【正文】 同時，根據(jù)公司簽證管理辦法制定項目部簽證管理辦法和流程，加強(qiáng)對業(yè)主的簽證、索賠和對分包的索賠管理，避免不必要的收入流失。項目部將充分利用這一優(yōu)勢，對各種大型分包和材料采購采取招標(biāo)形式選擇，通過引入競爭機(jī)制，合理的降低分包單價和材料采購單價。通過采用新型分包模式，合理的簡化成本管理的難度，規(guī)避成本控制的風(fēng)險。（二）分解成本控制指標(biāo)，落實責(zé)任到人項目部根據(jù)制造成本分解確定如：人工費(fèi)控制指標(biāo)、周轉(zhuǎn)材料控制指標(biāo)、材料節(jié)余控制指標(biāo)、水電費(fèi)控制指標(biāo)、辦公費(fèi)控制指標(biāo)、招待費(fèi)控制指標(biāo)、臨時設(shè)施投入控制指標(biāo)等，并將責(zé)任落實到人，與各控制責(zé)任人和責(zé)任分包商簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，規(guī)定獎罰比例，落實成本控制，強(qiáng)化成本管理。在公司成本管理制度的框架下，制訂本項目的成本管理實施細(xì)則，制訂各崗位的成本崗位職責(zé)，同時同各崗位成本控制人員簽訂成本責(zé)任狀。二、成本控制管理（一）成立成本管理小組，履行成本管理職責(zé)項目經(jīng)理為成本管理小組組長，為成本管理第一責(zé)任人，項目商務(wù)經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成本管理小組組員。對于總包方的自有分包（樁基施工、基坑支護(hù)施工、土方挖運(yùn)、主體結(jié)構(gòu)勞務(wù)、鋼結(jié)構(gòu)安裝等），采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行選擇；對于業(yè)主指定的分包，總承包項目部力爭介入分包商選擇和合同談判，盡量協(xié)助業(yè)主選擇履約能力強(qiáng)、施工管理能力強(qiáng)的分包商，為總承包管理打下良好基礎(chǔ)。分包合同管理流程圖物資、設(shè)備采購合同程序三、分包商選擇管理合同編制計劃項目商務(wù)副經(jīng)理根據(jù)工程施工內(nèi)容合施工進(jìn)度計劃編制分包合采購合同編制計劃，各種分包和采購合同草稿編制需在各分包商和供應(yīng)商進(jìn)場前一個月編制好。 分包合同管理程序自營部分分包合同盡可能使用公司合同標(biāo)準(zhǔn)文本，并視實際情況在已有的標(biāo)準(zhǔn)合同文本基礎(chǔ)上進(jìn)行修改使用。明確各崗位的合同管理職責(zé)，分解合同風(fēng)險責(zé)任到人。二、合同管理流程業(yè)主合同管理流程主合同談判、簽訂由分公司職能部門執(zhí)行，項目將提供協(xié)助。只有通過在分包合同和供應(yīng)合同中明確界定工作范圍，各自的責(zé)任和義務(wù)，并在合同條款內(nèi)對工程范圍、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、安全、工程款支付方式等均做出詳盡的、可操作的規(guī)定，對任何一方違約行為的處理均作出詳細(xì)的約定，充分利用銀行保函、保險和交納保證金的形式，加強(qiáng)對分包商和供應(yīng)商的約束，做到在工程實施過程中遇到的問題基本上都要能在合同中找到依據(jù)，盡量避免了扯皮現(xiàn)象，同時加大合同的執(zhí)行力度，迫使分包商和供應(yīng)商自己不斷加強(qiáng)自身管理，積極配合總承包商的工作，才能有效組織、協(xié)調(diào)好各分包商和供應(yīng)商與總承包商一道努力完成業(yè)主和總承包商對工程的各種預(yù)期目標(biāo)。第九章 總承包項目合同管理方案一、合同管理的重要性作為香格里拉大酒店工程的總承包商，自行完成的土建工程僅占工程總造價的三分之一，業(yè)主指定分包的機(jī)電設(shè)備安裝、室內(nèi)精裝、外墻裝飾占三分之二強(qiáng)。由分包單位填寫機(jī)械設(shè)備三定登記表并報項目備案。二、機(jī)械設(shè)備日常管理（一）建立機(jī)械設(shè)備臺帳機(jī)械設(shè)備經(jīng)安裝調(diào)試完畢，確認(rèn)合格并投入使用后，由項目經(jīng)理部設(shè)備管理員登記進(jìn)入項目機(jī)械設(shè)備臺帳備案。（三）設(shè)備安裝驗收設(shè)備安裝完畢后，由項目現(xiàn)場物資及設(shè)備管理部、公司物資設(shè)備主管、安裝單位、各擁有設(shè)備的分包單位、監(jiān)理共同對其驗收，由項目物資及設(shè)備管理員填寫《設(shè)備安裝驗收記錄表》，經(jīng)相關(guān)參加人員共同簽字后留存?zhèn)浒浮Υ笮吞厥庠O(shè)備如塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等必須編制基礎(chǔ)施工方案和安拆方案，并經(jīng)公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理審批。