【正文】 》和《監(jiān)理日記》中；（五）對二次口頭通知未進(jìn)行糾正的、或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，安全監(jiān)理人員應(yīng)立即報告總監(jiān)，向承包單位下發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》 ，提出監(jiān)理意見令其整改，同時記錄在《旁站監(jiān)理記錄表》和《監(jiān)理日記》 、 《監(jiān)理月報》中；（六）出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)下達(dá)《工程暫停通知書》 ，書面要求承包單位停工整改直至更換承包隊伍，并及時報告建設(shè)單位，同時記錄在《旁站監(jiān)理記錄表》 、 《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報》中：，或安全措施不落實；，特殊工種無證上崗；，危及人身安全；；。本制度適用于公司監(jiān)理項目部對工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的監(jiān)控工作。（四）監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場后對監(jiān)理范圍的工程環(huán)境要進(jìn)行調(diào)查，并了解施工工藝過程，在此基礎(chǔ)上分析確定本工程的環(huán)境因素，并制定控制計劃和措施。第四條 事中控制施工過程中監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場環(huán)保情況的巡視檢查?發(fā)現(xiàn)問題時建議承包單位整改。（四）在有居民居住的區(qū)域施工時，承包單位要針對可能影響居民正常生活的環(huán)境因素(噪音、揚(yáng)塵、道路等)采取有效措施妥善解決，防止發(fā)生擾民事件。35（八）工程建設(shè)過程中應(yīng)督促、提倡節(jié)約電、水、煤、氣、水泥、鋼材、木材等能源和資源，廢舊物資盡量綜合利用，減少浪費。（三）按監(jiān)理規(guī)定做好原始記錄和閉環(huán)管理資料的保存。各參建方應(yīng)積極主動創(chuàng)造安全衛(wèi)生、舒適優(yōu)美、井然有序的工程施工物質(zhì)環(huán)境和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、講文明、守紀(jì)律的精神環(huán)境；施工現(xiàn)場應(yīng)做到安全管理制度化、作業(yè)行為規(guī)范化、現(xiàn)場布置條理化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)料堆放定置化、環(huán)境影響最小化；工程管理應(yīng)做到按基建程序施工，凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督；工程項目整體視覺形象上應(yīng)做到統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的效果，平面布置上實行條塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、封閉化管理。4.《監(jiān)理規(guī)劃》編制中要根據(jù)所在地政府、電力建設(shè)行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程文明施工管理辦法的規(guī)定和業(yè)主要求、工程特點及施工現(xiàn)場的實際情況，確定文明施工管理目標(biāo)、36措施、方法。，重點審查：（1）文明施工責(zé)任區(qū)劃分；（2）總平面布置中臨建設(shè)施、力能布置（施工用電、施工用水、氧氣、乙炔、空氣壓縮機(jī)等） 、大型機(jī)械布置等應(yīng)合理、緊湊，施工用地符合施工組織設(shè)計要求；（3）總平面布置中應(yīng)有臨時廁所、廢料、垃圾及臨時棄土堆放場；（4）文明施工主要技術(shù)保證措施。發(fā)現(xiàn)問題時按監(jiān)理監(jiān)控程序督促承包單位整改。 施工現(xiàn)場起重機(jī)械監(jiān)控制度第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范工程現(xiàn)場起重機(jī)械安全監(jiān)理工作，依據(jù)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 、 《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》 、 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》 、建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》 、 《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和上級相關(guān)規(guī)定，制定本制度。（一）其中大型起重機(jī)械包括：塔式起重機(jī)、龍門起重機(jī)、門座起重機(jī)、履帶起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、橋式起重機(jī)、水塔平橋、混凝土布料機(jī)、施工升降機(jī)、輸變電用牽張設(shè)備等；（二）常用中小型起重設(shè)備包括：鋼索液壓提升裝置、簡易升降機(jī)、煙囪和水塔提升滑模裝置、吊籃、抱桿、機(jī)動絞磨、卷揚(yáng)機(jī)、電動葫蘆、手動葫蘆、千斤頂、滑車等38及其他起重機(jī)械。