【正文】 5）督促工程各有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行遵守合同，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，努力用合同規(guī)范業(yè)主、施工方、監(jiān)理方的行為，嚴(yán)格履行合同。一旦承包商有違約行為，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令單，糾正違約行為。2）在施工合同執(zhí)行過程中對工期、質(zhì)量、造價及其它合同有關(guān)事項進(jìn)行跟蹤管理，及時掌握各種信息，監(jiān)督承包商履行合同條款，按照合同中約定對施工方質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。本工程合同與信息管理要點(diǎn)的分析施工單位技術(shù)與管理構(gòu)成、水平和數(shù)量檢查是否符合合同要求，由于工程內(nèi)容多，容易造成工程量計量重復(fù)和錯誤，需仔細(xì)閱讀合同條款，清單內(nèi)容。在質(zhì)量管理方面，按合同規(guī)定的規(guī)范規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱蔽工程檢查驗收，在投資管理方面，嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更和工程索賠，對計量進(jìn)行核實確認(rèn)，并進(jìn)行工程款結(jié)算審核。（五）合同、信息管理與現(xiàn)場協(xié)調(diào)工程合同是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價的重要依據(jù)。當(dāng)建筑施工作業(yè)的噪音可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪音限值時，施工單位應(yīng)在開工前向環(huán)保局申報，核準(zhǔn)后方可開工。生活設(shè)施衛(wèi)生要求符合飲食衛(wèi)生管理規(guī)定，制定健全的管理制度，預(yù)防食物中毒管理制度。建筑物外圍腳手架應(yīng)當(dāng)使用符合國家和有關(guān)部門要求的全封閉的綠色安全立網(wǎng)和水平防護(hù)架，外圍腳手架和水平防護(hù)架的搭設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和江寧區(qū)有關(guān)文件要求。渣土及時外運(yùn)，隨生產(chǎn)隨清理。5）要求施工場地干凈整潔，防護(hù)設(shè)置、各類警示標(biāo)志設(shè)置明顯，施工作業(yè)面應(yīng)當(dāng)保持良好的安全作業(yè)環(huán)境。道路平坦、通暢，并設(shè)有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化和綠化等措施。對駛出場區(qū)的車輛進(jìn)行沖洗，保證污水泥漿不帶入城市道路。各種標(biāo)牌的制作及懸掛應(yīng)遵循：“規(guī)格適當(dāng)、字跡端正、位置明顯、張掛牢固”的要求。3）檢查施工現(xiàn)場出入口設(shè)置要求如下：與施工現(xiàn)場出入口連接的主要干道和現(xiàn)場內(nèi)主要存放物料場所之間的道路應(yīng)澆筑水泥砼路面，寬度不小于5米。在城區(qū)主要路段和市容景觀道路附近的施工現(xiàn)場，在其他路段設(shè)置的圍擋，要求施工單位按規(guī)定的高度設(shè)置圍擋。B、施工現(xiàn)場圍擋的設(shè)計；C、現(xiàn)場工程標(biāo)志牌的設(shè)計；D、臨時建筑物、構(gòu)筑物、場地硬化、道路等單體設(shè)計；E、現(xiàn)場污水處理排放設(shè)計；F、粉塵、噪音控制措施；G、施工區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物的保護(hù)；H、現(xiàn)場衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施I、現(xiàn)場文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任人。（1）現(xiàn)場文明施工監(jiān)理的內(nèi)容和要求1）審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工措施或方案是否符合文明施工標(biāo)準(zhǔn)，并對施工組織設(shè)計中阻礙文明施工的內(nèi)容向施工單位提出修改意見；2）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按照經(jīng)審批通過的施工組織設(shè)計進(jìn)行文明施工，如發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)施工的行為立即要求其整改；3）監(jiān)督施工單位對建設(shè)單位撥付的安全文明施工費(fèi)用專款專用；4)審查施工單位文明施工責(zé)任制的訂立和落實情況。4）施工現(xiàn)場應(yīng)重視與有關(guān)單位的聯(lián)系，了解附近醫(yī)療單位、消防單位、公安部門、交通部門、電力部門、燃?xì)獠块T以及街道派出所的電話、地址，以便發(fā)現(xiàn)情況立即聯(lián)系，求助、處治。事故報告由施工單位上報。2）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。11）關(guān)心職工，有效做好防寒、防暑、防疲勞等工作。9）施工現(xiàn)場堅持每天24小時晝夜值班和巡視制度，確保杜絕火災(zāi)盜竊及治安事故的發(fā)生。