【正文】 圖1 投資控制工作流程圖了解投資目標投資目標分析論證發(fā)包人確定投資目標發(fā)包人確定資金使用計劃編制資金使用計劃承包人編制施工組織設計審批施工組織設計 主要技術方案、技術經濟分析 審核已完工程實物量施工承包人提出索賠文件審核索賠文件審核已完工程結算單實際投資與合同價比較有無偏差 無分析投資偏差原因 有采取糾正措施未完工程投資預測投資目標是否要調整提出投資目標調整方案報發(fā)包人確定承包人編制決算文件審核工程決算文件竣工文件 發(fā)中標通知書承包人提交進度計劃監(jiān)理下達開工令監(jiān)理審批 要求調整 同意監(jiān)理審批延期監(jiān)督計劃實施協(xié)調會議與指令 每承包人提出延期 月檢查執(zhí)行情況 正常 進 是 有拖延 行影響工期承包人責任 否 檢監(jiān)理督促承包人采取趕工措施 是 查承包人調整進度計劃 直 監(jiān)督工程維修合同保修期結束圖2 進度控制工作流程圖開工申請報告（含施工組織設計）監(jiān)理審查 修改、補充完善工程開工實施返修工序（分項）施工完成承包人自檢、專職檢、初驗 不合格通知監(jiān)理工程師驗收 合格材料試驗會同現(xiàn)場檢查 合格 不合格分部工程施工完畢檢驗修改分部工程驗收、評定 不合格單位工程驗收申請監(jiān)理初驗、評定 資料完善工程驗收 圖3 質量控制工作流程圖索 賠 事 件 發(fā) 生承包人提交費用索賠意向通知項目監(jiān)理處收集資料詳細記錄過程承包人提交費用索賠申請報告監(jiān)理工程師審核索賠申請報告承包人提交補充資料，監(jiān)理處審核是否需要提交補充材料 是 否監(jiān)理處做出索賠處理決定發(fā)包人、承包人是否接受 否 是進入爭議解決程序索 賠 款 支 付圖4 工程索賠處理流程圖爭議發(fā)生爭議一方或雙方書面提交解決爭議申請總監(jiān)理工程師協(xié)調并作出處理決定向仲裁委員會申請仲裁或直接向法院起訴 Y合同爭議解決執(zhí)行仲裁委員會裁決或法院判決圖5 爭端與仲裁處理流程圖違約事件發(fā)生受損一方提出申訴報告項目監(jiān)理處調查、確認違約性質監(jiān)理工程師評估違約方約對方造成的費用增加或工期延誤與雙方協(xié)商處理意見總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證圖6 承包人違約事件處理流程圖定期對工程訪問存在質量問題鑒定責任督促維修責任期結束檢驗結束責任期 圖7 缺陷責任期的監(jiān)理工作程序圖 。監(jiān)理人員按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理，并承擔相應的監(jiān)理責任。監(jiān)理處建立完善的質量控制體系，主要建立以總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員三級質量控制體系和建立單位工程、分部工程、單元工程的施工質量責任人體系。總監(jiān)理工程師匯總后，于月底前向發(fā)包人提交本月監(jiān)理月報。每月底，信息管理工程師集中統(tǒng)一整理、歸檔當月監(jiān)理日志，并報總監(jiān)理工程師認可。⑴ 監(jiān)理處每天詳細記錄當天工作情況，不得缺記或后補。⑺ 檔案的使用① 要調閱已歸檔的資料，必須在監(jiān)理辦公室內辦理調閱手續(xù)。③ 監(jiān)理工程階段驗收后可把驗收部分的檔案歸檔。⑹ 歸檔時間① 凡處理完畢的文件和材料應立即歸檔。③ 凡歸檔材料應根據檔案制度要求，一律采用碳素或藍黑墨水書寫，字跡務必工整，圖紙清晰，不得將缺頁、破損材料歸檔。② 歸檔的材料力求內容完整、系統(tǒng)、準確，信息管理工程師應對歸檔材料作扼要的鑒定。⑨ 其他重要材料如監(jiān)理大事記，技術討論會議紀要等。⑦ 監(jiān)理發(fā)出的開工令、停工令、復工令等通知書，通報會議紀要和備忘錄。⑤ 監(jiān)理月報、年報、工作總結、工程階段驗收和竣工驗收報告。③ 監(jiān)理人發(fā)出的文件、電報、信函。① 上級單位、有關領導、發(fā)包人對監(jiān)理工作的有關指示、規(guī)定、批復文件。⑶ 監(jiān)理檔案管理工作在總監(jiān)領導下由信息管理工程師負責，并視為一項重要的工作來抓。⑴ 監(jiān)理檔案管理應執(zhí)行有關檔案工作管理的規(guī)定。⑷ 監(jiān)理工程師接到索賠報告后，認真閱讀和評審，對不合理、證據不足之處提出反駁和質疑，與承包人經常溝通、協(xié)商。其內容主要是索賠事件發(fā)生的時間、實際情況及事件影響程度，同時提出索賠依據的合同條款等。⑴ 索賠事件發(fā)生時或發(fā)生后，承包人應立即通知監(jiān)理工程師，表明索賠意向，爭取支持。⑹ 額外工程的支付須附有監(jiān)理工程師的審查意見及發(fā)包人的審批意見。