【正文】 （以下無正文）第 35 頁 共 81 頁二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法（一）總則36．開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則《中華人民共和國招標投標法》 ；《中華人民共和國招標投標法實施條例》 ；《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》 ； 國家發(fā)改委等九部委 2022 年第 23 號令；《廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》 ；《廣州市建設工程招標投標管理辦法》 （穗建筑[2022]69 號） ；37．開標 招標人按投標須知前附表第 22 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 （本項規(guī)定只適用于招標內容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過預計發(fā)包價 50%或以上的大中修市政公用工程項目） 。 （適用于以聯(lián)合體投標的需遞交） ?，F(xiàn)文：投標人擬擔任本工程的項目負責人的專業(yè)和級別滿足公告要求，并持有項目負責人安全生產考核合格證（B 類）條款號：附表六 《資格審查表》7 修改類型：刪除原文：投標人完成過質量合格的類似工程業(yè)績及其資料滿足公告要求?，F(xiàn)文： 權重分配：資信部分（ 15 ）分（其中企業(yè)業(yè)績 5 分；項目負責人業(yè)績 5 分；對本項目的重視程度 5 分） ；報價得分權重（80）%；綜合誠信評價排名得分權重 5%。評標委員會對該部分內容的審查,以遞交投標文件截止時間在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。評標委員會對該部分內容的審查,以遞交投標文件截止時間在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。唱標時，招標人根據(jù)投標文件的遞交情況以及系統(tǒng)對投標文件的檢索結果,公布以下內容：；；、代表人證明及授權委托；；；；費；；；；；n.《安全總責承諾書》；。唱標時，招標人根據(jù)投標文件的遞交情況以及系統(tǒng)對投標文件的檢索結果,公布以下內容：；；、代表人證明及授權委托；；；；費；；；；；n.《安全總責承諾書》或遵守《安全總責承諾書》的承諾書；。第 32 頁 共 81 頁第二章 開標、評標及定標辦法一、開標、評標及定標辦法修改表聲明：本開標、評標及定標辦法使用 GZZB20221 招標文件范本的開標、評標及定標辦法通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。34．2 如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。34．腐敗與欺詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。32．合同生效合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。31．履約擔保 在收到中標通知書后的 5 個工作日內，中標人應按本須知前附表第 24 項的規(guī)第 31 頁 共 81 頁定向招標人遞交履約擔保；履約擔保以中標人名義銀行轉賬方式提交。 招標人支付工程款時，中標人應提供工程所在地發(fā)票。 中標人在施工合同簽訂前需在番禺區(qū)內銀行機構設立本工程合同的工程項目專戶，并由招標人和中標人雙方在銀行預留支取印鑒。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。 中標通知書發(fā)出之日起 10 個工作日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。30．合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 10 個工作日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 中標人不領取《中標通知書》的，視為自動放棄中標資格。第 30 頁 共 81 頁 中標人必須在收到中標通知書后 24 小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。逾期不辦理的，視為自動放棄中標資格，由第二中標人順次遞補。經核查，確認與投標文件一致的，方可領取中標通知書。29．中標通知書 定標后，招標人將就規(guī)定的內容在廣州公共資源交易中心公示 3 日。27．投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法28．投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。詳見第二章開標、評標及定標辦法26．評標過程的保密 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料、中標候選人的推薦情況及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。24．投標文件的解密投標截止時間到達后的 1 小時內為投標人對電子投標文件解密時間，投標人須在規(guī)定的解密時間內使用制作該投標文件的機構業(yè)務數(shù)字證書對投標文件進行解密，逾期未解密的投標文件將被否決。 在投標截止時間后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將不予退還，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。22．投標文件的補充、修改與撤回 投標人在投標截止時間前，可以撤回或替換已遞交的投標文件。項目負責人未憑第二代居民身份證原件在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的，該投標文件將不能參與資格審查和評標。 至投標截止時間止，遞交投標文件的投標人少于五家的，招標人將依法重新組織招標。 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長投標截止時間。20．遞交投標文件的截止時間 投標人應在投標須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標文件。 若出現(xiàn)以下情況之一的，招標人將拒絕接收投標文件： 投標文件未在投標截止時間前完整上傳并保存在廣州公共資源交易中心電第 28 頁 共 81 頁子評標系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； 投標文件未按招標文件要求進行電子簽名和電子簽章，并進行加密的； 投標文件中投標人電子簽名或電子簽章不完整的； 投標文件損壞或格式不正確的。19．投標文件的遞交和接收 投標人代表應按投標須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點向招標人遞交投標文件。不得修改所生成電子投標文件的文件格式。（四）投標文件的遞交18．投標文件的份數(shù)、密封、電子簽名和電子簽章要求 投標文件的份數(shù)要求：投標人應按投標須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件。17．投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應按投標須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件。 投標人未按要求遞交投標擔保的，其投標文件不參與資格審查和評標。