單位停工整改直至更換承包隊伍，并及時報告建設(shè)單位，同時記錄在《旁站監(jiān)理記錄表》 、 《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報》中：，或安全措施不落實；，特殊工種無證上崗；，危及人身安全；；。：兩臺及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。（二）變電站工程變電站工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行安全旁站監(jiān)理：：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù)，基坑開挖放炮，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，懸崖部分混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架安裝拆卸等。：高塔組立，臨近帶電體施工，特殊地形鐵塔組立。本制度適用于工程項目對重要及危險性較大作業(yè)的旁站監(jiān)理活動。整改、復(fù)工情況分別同時記錄在《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報》中；（六）對承包單位整改不力或拒不整改的事件，監(jiān)理應(yīng)向承包單位和業(yè)主發(fā)送《備忘錄》 ，申明監(jiān)理的立場及由此可能產(chǎn)生的后果， 《備忘錄》內(nèi)容應(yīng)同時記錄在《監(jiān)理月報》中；（七）安全巡視檢查活動后，根據(jù)問題性質(zhì)，可以按《安全會議制度》召開專題會研究處理。（三）出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)下達(dá)《工程暫停通知書》 ，書面要求承包單位停工整改，并及時報告建設(shè)單位，同時記錄在《監(jiān)理日記》 、 《監(jiān)理月報》中：，或安全措施不落實；，特殊工種無證上崗；31，危及人身安全；；。（四）定期巡視檢查包括節(jié)日前后、季節(jié)性、專業(yè)、專項巡視檢查和事故事件后例行檢查；（五）定期巡視監(jiān)督檢查應(yīng)按規(guī)定使用影像拍照，影像資料按規(guī)定分類保存。檢查情況及時、如實記錄在《監(jiān)理日記》 。會后由安全監(jiān)理師編制《會議紀(jì)要》 ，分發(fā)到各參會單位并報業(yè)主及項目監(jiān)理部。總監(jiān)理工程師每天必須到本專業(yè)的重點(diǎn)施工部位或項目巡視檢查；（二）定期巡視檢查：每月一次大檢查、每周一次例行檢查、事故事件后例行檢查。各專責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視檢查本專業(yè)工作時，同時對本專業(yè)安全工作巡視檢查。本制度適用于工程項目監(jiān)理日常安全巡視檢查活動。對嚴(yán)重危及人身安全的緊急情況，監(jiān)理應(yīng)暫停施工并簽發(fā)《工程暫停通知書》 ，要求停工整頓直至更換承包隊伍，并同時報告建設(shè)單位。不符合要求或發(fā)現(xiàn)問題的及時記錄在《監(jiān)理日記》 ，并退回報審文件，通知承包單位整改后重新報審；（三）工程項目整體工程開工前、單位工程開工前，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在《開工28報審表》上根據(jù)審查結(jié)果分別簽署審查意見，總監(jiān)依據(jù)各專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見確認(rèn)是否具備開工條件，并簽署《開工報審表》 ，報建設(shè)單位批準(zhǔn)；（四）同一現(xiàn)場有兩個以上施工單位同時施工的，施工單位之間必須簽訂《安全協(xié)議書》 ，現(xiàn)場有多臺起重吊裝設(shè)備在同一作業(yè)區(qū)域，有可能造成安全隱患的，應(yīng)共同編制《防機(jī)械碰撞安全措施》 ；（五）審查意見應(yīng)使用專業(yè)術(shù)語描述，填寫規(guī)范，審核簽名和日期填寫齊全真實。簽署承包單位填報的《主要施工機(jī)械/工器具/安全用具報審表》 。