（二）機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前檢驗及安全技術(shù)交底對塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場時，設(shè)備租賃單位必須提供這些設(shè)備生產(chǎn)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、設(shè)備合格證、設(shè)備說明書、設(shè)備主要配件（防墜器、電動機(jī)等）合格證和檢測報告等。業(yè)主指定分包材料的驗證，一般要求分包與總包同時在場驗證，材料驗證通過后直接由業(yè)主指定分包領(lǐng)走。在物資的數(shù)量、質(zhì)量驗證過程中，對于有明確驗證技術(shù)要求的，按要求進(jìn)行驗證?，F(xiàn)場庫房內(nèi)及露天堆料場均應(yīng)劃出待驗區(qū)及不合格區(qū)，并掛上標(biāo)牌，防止未驗收物資或不合格品在做出適當(dāng)處置前投入使用。所有采購合同經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同會簽后，報公司審核通過后再簽字蓋章。簽訂采購合同供應(yīng)商確定后，由物質(zhì)及設(shè)備采購部材料采購員按照公司商務(wù)合約部制定的材料采購合同范本與供應(yīng)商簽定采購合同。商務(wù)合約部經(jīng)理負(fù)責(zé)向業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計辦理報批手續(xù)，并將樣品/樣本報批的結(jié)果通知項目物資及設(shè)備部采購部。樣品/樣本報批根據(jù)合同約定、業(yè)主要求以及工程實際情況，對于需要進(jìn)行樣品/樣本審批的物資，項目商務(wù)合約部應(yīng)提前確定需要，并向項目物資及設(shè)備采購部提交樣品/樣本報批計劃，明確需要報批物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、報批時間等要求。②物資采購計劃項目物資及設(shè)備采購部根據(jù)物資需用計劃及物資庫存信息編制物資采購計劃，將采購計劃按采購權(quán)限報相應(yīng)采購部門，由相應(yīng)采購部門按照相應(yīng)的采購方式組織進(jìn)場。對于由分包商自行采購的物資，項目經(jīng)理部將其納入統(tǒng)一的計劃管理，在工程整體協(xié)調(diào)考慮的原則下明確各項物資的進(jìn)場時間，保證工程按計劃施工。物資計劃①物資需用計劃工程開工后一個月內(nèi)，項目經(jīng)理部技術(shù)部門編制本工程主材總需用計劃，由項目經(jīng)理審批后送交給項目物資采購部門及公司物資采購部門。②邀請報價采購是指采購金額數(shù)量較?。?萬元至20萬元）、技術(shù)要求程度較低，需要供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)配合支持時，邀請三家參與投標(biāo)的采購方式。采購方式本工程所用物資的采購方式可分為：招標(biāo)采購、邀請報價采購和零星采購等三類?？偘椖坎课镔Y采購分公司采購物資和項目采購物資兩種。獎懲制度：總包項目部對完成安全生產(chǎn)、文明目標(biāo)的施工管理人員、分包單位和班組定期進(jìn)行考核根據(jù)考核情況進(jìn)行獎罰；項目部對操作工人的操作行為制定詳細(xì)的獎罰措施并隨時通報執(zhí)行情況。安全隱患整改兌現(xiàn)率必須達(dá)到100%.同時貫徹實施班前檢查制度，項目生產(chǎn)副經(jīng)理和安全員必須督促與檢查各分包方，對安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查。分包施工隊伍進(jìn)場由項目經(jīng)理部組織進(jìn)行入場教育。五、安全、文明施工管理措施建立總、分包單位分工協(xié)作的安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制：建立健全項目各類人員的安全、消防、文明施工責(zé)任制，并將各部門責(zé)任制落實到位，項目部與施工管理人員、項目部與分包單位、項目部與班組、班組與職工均簽定《安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)責(zé)任書》，明確安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)、雙方責(zé)任、工作措施和考核及獎懲辦法，以責(zé)任書形式把工地總的安全目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解，并運(yùn)用安全管理體系對施工過程實施全員、全過程、全方位、全天侯的管理。專項安全技術(shù)措施包括：臨邊、洞口安全施工措施、鋼筋工程安全施工措施、模板工程安全施工措施、混凝土工程安全施工措施、腳手架工程安全施工措施、鋼結(jié)構(gòu)吊裝安全措施、施工機(jī)械安全措施、群塔施工安全措施、施工現(xiàn)場高空作業(yè)安全措施、施工現(xiàn)場臨電安全措施、易燃、有毒、化學(xué)品使用安全措施、機(jī)電安裝安全保證措施四、編制緊急情況預(yù)案 總包項目部針對可能出項的緊急事件的發(fā)生編制應(yīng)急處理預(yù)案，并經(jīng)常組織各分包施工單位進(jìn)行預(yù)演，做到準(zhǔn)備工作充分。