對檢驗合格的機(jī)械設(shè)備要求施工單位盡快辦理登記手續(xù)。能保障操作人員的人身安全。要求施工項目部定期對大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)以及檢查，并做好相關(guān)紀(jì)記錄，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。6）起重機(jī)械必須有專業(yè)資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)檢測。檢查現(xiàn)場道路暢通情況，場地排水情況，溝槽開挖、物料堆放是否符合安全要求。對施工現(xiàn)場的違規(guī)指揮、違規(guī)操作問題必須向施工項目部明確指出，采取有效措施予以糾正。2）檢查施工單位項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格，施工單位是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是否有專職安全管理人員，是否持有安全生產(chǎn)許可證。10）建立安全生產(chǎn)聯(lián)檢制度，定期進(jìn)行檢查，建全安全臺帳記錄。項目監(jiān)理部要制定安全監(jiān)理細(xì)則并設(shè)立專職安全監(jiān)理工程師，在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向有關(guān)主管部門報告。6）督促施工項目部按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462005）配制現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)，對不符合規(guī)范要求的，立即要求其整改，整改完畢后方可允許其進(jìn)入下一步施工工序。督促施工單位對工人進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育尤其是對農(nóng)民工進(jìn)行分部、分項工程的安全技術(shù)交底。督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全檢查制度和事故報告制度，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促施工單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。對不符合要求的施工方案，責(zé)令其重新編制符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的施工方案，在混凝土澆筑前，監(jiān)理工程師對模板支撐搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，合格后方可施工。2）嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的有關(guān)安全施工的技術(shù)措施或者專項施工方案是否執(zhí)行2006年最新建筑工程安全生產(chǎn)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與施工現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)范。遵守安全生產(chǎn)法律，法規(guī)的規(guī)定。（2）安全監(jiān)理控制的任務(wù)1）認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部印發(fā)的《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》。盡最大努力保護(hù)所有施工操作人員生命安全與身體不受傷害；在安全生產(chǎn)中特別發(fā)揮人的力量來提高安全度，消除人的不安全行為。在巡視、檢查、旁站時注意發(fā)現(xiàn)隱患、并要求施工單位及時采取有效措施消除隱患，達(dá)到預(yù)防的目的。認(rèn)真審查施工技術(shù)方案中的安全措施，檢查施工人員安全教育情況，持證上崗情況，及時發(fā)現(xiàn)機(jī)械、設(shè)備、材料和環(huán)境等方面中的不安全隱患，加強(qiáng)防范措施，保障工程達(dá)到現(xiàn)場文明，無不良影響，無重大人身傷亡事故。進(jìn)度控制流程圖進(jìn)度控制流程圖承包單提交進(jìn)度計劃要求整改監(jiān)理下達(dá)開工令審批協(xié)調(diào)會議與指令監(jiān)督計劃實施承包單位提出延期有干擾正常每月進(jìn)行檢查直至工程竣工檢查執(zhí)行情況是否影響工期檢查執(zhí)行情況監(jiān)督承包單位采取措施承包單位調(diào)整進(jìn)度計劃不同意監(jiān)理審核工程竣工驗收頒發(fā)移交證書監(jiān)督工程維修保修期結(jié)束簽發(fā)移交證書（四）安全控制、文明施工管理安全控制工作安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是工程項目正常進(jìn)行的基本條件。為此本單位將加強(qiáng)與業(yè)主和承包人溝通，及時地對承包人所報審的實施方案提出審查意見，主動為業(yè)主與設(shè)計單位的決策提供相關(guān)建議。（7）施工中嚴(yán)格控制施工動態(tài)，通過跟蹤檢查，隨時掌握實際完成的情況，進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，督促承包人改進(jìn)，以避免工期的延誤。