審查進(jìn)場施工機(jī)械、設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的原始安全性能證明文件復(fù)印件（如生產(chǎn)廠名、地址、出廠日期，生產(chǎn)許可證、檢驗合格證、監(jiān)督檢驗報告、質(zhì)量安全標(biāo)志，維修、保養(yǎng)、定期檢驗記錄，機(jī)械安全管理組織、機(jī)構(gòu)、 “四個隊伍”資質(zhì)和人員資格、職責(zé)制度、管理臺帳和機(jī)械安全技術(shù)檔案、說明書、注冊準(zhǔn)用證、危險源辨識和應(yīng)急預(yù)案等原始資料）應(yīng)符合《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》 、 《電力安全工器具管理規(guī)定（試行） 》等要求。參加設(shè)計交底，審查設(shè)計文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、施工安全操作及安全防護(hù)的需要。簽署承包單位填報的《特殊施工技術(shù)方案（措施）報審表》 。簽署承包單位填報的《應(yīng)急預(yù)案報審表》 。簽署承包單位填報的《安全文明施工二次策劃報審表》 。27簽署承包單位填報的《項目管理實施規(guī)劃報審表》 。簽署承包單位填報的《特殊工種/特殊作業(yè)人員報審表》 。簽署承包單位填報的《特殊工種/特殊作業(yè)人員報審表》 。審查意見簽署在承包單位填報的《分包單位資格報審表》 。簽署承包單位填報的《施工管理人員資質(zhì)報審表》 。第五條 審查、審核承包單位資質(zhì)、資格（一）承包單位項目負(fù)責(zé)人的施工資質(zhì)證、建設(shè)主管部門《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B 證，有效期為三年） 、安全培訓(xùn)合格證是否有效、到期復(fù)審。第三條 工程項目整體開工前、分部工程開工前承包方須報審的安全文件包括：（一）承包單位及分包單位安全健康環(huán)管理制度、承包單位項目安全健康環(huán)管；理體系策劃證明文件；（二）安全技術(shù)措施方案或危險性較大的分部工程專項施工方案；（三）現(xiàn)場各類安全管理和作業(yè)人員資質(zhì)、資格證明文件；（四）進(jìn)場大中型機(jī)械設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的安全管理和安全性能證明文件；（五）安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急管理證明文件；（六）其他安全文明施工安全文件。 安全監(jiān)理審查備案制度第一條 為規(guī)范承包單位報審文件的審查工作，加強(qiáng)對進(jìn)場承包單位施工能力證明文件的合法性和措施方案的有效性的驗證，保障工程安全施工條件，從源頭控制工程項目安全施工，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 ，特制定本制度。（六）檢查簽證活動應(yīng)如實記錄在監(jiān)理日記中，并留有影像資料。（五）整體帶電投運(yùn)、整套啟動前，由安裝承包單位填寫《報審表》 ，總監(jiān)組織建設(shè)單位、各承包單位及安全監(jiān)理工程師參加，對即將運(yùn)行作業(yè)范圍內(nèi)安全文明施工條件進(jìn)行專項核查。25（四）土建交付安裝、安裝交付調(diào)試前，由上道工序承包單位填寫《報審表》 ，由安全監(jiān)理師（或?qū)I(yè)監(jiān)理師）組織交付單位和接受單位，對作業(yè)面安全文明施工條件履行確認(rèn)手續(xù)。（二）監(jiān)理部在編制《安全監(jiān)理實施細(xì)則》時，必須編制安全檢查簽證內(nèi)容，明確安全檢查簽證的項目和時間，安全檢查簽證程序，安全檢查簽證使用的記錄等；（三）對即將投入使用的重要設(shè)施，由承包單位填寫《報審表》 ，并附具安裝單位自檢過程記錄、專業(yè)資質(zhì)單位驗收過程記錄及驗收手續(xù)等，安全監(jiān)理師（或?qū)I(yè)監(jiān)理師）組織對報審文件的有效性審核，對重要設(shè)施的安全性能進(jìn)行現(xiàn)場抽檢。第三條 安全檢查簽證工作重點(diǎn)（一）對安裝單位自檢過程進(jìn)行監(jiān)督管理；（二）對專業(yè)資質(zhì)單位驗收過程及驗收手續(xù)進(jìn)行檢查；（三）以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。第二條 安全檢查簽證工作內(nèi)容（一）辦公生活臨建設(shè)施、供電設(shè)施、大中型起重機(jī)械、特殊腳手架、重要跨越架、主要道路、施工消防設(shè)施、危險品供應(yīng)站、倉庫等即將投入使用的重要設(shè)施的安全性能。 