項目重大風(fēng)險因素包括：安全防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收即投入使用、不按規(guī)范配備和使用個人安全防護(hù)用品、未根據(jù)施工需要編制安全技術(shù)方案/措施、施工現(xiàn)場臨邊、洞口安全防護(hù)不到位、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的不規(guī)范拆改、施工現(xiàn)場電氣焊操作人員違反操作規(guī)程、施工現(xiàn)場易燃、易爆、危險化學(xué)品管理不規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范等。對員工健康安全有重大影響的崗位各種勞動防護(hù)用品的配備率為100%。全年杜絕死亡事故，因工負(fù)傷人次控制在每億元產(chǎn)值3人次以內(nèi)，其中因工重傷人次控制在每億元產(chǎn)值1人次以內(nèi)。一、制定項目職業(yè)健康安全管理目標(biāo)：確保:溫州市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，爭創(chuàng):浙江省安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地。三、總包項目部加強(qiáng)對各分包單位的培訓(xùn)總包項目環(huán)境管理員根據(jù)本項目的管理人員的能力現(xiàn)狀及工作需求， 根據(jù)項目環(huán)境保護(hù)管理工作的實際需要具體做以下培訓(xùn)安排：培訓(xùn)內(nèi)容參加人員主辦單位《項目環(huán)境因素臺帳》、《項目環(huán)境管理計劃》、《項目重要環(huán)境因素》進(jìn)駐施工現(xiàn)場的各分包班組長以上管理人員總包項目經(jīng)理部修改后的《項目環(huán)境管理計劃》總包項目經(jīng)理部全體人員，各專業(yè)分包項目部全體人員總包項目經(jīng)理部四、制定環(huán)境保護(hù)管理方案總包項目部按照公司環(huán)境管理相關(guān)要求，編制大氣污染控制、施工噪音排放控制、施工揚(yáng)塵控制、固體廢棄物的控制等環(huán)境管理方案，并下發(fā)到各分包商，嚴(yán)格督促執(zhí)行。萬元產(chǎn)值用水量,設(shè)攪拌站時,為78m3,不設(shè)攪拌站時,7材料使用超耗不超過材料預(yù)算%,水泥節(jié)約1%.8夜間照明光污染不影響周邊居民夜間休息與睡眠不發(fā)生光污染投訴二、建立環(huán)境管理體系總承包項目部根據(jù)ISO14001（環(huán)境管理體系）建立總承包模式下的環(huán)境管理體系，同進(jìn)要求各分包商也成立相應(yīng)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，做好自身工作范圍內(nèi)的環(huán)境管理工作。一、確定環(huán)境管理目標(biāo)總承包項目部在正式開工前組織制定并發(fā)布本項目的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)；項目的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)具體針對所評價出的重要環(huán)境因素；項目環(huán)境、安全管理部負(fù)責(zé)將項目的環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)分解到各層次直至各分包單位?？偘椖坎靠⒐を炇招〗M在檢驗中發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)令各有關(guān)分包商進(jìn)行整改，總承包項目部認(rèn)真監(jiān)督實施，直至檢驗通過?？偘椖坎靠⒐を炇招〗M收到各分包商的檢驗單后，對符合檢驗條件的，安排時間事先通知工區(qū)，屆時由工區(qū)組織分包商及有關(guān)方接受竣工驗收小組檢驗。 檢驗程序各分包商向總包項目部竣工驗收小組提交一份詳盡計劃，該計劃應(yīng)結(jié)合總包項目部的總計劃，以便統(tǒng)籌安排，確保檢驗工作正常進(jìn)行。被檢驗部分的項目在擬檢驗區(qū)域或尚未檢驗區(qū)域，應(yīng)采取安全隔離封閉措施，以保證使用范圍內(nèi)安全。被檢驗部分的項目己達(dá)到令人滿意的水通、電通、風(fēng)通等要求，且各分包商對建筑垃圾等雜物已經(jīng)清理干凈，達(dá)到窗明、墻潔、地凈、無污染。分包商對被檢驗部分項目應(yīng)提交的技術(shù)、質(zhì)量等資料已經(jīng)齊全，達(dá)到完整、準(zhǔn)確、手續(xù)清、符合竣工資料的要求。被檢驗部分的項目各分包商質(zhì)量自評已經(jīng)結(jié)束，符合國家、地方政府頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例和規(guī)則，有的應(yīng)從這些機(jī)構(gòu)取得必要的認(rèn)可，并已達(dá)到質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)。