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正文內(nèi)容

湖北省農(nóng)村宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證方案(參考版)

2025-06-10 02:55本頁面
  

【正文】 編制方法 一般規(guī)定a) 以地籍。宗地圖的樣圖見附錄H。 地形要素的圖上表示方法參照《國(guó)家基本比例尺地圖圖式第1部分1:500 1:1 000 1:2 000地形圖圖式》(GB/T )執(zhí)行。 經(jīng)濟(jì)條件好的行政轄區(qū),可以用等高線配合高程點(diǎn)表示局部地貌,如在山頭注記高程和山的名稱。這些道路、水系應(yīng)雙線表示。平原丘陵區(qū)域提取的道路寬度宜大于3米,山區(qū)宜大于2米。沒有開展地形測(cè)量的,除標(biāo)注控制點(diǎn)高程,宗地之間的道路、水系、水塘、林地、陡坎、臺(tái)階、水澆地(含菜地)等從省下發(fā)的1:2000數(shù)字正射影像圖(DOM)上顯化提取。一戶幾房的還應(yīng)同時(shí)標(biāo)注主建筑和附屬建筑,用“正屋、廚、廁、其他”等區(qū)別。分母用國(guó)標(biāo)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 210102007),標(biāo)注到二級(jí)類。5) 宗地代號(hào)和地類編碼。 4) 界址線。3) 界址點(diǎn)。地籍子區(qū)界線應(yīng)連續(xù)不間斷表示。2) 地籍子區(qū)。地籍區(qū)圖面注記采用分式注記,分子表示代碼,分母表示名稱,(RGB255,0,0)等線體注記在表達(dá)區(qū)域的中心位置。地籍區(qū)除用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)行政界線上圖表示外,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界線用黑色,并在線上同(RGB239,191,255)作底色,達(dá)到突出的效果。5) 版權(quán)單位、說明、比例尺、附注等有關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格按照附錄規(guī)定進(jìn)行圖面整飾。3) 圖幅結(jié)合表,可以用圖名或圖號(hào)。b) 圖幅整飾規(guī)定1) ,一般在圖幅范圍內(nèi)選取具有代表性的單位、地名、山峰名、水庫等作為該圖幅的圖名。3) 虛線表示的線段,凡未注明尺寸的。 編制方法a) 編制的基本要求1) 符號(hào)的尺寸均以毫米為單位。23 c) 數(shù)學(xué)要素和圖廓要素1) 數(shù)學(xué)要素包括內(nèi)外圖廓線、內(nèi)圖廓點(diǎn)坐標(biāo)、坐標(biāo)格網(wǎng)線、控制點(diǎn)、比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)等。7) 其他。 6) 地理注記。5) 地貌。 4) 水系。要繪出道路的道牙石線。繪出固定建筑物的占地狀況,臨時(shí)性的建筑物可以舍去。 b) 地形要素1) 界址線依附的地形要素(地物、地貌)應(yīng)表示,不可省略。6) 地籍圖上應(yīng)注記單位名稱和住宅小區(qū)名稱。 5) 按照標(biāo)準(zhǔn)分幅編制地籍圖時(shí),若地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地被圖幅分割,其相應(yīng)的編號(hào)應(yīng)分別在各圖幅內(nèi)按照規(guī)定注記。宗地太小注記不下時(shí),允許移注在空白處并以指示線標(biāo)明。當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)分幅編制地籍圖時(shí),應(yīng)在內(nèi)外圖廓線之間、地籍區(qū)和地籍子區(qū)與內(nèi)圖廓線的交匯處的兩邊注記地籍區(qū)號(hào)和地籍子區(qū)號(hào)。3) 地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線疊置于行政界線、行政村和土地權(quán)屬界線之下。a) 地籍要素1) 地籍要素包括行政村界線、行政村名稱、地籍區(qū)界線、地籍子區(qū)界線、土地權(quán)屬界址線、界址點(diǎn)、地類界線、地籍區(qū)號(hào)、地籍子區(qū)號(hào)、宗地號(hào)(含土地權(quán)屬類型代碼和宗地順序號(hào))、地類編碼、土地權(quán)利人名稱、坐落地址等。村莊地籍圖覆蓋的范圍應(yīng)不小于土地利用現(xiàn)狀圖相應(yīng)圖斑的覆蓋范圍一致。 地籍圖的測(cè)制 測(cè)繪方法a) 對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地(含合并前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地)、獨(dú)立工礦、風(fēng)景名勝、特殊用地以及市級(jí)、縣級(jí)政府所在地的周邊規(guī)劃區(qū)等區(qū)域,宜采用全野外數(shù)字測(cè)量方法成圖,其覆蓋的范圍應(yīng)不小于土地利用現(xiàn)狀圖上對(duì)應(yīng)的圖斑范圍。