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國有企業(yè)公司治理(參考版)

2025-05-30 22:35本頁面
  

【正文】 因此,對(duì)董事會(huì)進(jìn)行績效評(píng)估是董事會(huì)制度建設(shè)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。董事會(huì)對(duì)高管人員行為缺乏有效的監(jiān)督是導(dǎo)致內(nèi)部控制系統(tǒng)失效的基本原因。在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)體系中,董事會(huì)是公司治理的核心。面談人簽名:日期:備注:希望得到怎樣的幫助本人認(rèn)為自己的工作處于什么狀態(tài)?工作需要改善的地方 根據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)董事會(huì)成員進(jìn)行激勵(lì)、約束,使其認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)缺點(diǎn),制定改進(jìn)計(jì)劃,并反饋到觀念和組織結(jié)構(gòu)上,決定是否需要進(jìn)一步更新觀念,改善組織。評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重評(píng)分加權(quán)分?jǐn)?shù)1……    2……    3……    ………    評(píng)分: 1分=難以接受的表現(xiàn);2分=需要改進(jìn)的表現(xiàn);3分=良好的表現(xiàn);4分=優(yōu)良突出的表現(xiàn)。u經(jīng)營層考核與管理13.經(jīng)營層勤勉履職:根據(jù)公司改革發(fā)展需要,能對(duì)經(jīng)營層進(jìn)行科學(xué)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營層成員的忠實(shí)勤勉履職。11.全面風(fēng)險(xiǎn)管理:董事會(huì)對(duì)決議事項(xiàng)進(jìn)行正確審核與評(píng)估,有效避免重大決策失誤,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。9.支持公司黨委發(fā)揮政治核心作用。7.體現(xiàn)出資人意志:董事會(huì)形成的戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資決議、經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)等符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,充分體現(xiàn)出資人的要求。5.按章履職:董事會(huì)按照規(guī)定程序決策;董事會(huì)與經(jīng)營層各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。3.制度健全:董事會(huì)及專門委員會(huì)工作制度、議事規(guī)則健全、公司各項(xiàng)基本管理制度健全。例:江蘇省國資委針對(duì)國有企業(yè)董事會(huì)的評(píng)價(jià)表格類別評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng) 價(jià) 要 點(diǎn)董事會(huì)運(yùn)作規(guī)范性工作機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)1.機(jī)構(gòu)合理:董事會(huì)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置符合公司改革發(fā)展需要。u獨(dú)立董事是體現(xiàn)董事會(huì)獨(dú)立與管理層的重要方面。美國管理學(xué)家Lip ton和Lorsch曾對(duì)董事會(huì)規(guī)模與公司績效之間的關(guān)系進(jìn)行的實(shí)證研究,認(rèn)為董事會(huì)的最佳規(guī)模為7~8人,規(guī)模過大會(huì)導(dǎo)致協(xié)調(diào)和組織過程的效率損失,規(guī)模過小則不能有效地提供多角度的決策咨詢,降低了董事會(huì)的監(jiān)督能力。 董事會(huì)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。在“董事會(huì)的決策”方面,可考核董事會(huì)幫助確立公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案的情況和幫助決定資源配置方案的情況,可以管理層的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教育程度與培訓(xùn)次數(shù)和高層管理人員發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度來考核董事會(huì)對(duì)“管理層的改進(jìn)”情況。在“審視資源和能力”方面,可考核董事會(huì)利用新技術(shù)和資源以更好地交流企業(yè)績效、或更加有效地參與企業(yè)監(jiān)督的情況。