第 27 頁 共 81 頁 廣州公共資源交易中心代收投標保證金的，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準。16．投標擔保 投標人應按投標須知前附表第 14 項所述金額和時間遞交投標保證金，招標人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。投標人可以拒絕招標人這種要求，而投標擔保應當予以退還。15．投標有效期 投標有效期見投標須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 工程變更詳見第三章合同專用條款第 15 條變更的有關規(guī)定。 投標人一旦中標，中標價即為合同價，合同價款在合同條款簽訂后，任何一方不得擅自改變。 屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人應當在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于 3 個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇，凡招標人在招標文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。 如某項目變更數(shù)量增加或減少超過原合同數(shù)量的 10%（含） ，招標人保留對該項目增加或減少超過原合同數(shù)量部分的綜合單價的不平衡性進行重新審定的權利。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》計算， 《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》沒有的材料單價，則按廣州市造價管理站同期《廣州地區(qū)建設工程材料（設備）廠商價格信息》并結合市場詢價確定。 工程項目實施期間和結算時，原招標圖紙的設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格： 中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用； 中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。但施工招標項目工期超過 12 個月的，招標人應在招標文件及合同中明確在人工、材料、設備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調整辦法。 中標人需配合由發(fā)包人委托的樁基等檢測項目的檢測工作，負責按檢測單位要求提供水源、電源、腳手架、場地、鉆芯孔回灌封閉所需的水泥等材料、相關預埋件的埋設、結構實體檢測后的恢復工作等準備、配合工作，相關費用投標人須在投標報價中考慮，發(fā)包人不再另行增加費用。 本工程按穗府辦〔2022〕48 號《轉發(fā)市建委關于廣州市建設工程勞動保險金管理辦法的通知》和穗建經〔2022〕569 號《關于調整廣州市建設工程勞動保險金計算方法的通知》執(zhí)行，所需費用由各投標人綜合考慮在投標報價中。 投標人還應在本次投標報價中充分考慮由招標人另外委托的其他專業(yè)承包人（例如各種專業(yè)設備安裝等非本次招標范圍的工程項目）等進入現(xiàn)場施工的管理配合費用，并須在施工過程中在人力和機械方面給予配合和管理。 本次投標報價是包含施工過程風險的報價，承包人在施工過程所需的施工風險處理費用及不可預見費用在投標報價中已包含，承包人在施工過程造成附近建筑物、構筑物及現(xiàn)場已完成的構件破壞，經由發(fā)包人認可的評估或鑒定機構認定的，由此引起的所有費用由承包人承擔。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列第 24 頁 共 81 頁金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價金額的，投標人應按照明列的單價或合價金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。若不實施，則按施工圖紙的工程量和設計要求扣減相應工程費。任何有選擇的報價將不予接受。 招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。如電子投標文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的，經評標委員會審查否決其投標。12．投標文件格式 投標人遞交的投標文件應當使用招標文件所規(guī)定的投標文件全部格式。 投標文件應按上述編排要求編制。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。電子投標文件統(tǒng)一采用網絡上傳的形式，投標人需登錄廣州公共資源交易中心網站投標人服務區(qū)在遞交投標文件截止時間前完整上傳至廣州公共資源交易中心的信息系統(tǒng)。 （選擇性條款） 投標人應使用符合《廣東省工程造價文件數(shù)據(jù)交換標準（電子評標部分） 交易中心實施細則》的計價軟件制作工程量清單報價表和單價分析表（如本招標文件要求單價分析表） 。 投標人應認真核對圖紙并復核清單的工程量及項目，如發(fā)現(xiàn)工程量清單與圖紙內容不符，應在招標疑問收集期間提出質疑，并向招標人提出修正意見?！秾ν稑宋募幹频某兄Z》 投標報價部分：（1）投標總報價說明；（2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變） ；其中列表明細如下：? 工程總價；第 22 頁 共 81 頁? 編制說明；? 工程概況；? 工程項目投標價匯總表；? 單項工程投標價匯總表；? 單位工程投標價匯總表；? 分部分項工程報價表；? 措施項目清單與計價表（一） ；? 措施項目清單與計價表（二） ；? 其他項目清單與計價表；? 暫列金額明細表；? 材料設備暫估價明細表；? 專業(yè)工程暫估價明細表；? 計日工計價表；? 總承包服務計價表；? 規(guī)費和稅金項目計算表；? 人工、主要材料設備、機械臺班價格表（3）綜合單價分析表；（4）其它輔助說明資料。業(yè)績資料取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫，在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的該部分資料將被視為投標申請人遞交的投標資料的一部分，投標資料不需另行提交）《響應招標文件所附施工組織設計要點的承諾書》 （格式見第四章） 余泥渣土運輸與排放方案。 《投標函》 （格式見第四章）《廣州建設工程施工招標投標書》 （格式見第四章） 用于評標的業(yè)績（投標人在投標截止前按廣州公共資源交易中心投標人服務專區(qū)的指引選擇用于評標的業(yè)績。 資格審查文件主要包括的內容：（1）法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。當招標文件的澄清、修改在同一內容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網站最后發(fā)布的內容為準。 招標文件的澄清、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布。 若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網站最后發(fā)布的答疑紀要為準。 招標答疑紀要為招標文件的一部分。 投標人應在遞交投標文件截止時間前 10 日停止質疑，招標人應在遞交投標文件截止時間 7 日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經招標監(jiān)管機構備案后，方可在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網站憑密碼進入提問區(qū)域將問