3) 對(duì)地形要素,依工作底圖上調(diào)繪、修補(bǔ)測(cè)的地形要素,按照規(guī)定的內(nèi)容和表示方法進(jìn)行編輯處理生成地籍圖。1) 工作底圖上,采用野外調(diào)繪的方法調(diào)繪、修補(bǔ)測(cè)地形要素,如道路、水系、地類界等。地籍圖的數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)分層、要素代碼應(yīng)符合數(shù)據(jù)庫建設(shè)的要求。2) 工作底圖上,采用野外調(diào)繪的方法調(diào)繪、修補(bǔ)測(cè)地形要素,如道路、水系、地類界等。a) 基于解析界址點(diǎn)的編繪法。 編繪法成圖本實(shí)施細(xì)則僅規(guī)定基于1:2000數(shù)字正射影像圖的編繪成圖方法。地籍圖的數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)分層、要素代碼等應(yīng)符合數(shù)據(jù)庫建設(shè)的要求。 在工作底圖上詳細(xì)標(biāo)注地形要素測(cè)量點(diǎn)的編號(hào)、屬性和點(diǎn)與點(diǎn)之間的連接方式。 明顯地形要素主要采用極坐標(biāo)法測(cè)量,符合RTK(含CORS)系統(tǒng)觀測(cè)條件的也可采用RTK(含CORS)定位方法。這些工具應(yīng)檢定合格并在b)c)d)e)f)g) 有效期內(nèi)方能用于作業(yè)。限差取中誤差的2倍。限差取中誤差的2倍。 mm,限差取中誤差的2倍。 mm,限差取中誤差的2倍。 b) 宗地圖和地籍索引圖可采用任意分幅的方法。 地籍圖的分幅與編號(hào)21 a) 1:500、1:1 000、1:2 000的地籍圖可采用正方形分幅(50cm50cm)或矩形分幅(40cm50cm)。2) 對(duì)除1)以外的自然村落、較小的獨(dú)立工礦等集體建設(shè)用地和宅基地區(qū)域,可選用1:500或1:1000或1:2000比例尺。 地籍圖比例尺a) 城鎮(zhèn)村莊地籍圖主要采用1:500,也可采用1:1 000和1:2 000比例尺。地籍圖、地籍?dāng)?shù)據(jù)和地籍表冊(cè)通過特定的標(biāo)識(shí)符建立有序的對(duì)應(yīng)關(guān)系。n229。Di=1n2i2n................................. (4)c) 采用高精度觀測(cè)檢驗(yàn)界址點(diǎn)誤差時(shí)的中誤差計(jì)算公式為: m=177。DD=177。△S1和△S2為界址點(diǎn)間距誤差。 界址點(diǎn)誤差的檢驗(yàn)20 a) 界址點(diǎn)誤差包括界址點(diǎn)點(diǎn)位誤差、界址間距誤差。能滿足表5精度要求的GPS定位方法主要有GPS實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位方法(RTK)、網(wǎng)絡(luò)GPS(RTK和CORS)定位方法。當(dāng)宅基地整齊劃一,存在三個(gè)以上的界址點(diǎn)在一條直線上時(shí),此種方法效率高,并且能確保界址點(diǎn)施測(cè)的精度。其他方法施測(cè)困難或不能施測(cè)的界址點(diǎn),可采用截距法施測(cè),但外分點(diǎn)到鄰近起算點(diǎn)的水平距離應(yīng)小于兩個(gè)起算點(diǎn)之間的水平距離。此種方法一般用于施測(cè)村莊內(nèi)部的界址點(diǎn)。 直角坐標(biāo)法。的范圍內(nèi)。其他方法施測(cè)困難或不能施測(cè)的界址點(diǎn),可采用距離交會(huì)法施測(cè),但交會(huì)角應(yīng)控制在30176。的范圍內(nèi)。對(duì)于角度觀測(cè)方便而距離測(cè)量有困難或放置棱鏡特別耗時(shí)的界址點(diǎn),可采用角度交會(huì)法施測(cè),但交會(huì)角應(yīng)控制在30176。 3) 嚴(yán)禁采用無棱鏡反射技術(shù)測(cè)量界址點(diǎn)。每個(gè)測(cè)站都必須做測(cè)站檢查,檢查點(diǎn)可以是定向點(diǎn)、鄰近控制點(diǎn)、已測(cè)設(shè)的界址點(diǎn)。3mm,歸零差不應(yīng)大于1′。極坐標(biāo)法主要用于城鎮(zhèn)村莊區(qū)域和農(nóng)村區(qū)域建設(shè)用地的界址點(diǎn)測(cè)量。采用直角坐標(biāo)法(正交法)、截距法(內(nèi)外分點(diǎn)法)、距離交會(huì)法等施測(cè)界址點(diǎn),其起算點(diǎn)可以是圖根級(jí)別以上的控制點(diǎn),也可以是已知的界址點(diǎn)或輔助點(diǎn)(為測(cè)定界址點(diǎn)而測(cè)設(shè)的) 。GPS接收機(jī)的架設(shè)、觀測(cè)和計(jì)算按照《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范》(CH/T 2009)執(zhí)行。觀測(cè)角度的儀器級(jí)別不低于J6級(jí)。