基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度講(參考版)
2025-05-31 01:39本頁面
【正文】 謝謝！ 。 第十二章 附則（ 5條） 五、實(shí)施時(shí)間 本制度自 2022年 7月 1日起執(zhí)行。 第十二章 附則（ 5條） 三、制度的解釋權(quán) 本制度由財(cái)政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。 第十二章 附則（ 5條） 一、基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理除按照本規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)執(zhí)行國家基本建設(shè)投資方面的財(cái)務(wù)管理制度。 （五）財(cái)務(wù)監(jiān)督的方式：按照實(shí)施的時(shí)間不同來劃分，可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督 。包含兩層監(jiān)督： ? 外部監(jiān)督 ? 內(nèi)部監(jiān)督 第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督（ 3條） 二、財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容與方式 （一）預(yù)算管理的監(jiān)督，包括對預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行和決算編報(bào)等監(jiān)督。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和凈資產(chǎn)變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。 第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（ 4條） 四、財(cái)務(wù)分析指標(biāo) 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。 第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（ 4條） 二、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制要求 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告必須數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、分析透徹、報(bào)送及時(shí)。 第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（ 4條） 一、財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開展成果的的總括性書面文件。 第九章 財(cái)務(wù)清算（ 3條） 二、財(cái)務(wù)清算的辦法 在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題 。 ? 分立，是指依照有關(guān)規(guī)定 , 將一個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分設(shè)為兩個(gè)或兩個(gè)以上的獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。 第九章 財(cái)務(wù)清算（ 3條） ? 合并，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。 ? 撤銷，是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)被宣布撤銷，屬于被解散或終止的情形。 第九章 財(cái)務(wù)清算（ 3條） ? 劃轉(zhuǎn)，是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因行政隸屬關(guān)系改變，成建制地在部門之間、地區(qū)之間、上下級之間的劃轉(zhuǎn)，是一種行政隸屬關(guān)系的改變。 ? 定期進(jìn)行債務(wù)清理，編制債務(wù)賬齡分析報(bào)告，及時(shí)清償債務(wù)，防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 第七章 負(fù)債管理（ 4條） 一、負(fù)債 包括借入款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款、應(yīng)繳款項(xiàng)、應(yīng)交稅費(fèi)、應(yīng)付職工薪酬和應(yīng)付社會(huì)保障費(fèi)等 第七章 負(fù)債管理（ 4條） 二、負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)控制 ? 不得借入償還期在一年以上（不含一年）的長期借款，不得發(fā)生融資租賃行為。 ? 固定資產(chǎn)處置，包括無償調(diào)出、置換、出售、報(bào)廢、報(bào)損等 ，應(yīng)按照固定資產(chǎn)處置管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以保證基本建設(shè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，與固定資產(chǎn)有關(guān)的更新改造等后續(xù)支出，符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)，同時(shí)將被替換部分的賬面價(jià)值扣除；與固定資產(chǎn)有關(guān)的修理費(fèi)用等后續(xù)支出，不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期支出 。 ? 嚴(yán)格禁止基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對外投資。 第六章 資產(chǎn)管理（ 8條） 一、資產(chǎn)的定義 ? 資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。 第五章 收支結(jié)余管理（ 3條） 三、收支結(jié)余管理 ? 各項(xiàng)收入之和要與支出之和對應(yīng)進(jìn)行結(jié)算，以正確反映各項(xiàng)收支結(jié)余，互相間不能混淆。 ? 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)（轉(zhuǎn)）余應(yīng)按照財(cái)政部門對財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的相關(guān)管理辦法執(zhí)行，不得進(jìn)行分配。 第五章 收支結(jié)余管理（ 3條） 一、收支結(jié)余的定義 ? 收支結(jié)余是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入與支出相抵后的余額，包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余和財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）。 第四章 支出管理（ 6條） 三、其他支出 四、待攤費(fèi)用 第四章 支出管理（ 6條） 五、支出的管理 ? 支出項(xiàng)目管理：基本建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備購置、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目 ? 機(jī)構(gòu)管理 ? 政府采購 第四章 支出管理（ 6條） 六、支出的標(biāo)準(zhǔn) ? 人員經(jīng)費(fèi)：要和機(jī)構(gòu)編制數(shù)相適應(yīng)，一般按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)核定。 第四章 支出管理（ 6條） 二、財(cái)政基建設(shè)備補(bǔ)助支出 ? 反映了政府在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備購置等固定資產(chǎn)投資等方面的投入情況。 ? 合理、有效、準(zhǔn)確將支出分?jǐn)倓澐值结t(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出中。 第四章 支出管理（ 6條） 一、醫(yī)療衛(wèi)生支出 ? 單列公共衛(wèi)生支出。 ? 加強(qiáng)對票據(jù)管理人員的管理。不得隱瞞、瞞報(bào)、截留收入。 ? 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依據(jù)國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)費(fèi)。 ? 單位除了醫(yī)療服務(wù)收入以外，取得的包括一些經(jīng)營性收入在內(nèi)的收入，都屬于其他收入。 ? 財(cái)政部門通過主管部門轉(zhuǎn)撥的收入，仍計(jì)入財(cái)政補(bǔ)助收入，不能做上級補(bǔ)助收入處理。 第三章 收入管理（ 5條） 三、上級補(bǔ)助收入
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