（5）在工序時間安排上，本單位將要求承包人既要通過加大人力和設(shè)備的投入來壓縮技術(shù)含量不高的一般性工序的時間間隔，又要留足本工程的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)工序上的必要的技術(shù)間隙，以使整個工程在有序狀態(tài)下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）建議業(yè)主針對本項目具體情況確定合適的合同結(jié)構(gòu)，選擇綜合實力較強(qiáng)的施工企業(yè)作為本項目的總承包商，并要求總包單位派駐具有相應(yīng)協(xié)調(diào)管理能力的項目經(jīng)理班子，承擔(dān)項目施工的協(xié)調(diào)管理工作。（2）本工程施工跨越冬、雨季，施工干擾因素多，只有嚴(yán)格控制每道工序的施工進(jìn)度，加強(qiáng)施工過程進(jìn)度協(xié)調(diào)控制；嚴(yán)格質(zhì)量控制，避免質(zhì)量事故的發(fā)生及返工造成的工期延誤；避免重大圖紙修改，合理制定總建設(shè)進(jìn)度控制計劃，并將計劃與業(yè)主、承包人充分協(xié)商。5）工程項目進(jìn)度資料的收集整理。3）處理工程索賠與反索賠（主要是處理工期方面的索賠及反索賠）及延期審核工作。（3）事后進(jìn)度控制1）與承包商制定保證工期不突破的對策措施：A、技術(shù)措施：如縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇期，實行平行流水和立體交叉作業(yè)等；B、組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)，增加工作人員數(shù)，增加工作班次等；C、經(jīng)濟(jì)措施：如實行包干獎金，提高計價單價，提高獎金水平等；D、合同措施：利用合同文件所賦予的權(quán)力督促承包商按期完成工程項目，利用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督包括加快工程進(jìn)度；E、其他配套措施：如改善外部配套條件，改善勞動條件，實施強(qiáng)有力的調(diào)度等。當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時應(yīng)分析產(chǎn)生的原因及進(jìn)度偏差將帶來的影響并進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)測，以《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》向施工承包商提出進(jìn)度調(diào)整措施的建議，要求施工承包商相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計劃，調(diào)整工時、人員、機(jī)具配備等；6）通過與業(yè)主及承包商協(xié)調(diào)，調(diào)整工期目標(biāo)并與業(yè)主協(xié)商后由項目總監(jiān)核簽《延長工期申報表》，制定重新調(diào)整的進(jìn)度計劃并付諸實施；7）組織現(xiàn)場進(jìn)度協(xié)調(diào)會，主要內(nèi)容包括：及時分析、通報工程施工進(jìn)度情況；協(xié)調(diào)承包商不能解決的工程內(nèi)外關(guān)系問題（設(shè)計、物資供應(yīng)、資金、外界干擾等）；檢查上次協(xié)調(diào)會結(jié)論執(zhí)行情況；總結(jié)管理上的問題；現(xiàn)場其它有關(guān)事宜；8）項目總監(jiān)定期向業(yè)主匯報有關(guān)工程實際進(jìn)展?fàn)顩r，并在每月的《監(jiān)理月報》中向業(yè)主報告工程進(jìn)度控制情況。進(jìn)度分析的重點(diǎn)為：A、計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的差異；B、形象進(jìn)度、實物工程量與指標(biāo)完成情況的一致性。2）檢查和審核施工承包商提交的年度、季度、月度計劃，由項目總監(jiān)審核施工承包商填寫《工程進(jìn)度計劃報審表》。主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性合理性；I、審核承包商提交的施工方案和施工總平面圖；J、與業(yè)主協(xié)商，制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的采購、供應(yīng)計劃.2）督促并檢查承包商做好施工準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容應(yīng)包含如下：A、所需主要材料和設(shè)備的到貨日期是否有保證；B、主要技術(shù)、管理人員及施工隊伍的進(jìn)場日期是否已落實；C、測量標(biāo)志的復(fù)核及施工測量，材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗的工作是否已落實，試驗室的建設(shè)及設(shè)備是否已落實；D、駐地建設(shè)、運(yùn)輸?shù)缆?、供電、供水等臨時設(shè)施是否已經(jīng)解決或已有可靠的解決方法等；E、計劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性。 項目施工階段進(jìn)度控制方法（1）事前進(jìn)度控制1）由項目總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核或編制施工總進(jìn)度計劃。