當(dāng)業(yè)主制定有起重機(jī)械安全管理制度時，應(yīng)遵從業(yè)主規(guī)定。對問題較嚴(yán)重的，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知》 ，必要時經(jīng)總監(jiān)下達(dá)指令停工整改并報告業(yè)主。，重點審查：（1）所列項目是否符合規(guī)定；（2）安全文明施工技術(shù)措施計劃項目所需經(jīng)費預(yù)算；（3）實施計劃時間及責(zé)任人。并將其納入監(jiān)理部學(xué)習(xí)《培訓(xùn)計劃》內(nèi)容，組織監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)。，總監(jiān)理工程師為文明施工監(jiān)控主要負(fù)責(zé)人。本制度適用于公司監(jiān)理項目部對工程建設(shè)中文明施工的監(jiān)控工作。如果情節(jié)嚴(yán)重，則還應(yīng)報告業(yè)主。（六)執(zhí)行當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T規(guī)定的環(huán)境要求。（二）生活、建筑等廢棄物及其他有害物質(zhì)及時清運(yùn)至指定地點，嚴(yán)禁倒入江河湖海，防止水源污染，確保河道暢通。（二）審查承包單位環(huán)境保護(hù)工作、環(huán)境培訓(xùn)計劃及落實情況。（二）監(jiān)理規(guī)劃要描述文明施工和環(huán)境管理要求。整改、復(fù)工情況分別同時記錄在《旁站監(jiān)理記錄表》 、 《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報》中；（九）對承包單位整改不力或拒不糾正的事件，監(jiān)理應(yīng)向承包單位和業(yè)主發(fā)送《備忘錄》 ，申明監(jiān)理的立場及由此可能產(chǎn)生的后果， 《備忘錄》內(nèi)容應(yīng)同時記錄在《監(jiān)理月報》中；（十）安全旁站監(jiān)理人員可以是安全監(jiān)理師，也可以經(jīng)總監(jiān)同意委托其他專業(yè)監(jiān)理工程師在旁站本專業(yè)項目的同時，旁站安全工作；（十一） 《旁站監(jiān)理記錄表》應(yīng)填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全。：兩臺及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。：高塔組立，臨近帶電體施工，特殊地形鐵塔組立。整改、復(fù)工情況分別同時記錄在《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報》中；（六）對承包單位整改不力或拒不整改的事件，監(jiān)理應(yīng)向承包單位和業(yè)主發(fā)送《備忘錄》 ，申明監(jiān)理的立場及由此可能產(chǎn)生的后果， 《備忘錄》內(nèi)容應(yīng)同時記錄在《監(jiān)理月報》中；（七）安全巡視檢查活動后，根據(jù)問題性質(zhì)，可以按《安全會議制度》召開專題會研究處理。（四）定期巡視檢查包括節(jié)日前后、季節(jié)性、專業(yè)、專項巡視檢查和事故事件后例行檢查；（五）定期巡視監(jiān)督檢查應(yīng)按規(guī)定使用影像拍照，影像資料按規(guī)定分類保存。會后由安全監(jiān)理師編制《會議紀(jì)要》 ，分發(fā)到各參會單位并報業(yè)主及項目監(jiān)理部。各專責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視檢查本專業(yè)工作時，同時對本專業(yè)安全工作巡視檢查。對嚴(yán)重危及人身安全的緊急情況，監(jiān)理應(yīng)暫停施工并簽發(fā)《工程暫停通知書》 ，要求停工整頓直至更換承包隊伍，并同時報告建設(shè)單位。簽署承包單位填報的《主要施工機(jī)械/工器具/安全用具報審表》 。參加設(shè)計交底，審查設(shè)計文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、施工安全操作及安全防護(hù)的需要。簽署承包單位填報的《應(yīng)急預(yù)案報審表》 。27簽署承包單位填報的《項目管理實施規(guī)劃報審表》 。簽署承包單位填報的《特殊工種/特殊作業(yè)人員報審表》 。簽署承包單位填報的《施工管理人員資質(zhì)報審表》 。第三條 工程項目整體開工前、分部工程開工前承包方須報審的安全文件包括：（一）承包單位及分包單位安全健康環(huán)管理制度、承包單位項目安全健康環(huán)管；理體系策劃證明文件；（二）安全技術(shù)措施方案或危險性較大的分部工程專項施工方案；（三）現(xiàn)場各類安全管理和作業(yè)人員資質(zhì)、資格證明文件；（四）進(jìn)場大中型機(jī)械設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的安全管理和安全性能證明文件；（五）安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急管理證明文件；（六）其他安全文明施工安全文件。（六）檢查簽證活動應(yīng)如實記錄在監(jiān)理日記中，并留有影像資料。