安全檢查簽證制度第一條 為規(guī)范重要施工臨時設(shè)施投入使用前和重大工序轉(zhuǎn)接時的安全檢查簽證工作，為工程項目施工創(chuàng)造安全文明施工條件，依據(jù)有關(guān)安全健康環(huán)境及文明施工的規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，特制定本制度。（二）工程項目突發(fā)事故發(fā)生后，按照《國家電監(jiān)會電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》 、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 ，總監(jiān)組織或配合突發(fā)事故事件的調(diào)查工作，并負(fù)責(zé)預(yù)防、糾正措施落實得到監(jiān)督檢查。（五）工程項目突發(fā)事故發(fā)生后第一時間，總監(jiān)應(yīng)及時趕往現(xiàn)場，迅速判斷事故發(fā)生初步原因、嚴(yán)重程度，在兩小時內(nèi)及時報告業(yè)主和公司領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故損失盡最大努力降至最小。（四）監(jiān)理部應(yīng)按照《項目監(jiān)理部安全文件審查制度》 、 《項目監(jiān)理部安全巡視檢查制度》 ，針對應(yīng)急預(yù)案編審批、應(yīng)急常備機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急資源準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練、文件記錄資料管理等，組織進(jìn)行專項檢查。（二）各承包單位應(yīng)制定適合承包范圍內(nèi)應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案，納入工程項目整體應(yīng)急預(yù)案和各承包單位上級應(yīng)急預(yù)案范疇管理。（五）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及演練記錄應(yīng)按管理規(guī)定保管。應(yīng)急資源按《實施工程監(jiān)理準(zhǔn)備工作制度》提出申請，總監(jiān)批準(zhǔn)后報公司，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實施。（二）應(yīng)急預(yù)案編制格式及內(nèi)容參考公司管理體系作業(yè)文件《應(yīng)急救援管理制度》 ，應(yīng)急預(yù)案由安全監(jiān)理編制、總監(jiān)批準(zhǔn)。10 安全風(fēng)險控制監(jiān)理工作制度 工程安全監(jiān)控制度23 應(yīng)急預(yù)案管理制度第一條 為最大限度地消除、減少突發(fā)事件發(fā)生時人身傷害及財產(chǎn)損失，規(guī)范工程項目應(yīng)急預(yù)案管理工作，根據(jù)管理體系要求，特制定本制度。⑷ 工傷事故檔案工傷事故登記匯總表；事故調(diào)查處理資料。⑴ 企業(yè)和人員資質(zhì)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級證書（復(fù)印件） ；工程項目部安全管理組織機(jī)構(gòu)框架圖；監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格證書（復(fù)印件） 、安全生產(chǎn)考核合格證書（復(fù)印件）及年度繼續(xù)教育記錄（復(fù)印件） ；項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則.⑵ 各種施工文件審查、發(fā)放情況記錄，包括施工組織設(shè)計、施工方案、分部（分項）工程安全技術(shù)交底、人員資質(zhì)審查等，并有被審查資料存檔。⑼ 檢查安全隱患排查及整改情況。⑺ 檢查項目部各級安全責(zé)任狀簽訂情況。⑸ 及時組織學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)安全學(xué)習(xí)、安全檢查的文件，落實上級部門對安全管理工作提出的新要求。⑶ 檢查各崗位人員持證上崗情況，安全教育、培訓(xùn)情況。⑴ 安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況和規(guī)范化程度，檢查安全作業(yè)票執(zhí)行情