界址點(diǎn)放樣的精度應(yīng)符合表5的規(guī)定。 經(jīng)土地權(quán)屬調(diào)查確認(rèn)的已有界址點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)界標(biāo)未損壞、移動(dòng),并進(jìn)行檢測(cè),如檢測(cè)結(jié)果在表5規(guī)定的允許誤差范圍內(nèi),應(yīng)使用原界址點(diǎn)坐標(biāo)成果;如檢測(cè)結(jié)果超過表5規(guī)定的允許誤差,經(jīng)相關(guān)土地權(quán)利人同意后,采用檢測(cè)的界址點(diǎn)坐標(biāo),并在地籍調(diào)查表中的地籍測(cè)量記事中說明。檢核結(jié)果應(yīng)符合表5的規(guī)定。 3) 無論采用哪種方法測(cè)量界址點(diǎn),都應(yīng)進(jìn)行有效檢核。1) 當(dāng)采用全站儀測(cè)量時(shí),觀測(cè)時(shí)應(yīng)做測(cè)站檢查,檢查點(diǎn)可以是定向點(diǎn)、鄰近控制點(diǎn)和已測(cè)設(shè)的界址點(diǎn)。主要方法有極坐標(biāo)法、直角坐標(biāo)法(正交法)、截距法(內(nèi)外分點(diǎn)法)、距離交會(huì)法、角度交會(huì)法、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量方法等。2) 可采用極坐標(biāo)法、交會(huì)法(角度交會(huì)法、距離交會(huì)法)、解析界址點(diǎn)的精度 b) 圖解界址點(diǎn)的精度指標(biāo)圖解法獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)和界址點(diǎn)間距的精度與地籍圖的精度相同,見地籍圖的測(cè)制部分。a) 解析法是指采用全站儀、GPS接收機(jī)、鋼尺等測(cè)量工具,通過全野外測(cè)量技術(shù)獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)和界址點(diǎn)間距的方法。 圖根高程控制測(cè)量圖根高程控制網(wǎng)點(diǎn)采用三角高程測(cè)量技術(shù)施測(cè),高程線路與一級(jí)、二級(jí)圖根平面導(dǎo)線點(diǎn)重合,其技術(shù)要求按照《城市測(cè)量規(guī)范》(CJJ/T 8)執(zhí)行。e) 因受地形限制圖根導(dǎo)線無法附合時(shí),可布設(shè)圖根支導(dǎo)線,每條支導(dǎo)線總邊數(shù)不超過2條,總長(zhǎng)度不超過起算邊的2倍。d) 布設(shè)圖根導(dǎo)線時(shí),平差計(jì)算的邊長(zhǎng)都是地表邊長(zhǎng),一般不做高斯投影改正。3) 如導(dǎo)線總長(zhǎng)超限或測(cè)站數(shù)超限,則其精度技術(shù)指標(biāo)應(yīng)作相應(yīng)的提高。1) 圖根導(dǎo)線點(diǎn)用木樁或水泥鋼釘作標(biāo)志,其數(shù)量以能滿足界址點(diǎn)測(cè)量和地籍圖測(cè)量的要求為準(zhǔn)。如果采用全站儀測(cè)量相鄰RTK圖根點(diǎn)之間的邊長(zhǎng),在不做高斯投影改正的情形下,其邊長(zhǎng)相對(duì)中誤差小于1/6000,則RTK圖根點(diǎn)可以作為圖根導(dǎo)線測(cè)量的起算點(diǎn)。e) RTK圖根點(diǎn)測(cè)量的觀測(cè)和計(jì)算等按照《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范》(CH/T 2009)執(zhí)行。 2) 在測(cè)量界址點(diǎn)和測(cè)繪地籍圖時(shí)采用全站儀對(duì)相鄰RTK圖根點(diǎn)進(jìn)行邊長(zhǎng)檢查,其檢測(cè)邊長(zhǎng)的水平距離的相對(duì)誤差不得大于1/3 000。5cm,在限差內(nèi)取平均值作為圖根點(diǎn)的平面坐標(biāo)和高程。檢核方法有兩種:1) 每個(gè)圖根點(diǎn)均應(yīng)有兩次獨(dú)立的觀測(cè)結(jié)果,兩次測(cè)量結(jié)果的平面坐標(biāo)較差不得大于177。17 c) 流動(dòng)站觀測(cè)時(shí)應(yīng)采用三角架對(duì)中、整平。 RTK(含CORS)圖根點(diǎn)的測(cè)量a) 采用RTK方法布設(shè)圖根點(diǎn)時(shí),應(yīng)保證每一個(gè)圖根點(diǎn)至少與一個(gè)相鄰圖根點(diǎn)通視。 地籍圖根控制測(cè)量 地籍圖根控制測(cè)量的方法可采用動(dòng)態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法、快速靜態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法或?qū)Ь€測(cè)量方法建立地籍圖根控制網(wǎng)點(diǎn)。2cm。原則上,只測(cè)設(shè)四等或等外水準(zhǔn)點(diǎn)的高程。