【正文】 讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，真抓實干、埋頭苦干，勇做新時代泰山“挑山工”，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！來－ 30 －。希望大家記住這樣一句話:只有一個時間是重要的，那就是現(xiàn)在！它所以重要，因為它是我們有所作為的時間。同樣是干事，抓緊和抓不緊大不一樣，就像有的人在跑、有的人在走、有的人在睡，會有完全不同的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勤奮，要有“事思敬”“執(zhí)事敬”的敬業(yè)精神，還要有“光陰迫”“從來急”的精進態(tài)度。大家要珍視xx人的好口碑，共同擦亮“誠信xx”品牌。對待歷史遺留問題，要堅持實事求是的態(tài)度，不能機械地用現(xiàn)行政策套以前的事情。這里還要強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭重諾守信。今年要繼續(xù)加大重點領(lǐng)域的專項治理力度，針對不擔當不作為“庸懶散”問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、營商環(huán)境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題等5個方面，開展專項整治。隨著一系列民生政策的實施，基層公共資管理任務(wù)越來越重，擠占截留、虛報冒領(lǐng)、貪污挪用、優(yōu)親厚友等問題易發(fā)多發(fā)，必須扎牢制度的“籠子”，嚴查群眾身邊的腐敗?！案蓛簟焙汀案墒隆蓖耆梢越y(tǒng)一起來，能干事不是貪腐的理由，干成事也不是墮落的借口。問責不是目的，我們歷來對事不對人，只有對失職失責的少數(shù)人嚴肅追究，才是對更多干部的警示和保護。要正確對待組織交給的任務(wù)，有沒有完成、完成了多少、有什么困難問題，都要及時請示報告，不允許隱瞞不報。要正確對待組織決定，用實際行動確保政令暢通，決不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實。要嚴明組織紀律。對落實總書記指示要求不力的，對落實習近平經(jīng)濟思想、生態(tài)文明思想、管黨治黨、意識形態(tài)重要論述、新時代黨的組織路線等不力的，對落實黨中央決策部署不力的，都要追查政治責任；對與黨離心離德的“兩面人”，要堅決清理出去。講政治紀律，不是抽象的，而是具體的。一些政治上的“兩面人”不容易識別，但也并非無跡可尋。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。各級干部要自覺在“嚴”和”實”的革命性鍛造中提升自己。敢不敢動真碰硬，檢驗著自身過不過硬，不過硬就要調(diào)整。也有人把“守紀”當作借口和掩飾，把干事創(chuàng)業(yè)拋在腦后，這是對黨的紀律的另一種踐踏和違背。需要注意的是，嚴管的目的是促進事業(yè)發(fā)展，決不能把嚴管和調(diào)動干部積極性分割開來、對立起來。五、嚴明紀律，步調(diào)一致抓落實習近平總書記指出，加強紀律建設(shè)是我們黨的力量所在，強調(diào)黨員干部要有“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“抓典型”機制，省直部門每年向省委省政府提交一次報告，匯報抓點帶面情況，解決了哪些突出問題，形成了哪些制度成果，有哪些工作建議。要條塊結(jié)合抓典型引路。各項改革牽頭部門，要提出制度創(chuàng)新指向，在市縣確定改革試點，聯(lián)合破解難題，以點上“突圍”帶動面上“破冰”。緊盯大院大學大所，爭取更多“公主”下嫁、更多“白馬王子”入贅xx。要條塊捆綁抓雙招雙引。創(chuàng)新“條塊協(xié)同”機制。省直部門和各市主要負責同志，每年初對自己的本職工作、省里安排的重點任務(wù)，在新聞媒體上向社會作出公開承諾。像評價經(jīng)濟主管部門，要組織企業(yè)和市場主體打分；評價社會管理部門，要組織市民和群眾代表打分。創(chuàng)新“公開監(jiān)督”機制。要規(guī)范考核工作，除了中央規(guī)定和省委、省政府授權(quán)，任何部門不得對市縣鄉(xiāng)黨委政府和村、社區(qū)進行考核評比排名；省委、省政府綜合考核原則上每年一次；各地不得隨意增設(shè)或變通設(shè)置“一票否決”事項。要考出壓力、考出動力，結(jié)果要向社會公開，該笑臉的有笑臉、該紅臉的要紅臉。省里對各市黨委和政府綜合考核，要突出新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動、“三大攻堅戰(zhàn)”、改革開放等重點內(nèi)容，并設(shè)置創(chuàng)新加分項；對全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)考核不合格的，實行“一票否決”；對重大安全生產(chǎn)事故、數(shù)據(jù)造假等7項內(nèi)容，實行負面清單管理。