因此,可以通過董事會(huì)對(duì)管理人員授權(quán)的明確程度來考核董事會(huì)對(duì)“責(zé)任的分工”情況;通過董事會(huì)是否定期審核與評(píng)估重大項(xiàng)目在實(shí)施過程中的技術(shù)、成本和進(jìn)度狀況及其是否定期要求總裁提供年度計(jì)劃和預(yù)算來考核董事會(huì)“對(duì)管理層的監(jiān)督”;以董事會(huì)為管理層提供的建議數(shù)量和建議予以成功實(shí)施的比例來考核董事會(huì)“為管理層提供建議和咨詢”的情況。 董事會(huì)與管理層的關(guān)系。在董事會(huì)的戰(zhàn)略職能出發(fā),可以提一系列的問題,如董事會(huì)最近將會(huì)(或曾經(jīng))花費(fèi)大量時(shí)間和精力來考慮公司的長期目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的戰(zhàn)略決策嗎?董事會(huì)對(duì)未來目標(biāo)和戰(zhàn)略有沒有形成具體文字?當(dāng)董事會(huì)需要在未來的目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、重大投資項(xiàng)目等方面做出決策時(shí),他是否有實(shí)踐和能力,能否有效地做出這類決策?董事會(huì)是否定期檢查公司的組織結(jié)構(gòu),并考慮將來可能的結(jié)構(gòu)變更?以上問題換一種表達(dá)方式就可以形成具體的考核指標(biāo),來考核董事會(huì)戰(zhàn)略職能的有效性。u 公司的使命和哲學(xué)。 2)董事會(huì)考核表舉例目前關(guān)鍵心理指標(biāo)只用在投資分析等極少數(shù)領(lǐng)域。 提升企業(yè)的成長潛力指標(biāo)入董事會(huì)成員的教育程度與管理水平,CEO及其高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)的滿意程度和創(chuàng)新能力,管理層的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教育程度與培訓(xùn)次數(shù),CEO及其高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度等。 加強(qiáng)與內(nèi)部管理層、員工以及外部公司治理機(jī)構(gòu)、投資者、債權(quán)人、客戶和社區(qū)等的聯(lián)系與溝通,如為管理層提供的建議數(shù)量,與員工直接溝通的次數(shù),了解客戶及供應(yīng)商需求的次數(shù),內(nèi)部信息覆蓋率,外部公司治理機(jī)構(gòu)和投資者、債權(quán)人所認(rèn)可的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量(包括信息的及時(shí)性、可靠性與透明度),通過各種渠道(會(huì)議、訪談等)與外部公司治理機(jī)構(gòu)、投資者、債權(quán)人和社區(qū)進(jìn)行溝通的及時(shí)性與次數(shù),社區(qū)責(zé)任的履行程度(社區(qū)就業(yè)人數(shù)與環(huán)境保護(hù)責(zé)任履行程度)等。 筆者認(rèn)為,和考核公司職能部門具體崗位的辦法一樣,對(duì)董事會(huì)的考核指標(biāo)的設(shè)置上應(yīng)關(guān)注兩方面的內(nèi)容:關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI,Key Performance Index)和關(guān)鍵特質(zhì)指標(biāo)(KTI,Key Trait Index)。國內(nèi)關(guān)于這方面的專題研討更為有限。 為保證董事會(huì)各項(xiàng)職能得到履行,需要建立一個(gè)針對(duì)董事會(huì)的業(yè)績評(píng)價(jià)系統(tǒng),將其所肩負(fù)的公司治理職責(zé)轉(zhuǎn)化為可以具體量化的指標(biāo)體系,以便觀察與評(píng)價(jià)公司治理效果、矯正公司治理行為。 考核指標(biāo)的設(shè)置:如何考筆者認(rèn)為,考核的重點(diǎn)應(yīng)分為兩類,一類是對(duì)與董事會(huì)職能相關(guān)的業(yè)績進(jìn)行考核,強(qiáng)調(diào)董事會(huì)在企業(yè)治理、經(jīng)營中發(fā)揮的作用,一類是對(duì)與董事會(huì)建設(shè)有關(guān)的人,即董事的行為進(jìn)行考核,強(qiáng)調(diào)董事的人員組成、人員能力素質(zhì)以及董事的工作表現(xiàn)。 目前雖然對(duì)董事會(huì)的核心工作職能有了清晰的界定,但是考核的重點(diǎn)仍然采用非量化指標(biāo)。 關(guān)注考核的重點(diǎn):考什么 如果將董事會(huì)作為企業(yè)內(nèi)部一個(gè)具體的職能機(jī)構(gòu)(如人力資源部)來看待,便可以通過企業(yè)內(nèi)部的績效考核流程進(jìn)行考核。 借鑒績效管理的一般流程,明確董事會(huì)績效考核考前、考中、
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