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正文內(nèi)容

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(參考版)

2025-05-20 12:15本頁(yè)面
  

【正文】 附:建設(shè)項(xiàng)目污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施匯總表(表171)。本章主要內(nèi)容為:明確建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)是否相符;選址或選線與區(qū)域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是否相符;污染物排放達(dá)標(biāo)可行性;是否符合區(qū)域污染物總量控制要求;項(xiàng)目實(shí)施后是否滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求;項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平;公眾參與的形式與結(jié)果。本章主要內(nèi)容為:環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置;環(huán)境管理工作計(jì)劃和方案;配備必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器;提出施工期和生產(chǎn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)頻率;排污口規(guī)范化管理及監(jiān)測(cè)技術(shù)要求及檔案管理等。第十五章 公眾參與按照國(guó)家環(huán)??偩帧董h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào))的要求開(kāi)展公眾參與工作。移民安置評(píng)價(jià)應(yīng)著重注意:明確移民安置方案:需移民安置的戶數(shù)及人口數(shù)量,擬采取的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償費(fèi)用、安置地點(diǎn)、搬遷期限,搬遷安置的責(zé)任主體。表121 廠址方案論證分析匯總表 序號(hào)分析項(xiàng)目廠址方案Ⅰ廠址方案Ⅱ1城市總體規(guī)劃2環(huán)境功能區(qū)劃3環(huán)境敏感區(qū)4資源條件5衛(wèi)生防護(hù)距離6環(huán)境承載能力7供電、水、汽條件8排污條件9公眾意見(jiàn)10….結(jié) 論第十三章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境效益分析應(yīng)力求全面,資料參數(shù)選用需可信、可行,結(jié)論要明確,投資估算、投資重點(diǎn)和投資時(shí)段應(yīng)明確、合理。排放有毒有害氣體污染物的項(xiàng)目,應(yīng)計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離,明確說(shuō)明衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)情況,并調(diào)查統(tǒng)計(jì)需拆遷安置的居民數(shù)量,從而進(jìn)一步論證項(xiàng)目選址的可行性。評(píng)價(jià)還應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的不同選址方案分別進(jìn)行環(huán)境影響分析,提出選址意見(jiàn)。從資源、交通、供電、供水、燃料、排污途徑等方面進(jìn)行分析,論證建設(shè)項(xiàng)目的外部建設(shè)條件可行性。明確項(xiàng)目選址所處位置,說(shuō)明其周圍自然社會(huì)環(huán)境及其與環(huán)境敏感點(diǎn)的區(qū)位關(guān)系,特別說(shuō)明與飲用水源、城市居民區(qū)、自然保護(hù)區(qū)或環(huán)境特殊敏感區(qū)的相互關(guān)系,分析項(xiàng)目選址環(huán)境可行性。平衡方案須明確、具體、可行。建設(shè)單位已突破污染物總量控制指標(biāo)或區(qū)域污染物超標(biāo)的,必須明確新建項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)來(lái)源,說(shuō)明由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門認(rèn)可的污染物總量指標(biāo)調(diào)撥單位名稱、污染物原排放指標(biāo)量、區(qū)域削減方案(關(guān)、停、污染治理措施)、實(shí)施后可讓出的指標(biāo)量和調(diào)撥計(jì)劃。如進(jìn)一步明確水重復(fù)利用率指標(biāo),提出具體節(jié)水、降耗措施等。從生產(chǎn)工藝與裝備水平、資源能源利用、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生與處理、廢物回收利用與環(huán)境管理等方面,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)特點(diǎn),本著相關(guān)指標(biāo)可比性強(qiáng)、能反映生產(chǎn)全過(guò)程與行業(yè)環(huán)境管理要求、突出污染預(yù)防、指標(biāo)容易量化的原則,選取指標(biāo)進(jìn)行定量的清潔生產(chǎn)分析。三、清潔生產(chǎn)指標(biāo)分析采用國(guó)家頒發(fā)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。一、產(chǎn)業(yè)政策相符性簡(jiǎn)述國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,明確建設(shè)項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)、限制或禁止的類別。擴(kuò)改建項(xiàng)目則需分析回收再利用企業(yè)內(nèi)部(或其他企業(yè))產(chǎn)生的廢棄物的可行性,提出廢棄物具體利用措施,使污染物處理處置量降到最??;分析可再生能源及劣質(zhì)能源綜合利用的可行性,推進(jìn)能量的梯級(jí)利用及低能耗技術(shù)的措施;提出控制過(guò)分包裝與使用后產(chǎn)品的回收措施;優(yōu)化項(xiàng)目選址,有利于縮小與其形成產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間的距離。以建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)(園區(qū))為目的,提出相應(yīng)的具體措施。第八章 水土保持按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。