表3RTK平面控制點(diǎn)檢核主要技術(shù)要求 f) ,當(dāng)采用全站儀測(cè)量?jī)蓚€(gè)RTK點(diǎn)之間的水平邊長(zhǎng)用于檢核時(shí),應(yīng)對(duì)測(cè)量的邊長(zhǎng)做高斯投影改正,方可進(jìn)行邊長(zhǎng)校核。表2 RTK平面控制點(diǎn)測(cè)量主要技術(shù)要求e) 用RTK技術(shù)施測(cè)的控制點(diǎn)成果應(yīng)進(jìn)行100%的內(nèi)業(yè)檢查和不少于總點(diǎn)數(shù)10%的外業(yè)檢測(cè),平面控制點(diǎn)外業(yè)檢測(cè)可采用相應(yīng)等級(jí)的靜態(tài)(快速靜態(tài))相對(duì)定位技術(shù)測(cè)定坐標(biāo),全站儀測(cè)量邊長(zhǎng)和角度等方法,檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)均勻分布測(cè)區(qū)。4cm。16 b) 流動(dòng)站觀測(cè)時(shí)應(yīng)采用三角架對(duì)中、整平。地籍首級(jí)平面控制網(wǎng)加密觀測(cè)和計(jì)算的技術(shù)要求按照《全球定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量規(guī)范》(GB/T 18314)或《衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T 73)或《城市測(cè)量規(guī)范》(CJJ/T 8)、《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范》(CH/T 2009)等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。也可以采用基于單機(jī)站或網(wǎng)絡(luò)或CORS的RTK方法加密一、二級(jí)地籍平面控制網(wǎng)點(diǎn)。在投影面上,相鄰控制點(diǎn)的水平間距與原有坐標(biāo)反算邊長(zhǎng)的相對(duì)誤差不超過表1的規(guī)定。已有的三、四等城市平面控制點(diǎn)(含GPS)和一、二級(jí)城市平面控制點(diǎn)(含GPS)可直接作為地籍首級(jí)平面控制網(wǎng)點(diǎn)。主要采用靜態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法建立地籍首級(jí)平面控制網(wǎng);一、二級(jí)地籍平面控制網(wǎng)也可采用導(dǎo)線測(cè)量方法施測(cè),也可以采用基于單機(jī)站或網(wǎng)絡(luò)或CORS的RTK方法施測(cè)。d) 控制點(diǎn)的選點(diǎn)、埋石、標(biāo)石類型、點(diǎn)名和點(diǎn)號(hào)等按照《城市測(cè)量規(guī)范》(CJJ/T 8)執(zhí)行。5cm。b) 地籍平面控制網(wǎng)的基本精度應(yīng)符合下面規(guī)定:1) 四等網(wǎng)或E級(jí)網(wǎng)中最弱邊相對(duì)中誤差不得超過1/45000。15 地籍控制點(diǎn)是進(jìn)行地籍測(cè)量的依據(jù),為地籍測(cè)量工作提供測(cè)量位置基準(zhǔn),保證地籍圖與界址點(diǎn)測(cè)量精度,使分片施測(cè)的地籍和地形要素能準(zhǔn)確連結(jié)成一個(gè)整體并保證測(cè)區(qū)測(cè)量精度均勻。 土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書的填寫對(duì)爭(zhēng)議宗地,填寫土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書并簽字蓋章,填寫內(nèi)容和方法見附錄C。d) 宗地草圖按概略比例尺繪制。 b) 宗地草圖上標(biāo)注的界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離等應(yīng)為實(shí)地調(diào)查丈量的結(jié)果。f) 丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。d) 界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的距離。b) 宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號(hào)及界址線,宗地內(nèi)的主要地物。d) 可以利用正射影像圖、地形圖、地籍圖等,依據(jù)實(shí)地丈量的界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離繪制宗地草圖。b) 如果土地權(quán)屬來源資料中沒有地籍調(diào)查表或沒有宗地草圖,應(yīng)繪制宗地草圖。宗地草圖樣圖見附錄G??勺孕袡z驗(yàn),檢驗(yàn)方法、較差及其相關(guān)要求與鋼尺相同。如果在
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
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