⑷ 總監(jiān)理工程師在承包人提交支付申請后14日內簽發(fā)支付證書，提交發(fā)包人審批。⑵ 現(xiàn)場計量監(jiān)理工程師在月底前，對承包人提交的計量申報表進行現(xiàn)場核查，并將核查結果提交投資控制工程師。在緊急情況下，涉及質量和安全需及時處理時，應果斷決定，事后向總監(jiān)報告。⑵ 現(xiàn)場監(jiān)理機構在規(guī)定的時間內向發(fā)包人匯報，并形成書面材料。⑷ 在對承包人作出比較重要的指示時，簽發(fā)施工備忘錄。⑵ 監(jiān)理人員對在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的質量問題，現(xiàn)場簽發(fā)工程聯(lián)系單，責令承包人限期整改。⑸ 以上各種會議均應認真、如實做好會議記錄，重要的形成會議紀要，存檔備查。各專業(yè)監(jiān)理工程師應匯報監(jiān)理工作情況，提出存在問題，并經研究后進行協(xié)調解決。⑵ 在工程施工過程中，每半月例會由總監(jiān)理/副總監(jiān)主持召開，由相關監(jiān)理人員、承包人代表、發(fā)包人代表、設計人代表參加的工地會議，及時了解施工過程中出現(xiàn)的工程質量、進度及工期或費用索賠等問題，并協(xié)商確定相應解決措施。一般性的變更事先與發(fā)包人代表通氣協(xié)商。⑶ 變更后的工程不能降低使用標準，在技術上可行、使用上可靠、費用合理、工藝簡單、盡量不影響工期。不論誰提出，均需由設計單人發(fā)出修改通知。④ 按有關規(guī)定由質量監(jiān)督部門核定質量等級。② 單位工程、單項工程中間驗收應在承包人自檢合格基礎上，填寫相應的驗收申請表，并附有關技術資料，報監(jiān)理處審查。⑸ 本工程驗收將執(zhí)行《水利水利建設工程驗收規(guī)程》SL2231999及招標文件規(guī)定的相關規(guī)范、規(guī)程等。⑶ 協(xié)助發(fā)包人進行單位工程驗收準備，單位工程驗收合格后，由總監(jiān)簽發(fā)該工程移交證書。對不合格的工程將督促承包人限期整改。、單項工程中間驗收制度⑴ 單元工程、分項工程完工后，承包人應及時填寫驗收申請，報監(jiān)理審查。對重要工程部位和關鍵工序設置的質量控制點，重點控制與檢查；質量檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題及時要求承包人整改，必要時下發(fā)有關指令。⑶ 凡隱蔽工程未經驗收簽證，承包人自行覆蓋的，除追究相關質檢人員和項目經理的責任外，延誤的工期及返工費用自負。⑵ 監(jiān)理工程師接到申請后，立即組織現(xiàn)場監(jiān)理人員進行查驗。、分項工程質量驗收制度⑴ 隱蔽工程、分項工程完工后，承包人先進行自檢。⑹ 對新材料、新構件要經技術鑒定合格，經監(jiān)理工程師審核批準后才能在工程中使用。配合比的設計、試配可由工地試驗室完成或送有資質的試驗單位完成，報監(jiān)理工程師審批，經批準的配合比承包人不得擅自更改。嚴禁使用非正規(guī)廠家生產的產品。⑵ 工程施工中所使用的主要設備、材料在訂貨前應向監(jiān)理處申報，并提供樣品、單價和訂貨廠家情況，經監(jiān)理工程師會同發(fā)包人審查同意后方可訂貨。⑺ 未經審查的施工組織設計和施工方案不得用于本工程，否則一切后果由承包人負責。⑸ 實施過程中，監(jiān)理處將監(jiān)督并進一步協(xié)助承包人全面執(zhí)行。⑶ 招標文件規(guī)定的期限內，總監(jiān)理工程師應將施工組織設計、施工方案簽發(fā)給承包人，并簽署最終審查意見。⑴ 按照招標文件的要求，承包人應及時將該工程的施工組織設計及主要施工方案報監(jiān)理處審批。⑶ 施工圖及設計交底意見應整理成會議紀要，并經與會各方簽字認可，作為施工依據。11 監(jiān)理工作制度、技術交底制度⑴ 進駐現(xiàn)場后，總監(jiān)理工程師將組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工圖紙進行詳細認真的審查，并匯總審查意見。⑹ 缺陷責任期內工程圓滿地通過了運行檢驗，總監(jiān)理工程師簽發(fā)解除缺陷責任證書（保修責任終止證書）、工程最終付款證書。⑷ 總監(jiān)理工程師組織對工程質量缺陷原因調查分析與確定責任歸屬，對非承包人原因造成的工程質量缺陷，監(jiān)理工程師核實修復工程的費用和簽署工程款與支付證書，并報發(fā)包人。⑵ 督促承包人完成頒發(fā)工程移交證書時開列的后續(xù)工作并檢查驗收。④ 明確發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人的義務職責。② 組織召開設計交底會、設計變更、質量事故及索賠等