除根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等相關(guān)要求外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:分析建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和原輔材料的規(guī)模及物理化學(xué)性質(zhì)、毒理指標(biāo)和危險(xiǎn)性等;針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行期間發(fā)生事故可能引起的易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的泄漏,或事故產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì),從水、氣、環(huán)境安全防護(hù)等方面考慮并預(yù)測(cè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故影響范圍,評(píng)估事故對(duì)人身安全及環(huán)境的影響和損害;提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施,特別要針對(duì)特征污染物提出有效的防止二次污染的應(yīng)急措施。列表明細(xì)環(huán)境保護(hù)措施。②環(huán)境效益對(duì)比,將環(huán)境治理保護(hù)所需投資和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用與所獲得的收益相比較。評(píng)價(jià)提出的各種污染控制和生態(tài)恢復(fù)方案和措施,應(yīng)能對(duì)項(xiàng)目環(huán)保工程設(shè)計(jì)起到指導(dǎo)作用,并對(duì)主要環(huán)境治理方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并作出綜合評(píng)價(jià)。第六章 環(huán)境污染控制對(duì)策及生態(tài)恢復(fù)措施提出防止和減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞的對(duì)策措施,是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。明確衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民移民安置計(jì)劃。國(guó)家有衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》的規(guī)定計(jì)算其衛(wèi)生防護(hù)距離。每個(gè)環(huán)境要素均應(yīng)明確給出預(yù)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)結(jié)論。二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果新建項(xiàng)目預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)疊加本底濃度,并考慮區(qū)域內(nèi)在建、擬建項(xiàng)目同類污染物排放的疊加影響,明確影響范圍和程度,尤其對(duì)共同的關(guān)心點(diǎn)必須進(jìn)行污染物疊加。(四)生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè) 堅(jiān)持以人為本、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,注重保護(hù)土地、水、生物等自然資源。預(yù)測(cè)模式中的參數(shù)選取應(yīng)說(shuō)明清楚。特殊建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)預(yù)測(cè)事故和風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的污染物濃度分布。各環(huán)境要素預(yù)測(cè)應(yīng)注意:(一)環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè) 環(huán)境空氣預(yù)測(cè)中,應(yīng)采用典型氣象條件,預(yù)測(cè)對(duì)主要環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)的日均濃度影響。分析氣象特征、水文特征,明確本次預(yù)測(cè)計(jì)算所采用的模型參數(shù)及具體預(yù)測(cè)內(nèi)容(方案),按照各環(huán)境要素進(jìn)行影響預(yù)測(cè)。對(duì)擬提出的污染治理措施的替代方案進(jìn)行影響評(píng)價(jià)比較。第五章 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)本章是報(bào)告書的重點(diǎn)內(nèi)容之一。對(duì)于已經(jīng)超標(biāo)或者接近標(biāo)準(zhǔn)限制的環(huán)境要素,分析其原因。環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)需說(shuō)明監(jiān)測(cè)單位的名稱、資質(zhì)。廠界噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖上應(yīng)標(biāo)明噪聲源、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面應(yīng)在水系圖上標(biāo)明。繪制空氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)(斷面)圖。水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面按表45填寫,監(jiān)測(cè)結(jié)果按46填寫。監(jiān)測(cè)因子結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)確定,一般是監(jiān)測(cè)主要常規(guī)因子和特征因子?,F(xiàn)狀評(píng)價(jià)選用的評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)方法應(yīng)符合實(shí)際。附相關(guān)規(guī)劃圖件:開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))發(fā)展規(guī)劃圖、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖,圖示土地利用規(guī)劃(需要時(shí)增加現(xiàn)狀圖)、項(xiàng)目位置、熱電廠、污水處理廠等。大型礦山工程、線
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