原則上以每一個標(biāo)段，每一種系統(tǒng)或部分區(qū)域來劃分為一個檢驗單位。不要處理要處理清楚發(fā)現(xiàn)事故事故調(diào)查確定防護(hù)措施原因分析確定是否處理防護(hù)措施實施補(bǔ)充調(diào)查進(jìn)一步分析原因不清楚確定處理方案設(shè)計、施工檢查驗收結(jié)論提交處理方案（六）工程竣工階段質(zhì)量控制檢查驗收內(nèi)容檢查工程是否完成合同規(guī)定的各項工作內(nèi)容；檢查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計規(guī)范要求；檢查是否進(jìn)行了預(yù)驗收；檢查工程技術(shù)資料是否齊全；檢查竣工驗收程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定。在事故處理中，要加強(qiáng)質(zhì)量檢查和驗收。事故發(fā)生后，總包工程質(zhì)量管理部必須及時組織調(diào)查處理。因此，合理安排施工順序，搞好成品保護(hù)，是一項關(guān)系到確保工程質(zhì)量、降低工程成本、按期竣工的重要環(huán)節(jié)。事前對這五方面的因素嚴(yán)加控制，是保證施工項目質(zhì)量的關(guān)鍵。在工程開工前，總承包項目技術(shù)部要對質(zhì)量記錄的范圍和格式進(jìn)行同一進(jìn)行規(guī)定，各分包單位進(jìn)場后需按總包項目部的要求進(jìn)行記錄。每周進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查和質(zhì)量例會，對各分包施工單位質(zhì)量狀態(tài)進(jìn)行跟蹤管理。（二）施工階段的質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行分包自檢，總包復(fù)檢，監(jiān)理驗收的“三檢”制，做好過程檢驗。在工程開工前，總承包項目技術(shù)部要對質(zhì)量記錄的范圍和格式進(jìn)行同一進(jìn)行規(guī)定，各分包單位進(jìn)場后需按總包項目部的要求進(jìn)行記錄。對通過招標(biāo)確定的分包商指導(dǎo)和幫助其建立完善的質(zhì)量管理體系和機(jī)構(gòu)，督促分包商配備的人員、設(shè)備、材料等滿足要求，使各項技術(shù)文件、資料及施工現(xiàn)場正常交接，以便分包單位能迅速有效地開展工作。以上詳細(xì)情況見“項目質(zhì)量計劃”三、質(zhì)量控制措施（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制參與業(yè)主組織的分包招標(biāo)，優(yōu)選技術(shù)、管理先進(jìn)的分包商。九、不合格品控制明確防止不合格品出現(xiàn)的預(yù)防措施和出現(xiàn)不合格品的處置措施。七、檢驗與試驗規(guī)定凡進(jìn)場的工程材料、半成品必須按國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。五、標(biāo)識和可追溯性對工程進(jìn)場物資和施工實施過程產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識和記錄，當(dāng)出現(xiàn)問題時，能對出現(xiàn)問題的部位、物資從各種記錄中進(jìn)行追溯。四、物資采購對供應(yīng)商進(jìn)行評估，定出合格供應(yīng)商，制定出采購材料、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施?！翱偝邪椖抠|(zhì)量計劃”配備的質(zhì)保手段將覆蓋整個工程，成為工程施工指導(dǎo)性文件，它主要包括以下管理內(nèi)容：一、目的根據(jù)業(yè)主要求、使用功能要求、交（竣）工要求制定工程質(zhì)量要求達(dá)到的目的二、管理職責(zé)設(shè)置管理項目的組織機(jī)構(gòu)、繪制組織機(jī)構(gòu)圖，明確各管理崗位的職責(zé)、權(quán)限并對其進(jìn)行詳細(xì)描述。經(jīng)辦人 擬稿文員/資料員 編號登記業(yè)務(wù)主管 審核保存、歸檔文員/資料員 用印、發(fā)送發(fā)文項目經(jīng)理 簽發(fā)項目部 外來文文員/資料員 收文、登記項目經(jīng)理 批閱文員/資料員 分送 相關(guān)部門人員 閱辦處理 文員/資料員 整理歸檔項目竣工移交檔案室收文文件管理流程第六章 總承包質(zhì)量管理方案圖紙發(fā)放、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、經(jīng)濟(jì)洽談、工程師指令、函件往來等外部文件資料傳遞流程第五章 總承包質(zhì)量管理方案一、確定質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到合同要求的合格標(biāo)準(zhǔn)，確保溫州市“甌江杯”力爭“錢江杯”，爭創(chuàng)“魯班獎”。（三）文件處理辦法 文件分類標(biāo)準(zhǔn)按照內(nèi)容劃分，文件可分為兩大類：行政文件與技術(shù)文件按照層次劃分，