在工序時間安排上本單位將要求承包人既要通過加大人力和設(shè)備的投入來壓縮技術(shù)含量不高的一般工序的時間間隔，又要留足本工程的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)工序上的必要的技術(shù)間隔，以使整個工程在有序狀態(tài)下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（6）工程進(jìn)度突破的補(bǔ)救控制措施在施工過程中，特別是到施工后期，同時進(jìn)場施工的承建單位較多，使本工程的進(jìn)度控制工作形成了有別于其它工程的特點(diǎn)，可能出現(xiàn)工期突破的情況，必須采取補(bǔ)救措施，根據(jù)我單位對類似工程實施監(jiān)理的成功經(jīng)驗，針對本工程特點(diǎn)，制定以下監(jiān)理對策：定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，督促總包施工單位和各分包單位根據(jù)業(yè)主對工期的要求及時調(diào)整進(jìn)度計劃，針對交叉作業(yè)、相互干擾較多的情況，積極協(xié)調(diào)各施工時間的相互關(guān)系。（5）保證總工期不突破的方案控制措施A、及時檢查和審核施工單位提交的進(jìn)度統(tǒng)計分析資料和進(jìn)度報表；B、嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度檢查。（3）進(jìn)度控制的合同措施A、按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，包括設(shè)計圖紙、材料設(shè)備的供應(yīng)資金及時到位等各方面，以確保項目形象進(jìn)度；B、按合同要求對工期延誤實行處罰；C、加強(qiáng)施工質(zhì)量的事前控制，力爭質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，減少返工，杜絕質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，以保證工程施工正常有序進(jìn)行。并將進(jìn)度目標(biāo)按階段進(jìn)行分解，并在施工過程中努力保證各個階段分目標(biāo)的監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾編、調(diào)整。進(jìn)度控制的措施（1）進(jìn)度控制的組織措施A、建議業(yè)主根據(jù)本工程實際，選擇綜合實力較強(qiáng)的施工企業(yè)作為本工程的總承包商。（4）審查施工方和材料設(shè)備商提出的進(jìn)度實施計劃，并檢查、督促其執(zhí)行。（2）協(xié)助業(yè)主提出工程項目總進(jìn)度規(guī)劃，并在實施過程中控制其執(zhí)行，在必要時及時與業(yè)主協(xié)商調(diào)整總進(jìn)度規(guī)劃。進(jìn)度控制的依據(jù)（1）本工程監(jiān)理合同；（2）本工程施工承包合同（總承包、分包、供貨等合同）、協(xié)議、會議文件和備忘錄等；（3）已批準(zhǔn)的工程項目計劃書；（4）項目招投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計；（5）業(yè)主為本工程制定的進(jìn)度計劃安排文件；（6）經(jīng)會審批準(zhǔn)的總進(jìn)度、年度進(jìn)度、階段進(jìn)度及季進(jìn)度、月進(jìn)度及周進(jìn)度計劃。進(jìn)度控制目標(biāo)本工程工期要求緊，因此工程進(jìn)度，只能提前，不能拖后，同時，基礎(chǔ)、主體施工受自然條件影響大，對工期有較大影響。（5）決算：一是要把握項目數(shù)量，價格構(gòu)成分析；二是要把握好變更內(nèi)容；三是掌握好市場和政策價格調(diào)整；四是要注意定額套用，取費(fèi)正確；五是要認(rèn)真研究合同的經(jīng)濟(jì)條款，公正的進(jìn)行決算審核。；（3）重大技術(shù)措施：對于影響投資的一些重大技術(shù)措施要反復(fù)論證和優(yōu)化，力求科學(xué)合理，造價省。針對本工程投資重點(diǎn)的控制對策（1）明確計量規(guī)則及現(xiàn)場計量，針對工程同時開工的條件，落實好投資控制監(jiān)理人員。（6）動態(tài)控制：在工程施工過程中定期的進(jìn)行投資實際值與目標(biāo)值的比較。（5）做好工程決算工作，在施工單位提交竣工報告后，在規(guī)定的期限內(nèi)提交工程決算書，由造價監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽證，后提交建設(shè)單位。及時準(zhǔn)確地進(jìn)行工程變更計量。 （4）嚴(yán)格計日工計量控制。對施工中出現(xiàn)的超設(shè)計厚度、超設(shè)計長度（深度）等超出設(shè)計要求的工程量均不予計量。需要對承包商的主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析的審核。（2）從投資控制的角度，對承包商提交的施工組織設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真審核。（7）材料設(shè)備供應(yīng)，盡量采用招標(biāo)和詢價競爭，通過價格比選，協(xié)助業(yè)主確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家，確定材料的質(zhì)量、價格。（5）熟悉合同條款，嚴(yán)格按合同條款來控制投資，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同談判，將影響投資控制的條款在合同中加以明確。 （4）積極宣傳新技術(shù)、新材料、新工藝，協(xié)助施工單位優(yōu)化施工方案。（2）確定分解造價控制目標(biāo)，進(jìn)行已完工程量的計算復(fù)核，簽發(fā)工程計量證書和工程付款證書，對工程施工過程中的投資和支出做好分析和預(yù)測，定期向業(yè)主提交項