25（四）土建交付安裝、安裝交付調(diào)試前，由上道工序承包單位填寫《報審表》 ，由安全監(jiān)理師（或?qū)I(yè)監(jiān)理師）組織交付單位和接受單位，對作業(yè)面安全文明施工條件履行確認(rèn)手續(xù)。第三條 安全檢查簽證工作重點（一）對安裝單位自檢過程進(jìn)行監(jiān)督管理；（二）對專業(yè)資質(zhì)單位驗收過程及驗收手續(xù)進(jìn)行檢查；（三）以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。 安全檢查簽證制度第一條 為規(guī)范重要施工臨時設(shè)施投入使用前和重大工序轉(zhuǎn)接時的安全檢查簽證工作，為工程項目施工創(chuàng)造安全文明施工條件，依據(jù)有關(guān)安全健康環(huán)境及文明施工的規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，特制定本制度。（五）工程項目突發(fā)事故發(fā)生后第一時間，總監(jiān)應(yīng)及時趕往現(xiàn)場，迅速判斷事故發(fā)生初步原因、嚴(yán)重程度，在兩小時內(nèi)及時報告業(yè)主和公司領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故損失盡最大努力降至最小。（二）各承包單位應(yīng)制定適合承包范圍內(nèi)應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案，納入工程項目整體應(yīng)急預(yù)案和各承包單位上級應(yīng)急預(yù)案范疇管理。應(yīng)急資源按《實施工程監(jiān)理準(zhǔn)備工作制度》提出申請，總監(jiān)批準(zhǔn)后報公司，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實施。10 安全風(fēng)險控制監(jiān)理工作制度 工程安全監(jiān)控制度23 應(yīng)急預(yù)案管理制度第一條 為最大限度地消除、減少突發(fā)事件發(fā)生時人身傷害及財產(chǎn)損失，規(guī)范工程項目應(yīng)急預(yù)案管理工作，根據(jù)管理體系要求，特制定本制度。⑴ 企業(yè)和人員資質(zhì)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級證書（復(fù)印件） ；工程項目部安全管理組織機(jī)構(gòu)框架圖；監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格證書（復(fù)印件） 、安全生產(chǎn)考核合格證書（復(fù)印件）及年度繼續(xù)教育記錄（復(fù)印件） ；項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則.⑵ 各種施工文件審查、發(fā)放情況記錄，包括施工組織設(shè)計、施工方案、分部（分項）工程安全技術(shù)交底、人員資質(zhì)審查等，并有被審查資料存檔。⑺ 檢查項目部各級安全責(zé)任狀簽訂情況。⑶ 檢查各崗位人員持證上崗情況，安全教育、培訓(xùn)情況。21 審查分包單位資質(zhì)⑴ 有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；⑵ 經(jīng)過公證的法人代表資格證書；⑶ 由勞動部門頒發(fā)的“安全施工合格證” ；施工簡歷和近三年安全施工記錄；⑷ 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況；⑸ 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30 人以上的分包單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu))；⑹ 保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；⑺ 安全施工管理制度及辦法。項目部專職安全員必須具有三年以上的施工現(xiàn)場經(jīng)歷，具有較高的業(yè)務(wù)管理素質(zhì)和工程系列技術(shù)職務(wù)任職資格。⑾ 穿越 220kV 及以上線路施工① 穿越 220kV 及以上線路施工必須編制專項施工方案，施工前必須通報線路運(yùn)行單位。③ 臨時用電工程圖紙必須單獨繪制，并作為臨時用電施工的依據(jù)。⑷ 附件安裝、導(dǎo)線架設(shè)工程① 附件安裝、導(dǎo)線架設(shè)工程必須有預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查。⑤ 竹腳手架應(yīng)有專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查。⑵ 高大腳手架工程① 搭設(shè)高度大于 24m 的落地式扣件鋼管腳手架，應(yīng)有專項施工方案，有驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查。需要編制專項技術(shù)方案的工程主要包括以下幾項：⑴ 土方工程① 土方開挖深度超過 5m（含 5m）需編制專項施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查。 安全風(fēng)險控制監(jiān)理的主要措施17 開工前控制牢固樹立“一切事故可以預(yù)防”的安全理念，保證工作質(zhì)量和作業(yè)安全。 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時。 