“十二五”規(guī)劃中對(duì)金融業(yè)建議的解讀(參考版)
2025-06-01 22:18本頁面
【正文】 衛(wèi)生方面，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增8名醫(yī)生編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部納入財(cái)政全額預(yù)算，村級(jí)醫(yī)療室納入公共醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)解決中南部山區(qū)30萬人的飲水安全問題。繼續(xù)推進(jìn) “全民創(chuàng)業(yè)”，力爭(zhēng)創(chuàng)辦小企業(yè)2000個(gè)，培養(yǎng)小老板2000人，創(chuàng)造新崗位2萬個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)移民，將中南部山區(qū)35萬貧困人口搬出大山。以黃河金岸為“主軸”，周邊依次布點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村、文化旅游景區(qū)，寧夏山川共濟(jì)、城鄉(xiāng)攜手跨越。【解讀】用經(jīng)營(yíng)一個(gè)城市的理念經(jīng)營(yíng)一個(gè)省區(qū)。 ●沿黃城市帶建設(shè)風(fēng)生水起。 在阿聯(lián)酋掛牌成立孔子學(xué)院。2011年，寧夏將依托“三大口岸”“九大物流園區(qū)”和“十大專業(yè)市場(chǎng)”，形成覆蓋全區(qū)、輻射周邊的現(xiàn)代物流體系，建成全國(guó)重要的區(qū)域性物流中心和新歐亞大陸橋重要的物流中轉(zhuǎn)基地?！窀咚睫k好“中阿博覽會(huì)”，支持寧夏企業(yè)到中東阿拉伯國(guó)家開餐館、辦企業(yè)，發(fā)展連鎖店。 ●以建設(shè) “三大示范區(qū)”為載體，在優(yōu)良品種、高新技術(shù)、高端市場(chǎng)、高效益上下功夫，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入再上新臺(tái)階。 水、土、煤是寧夏最突出、最寶貴、最值得珍惜的資源?！駨拿髂觊_始，集中力量推進(jìn)“三個(gè)千億”的興工強(qiáng)區(qū)計(jì)劃，用五年時(shí)間促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量翻一番。 橫向?qū)Ρ龋覅^(qū)人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，與周邊地區(qū)比也有一定的差距?！?011年，寧夏經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)力，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%。2011年是“十二五”開局之年，跳出寧夏看寧夏，站在全國(guó)看寧夏，砥礪奮進(jìn)中，寧夏繪就經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖。 (記者 李東梅) 這是一份嶄新的規(guī)劃藍(lán)圖：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市化、對(duì)外開放……每一處都用足了筆墨。沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)寫入國(guó)家“十二五”規(guī)劃(草案)，標(biāo)志著沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)已由地方戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，由地方建設(shè)重點(diǎn)上升為國(guó)家開發(fā)重點(diǎn)，成為引領(lǐng)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、惠及各族群眾和子孫后代的龍頭工程。 這一章節(jié)中強(qiáng)調(diào)要 “堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置，給予特殊政策支持?！ 》_《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》第十八章第一節(jié)“推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)”的部分，“堅(jiān)持以線串點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)重慶、成都、西安區(qū)域戰(zhàn)略合作，推動(dòng)呼包鄂榆、廣西北部灣、成渝、黔中、滇中、藏中南、關(guān)中天水、蘭州西寧，寧夏沿黃、天山北坡等經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的文字令寧夏代表歡欣鼓舞?！?月6日，從全國(guó)“兩會(huì)”上傳來喜訊，作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的主體功能區(qū)之一，寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)寫入了國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要(草案)?！ 埰娇偨Y(jié)，中國(guó)和世界在全球化發(fā)展的進(jìn)程中，已經(jīng)形成利益交融的格局，中國(guó)發(fā)展的越好越快給世界創(chuàng)造的機(jī)遇和做出的貢獻(xiàn)就會(huì)越多越大。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，進(jìn)一步改善貿(mào)易收支狀況，堅(jiān)持利用外資和對(duì)外投資并重，優(yōu)化投資軟環(huán)境，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，引導(dǎo)外資更多的投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)投向中國(guó)的中西部地區(qū)。 完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，加快多層次金融市場(chǎng)體系的建設(shè)，穩(wěn)步的推進(jìn)利率的市場(chǎng)化改革；完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，推動(dòng)人民幣的跨境使用；深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)的改革，推進(jìn)水價(jià)、電價(jià)的改革，進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，提高排污費(fèi)的征收率，建立健全資源、環(huán)境產(chǎn)權(quán)的交易機(jī)制。我們將更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確改革的優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù)，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性的進(jìn)展。 五是深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。我們將以節(jié)能減排為重點(diǎn)，全面落實(shí)優(yōu)先戰(zhàn)略，構(gòu)建以綠色、低碳為特點(diǎn)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，合理控制能源消費(fèi)總量，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式的變革；健全激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，推廣先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源再生利用的產(chǎn)業(yè)化；提高應(yīng)對(duì)氣侯變化的能力，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的原則，積極開展應(yīng)對(duì)全球氣候變化的國(guó)際合作；實(shí)施重大的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)環(huán)境的綜合治理。 四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。我們將加快形成合理有序的收入分配格局，健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系，合理調(diào)整國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的分配關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)力同步提高。
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