要科學設(shè)置考核指標，講究差異化，不搞“一刀切”。創(chuàng)新“寫實考核”機制。從嚴控制總量，部門未經(jīng)批準嚴禁以黨委政府名義開展督查，違者發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責一起。從去年開始，省委每年對各市輪流“觀摩”一次，目的是摸一摸“袖子里面的胳膊”。像督查“雙招雙引”，不能只看簽了多少協(xié)議或合同，要看到位資金、看項目開工率、看落地項目形象進度和實物工作量。創(chuàng)新“精準督查”機制。兌現(xiàn)招商政策，也有一個快到位的問題，比如，產(chǎn)業(yè)基金有沒有快捷申報程序？目前有幾支進入運轉(zhuǎn)階段了？要從省新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)基金做起，找?guī)最惒煌椖窟M行模擬，編制申報基金快捷流程，不能讓投資者申報無門。最近，寧波引進上海交大成立人工智能研究院，從對接洽談到掛牌只用了12天。各市和省直部門要下決心優(yōu)化項目流程，能并聯(lián)的并聯(lián)審批、能容缺的容缺審批，“3545”改革必須到位。對任何一項工作來說，沒有效率就談不上質(zhì)量。俗話說，“一早三分利”。要加快立法進程，盡快出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條例》，完善基層治理體系。完善主體責任清單和配合責任清單，不能簡單以“屬地管理”名義把責任層層下移，搞“降格落實”“懸空落實”，最后都壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。像河道治理、整治加油站等任務(wù)，有的部門和地方把責任全部壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而有執(zhí)法權(quán)的部門只負責督導(dǎo)和問責，這樣能抓好落實嗎？誰行使執(zhí)法權(quán)，誰就要承擔責任；需要基層協(xié)同落實的，也要分清主次責任。比如，“三重工作”都要建立責任清單，定目標、定任務(wù)、定人員、定時間、定獎懲，做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”。有這樣一個公式，“抓住不落實的事+追究不落實的人=落實”。弄清楚這個問題，才能提升思想方法，改造工作方法，才能創(chuàng)新機制抓好落實。四、創(chuàng)新方法，完善機制抓落實習近平總書記指出，“無論抓什么工作，最緊要的就是掌握正確的世界觀和方法論”。組織部門對敏感領(lǐng)域和重點崗位的干部選拔任用，要對擬選用人選進行“應(yīng)對風險能力”評估，優(yōu)先考慮經(jīng)過實踐斗爭歷練的干部，對不適應(yīng)崗位的要及時調(diào)整。衡量干部抓落實的本領(lǐng)，一個重要標準就是既干成事、又不出事。省委組織部、省人社廳要盡快研究提升干部專業(yè)能力的具體辦法，在各行各業(yè)開展專業(yè)“大比武”，及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)有專業(yè)能力的干部。深圳市以前生產(chǎn)手機，必須到北京檢測，他們經(jīng)爭取成立了檢測中心，這一招引發(fā)了“山寨機”向自主品牌的蝶變，現(xiàn)在全國1/3的手機是深圳制造。我們xx干部吃苦耐勞、踏實肯干，但有些同志做事不夠精致，不注重操作細節(jié)。提高“善成”的本領(lǐng)。這要靠一條條具體改革措施，靠一個個具體招商項目，靠一家家具體公司企業(yè)，靠一項項具體創(chuàng)新技術(shù)。習近平總書記高度重視xx經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，早在2008年視察xx時，就要求xx重點做好“新、特、優(yōu)”三篇；2013年以來，習近平總書記多次就xx加快“騰籠換鳥、鳳凰涅盤”提出明確要求，切中了xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和要害，為我們聚焦聚力抓重點、鍥而不舍抓落實樹立了光輝典范。毛主席指揮戰(zhàn)爭的藝術(shù)，就是抓落實的光輝范例。提高“善作”的本領(lǐng)。省委、省政府確定，研究經(jīng)濟工作的某些專項會議，要邀請企業(yè)家、商會代表參加；凡民生決策，盡可能多請群眾代表參與；凡專業(yè)決策，盡可能多請專家學者參與；凡社會治理決策，都要進行風險評估；凡公益性決策，原則上要實行公開“聽證”。最近，曲師大策劃了“中國教師博物館”項目，得到了教育部肯定和支持，這件事就很好。海南有個蜈