工程暫停令如遇到下列情況，監(jiān)理人員應(yīng)及時向項目總監(jiān)報告，由項目總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令，并向建設(shè)單位報告。 安全例會開展及安全活動記錄。在施工過程中，經(jīng)常檢查承包人安全工作落實情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時發(fā)出《整改通知》要求進(jìn)行整改，在未整改完畢的情況下，不允許進(jìn)入下道工16序的施工。⑻ 督促施工項目部在完工后按照合同約定或相關(guān)規(guī)定，拆除不需要保留的施工臨時設(shè)施，清理場地，恢復(fù)植被，并辦理移交手續(xù)。⑷ 督促施工項目部按照承包合同約定，做好施工界區(qū)之內(nèi)的施工環(huán)境保護(hù)工作。15⑤ 當(dāng)監(jiān)理項目部認(rèn)為專業(yè)分包商項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員不能滿足現(xiàn)場施工管理需要時，可以向施工項目部提出更換要求，并報業(yè)主項目部審批后實施。① 通過文件審查、安全旁站和安全巡視檢查等監(jiān)理手段，實施分包安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時對總包單位的施工項目部發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》 （見典表表 B02） ，提出整改要求，并閉環(huán)。對施工項目部拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理項目部應(yīng)及時通過建設(shè)單位向有關(guān)主管部門報告。⑹ 參加由建設(shè)單位組織的定期安全檢查和專項安全檢查、安全風(fēng)險管理樣板工程活動，并對施工存在的問題發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》 （見典表表 B02） ，并督促施工項目部整改閉環(huán)。④ 監(jiān)理項目部應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。⑷ 按照 Q/CSG 210052022《基建工程安全文明施工管理規(guī)定》至少每兩周根據(jù)《基建工程安全文明施工檢查表》要求開展一次現(xiàn)場安全文明施工檢查評價工作，督促施工項目部整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并保留檢查評價記錄備查。 安全風(fēng)險檢查⑴ 在施工過程中，落實風(fēng)險控制工作。⑷ 照明與能見度較差，不能滿足安全與健康要求。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境有以下情況之一時，應(yīng)督促施工項目部進(jìn)行整改。 事故管理。 施工階段 安全風(fēng)險管理⑴ 施工高峰期，應(yīng)根據(jù)工程實際，適當(dāng)增加監(jiān)理人員，以滿足安全監(jiān)理需要。 參與業(yè)主項目部組織的風(fēng)險識別和評價審查。⑤ 對《施工組織設(shè)計》/《施工方案》中安全技術(shù)措施、 《特殊（專項）施工技術(shù)（措施）方案》 、 《應(yīng)急預(yù)案》和《重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導(dǎo)書》以及《危險源辨識評價和預(yù)控措施》 ，提出審核意見,報業(yè)主項目部審批。預(yù)控措施包括：① 應(yīng)保持監(jiān)理隊伍相對穩(wěn)定，不隨意更換監(jiān)理人員。④ 危險源辨識、風(fēng)險評價和應(yīng)急預(yù)案及演練方案。⑹ 總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點對監(jiān)理項目部人員進(jìn)行安全監(jiān)理工作交底，并形成《安全風(fēng)險監(jiān)理工作交底記錄》 （見典表表 D02） 。⑵ 建立安全風(fēng)險監(jiān)理組織架構(gòu)，按照本手冊的要求根據(jù)工程規(guī)模配置安全監(jiān)理工程師，明確各崗位安全職責(zé)。 檢查、監(jiān)督承包人安全文明措施費用的投入使用情況。 監(jiān)理人員的職責(zé) 制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。 協(xié)助解決各施工承包人交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制。 監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)解決工程項目建設(shè)中遇到的安全文明施工問題；監(jiān)督檢查承包人現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。 審核承包人提交的施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工措施，并提出監(jiān)理意見?？偙O(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師其他監(jiān)理人員圖 6 安全風(fēng)險控制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖主要監(jiān)理人員配置見表 1。⑵ 事故發(fā)生后，監(jiān)督并協(xié)助有關(guān)單