【正文】 第二階段是標(biāo)價(jià)對(duì)比，對(duì)校正的投標(biāo)報(bào)價(jià)算出評(píng)比標(biāo)價(jià)，進(jìn)行比較，排出名次，最后進(jìn)行決標(biāo)。（六）評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)的過程主要有兩個(gè)階段：第一階段為審標(biāo)。（五）招標(biāo)業(yè)主或招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審并做好以上工作后，通過有關(guān)方面審查，即可向合格的承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)信。，介紹工程概況及各項(xiàng)指標(biāo)、定額、依據(jù)、費(fèi)率、價(jià)格的選用。，將直接費(fèi)以外的其它費(fèi)用攤?cè)敫鞣猪?xiàng)工程，完成工程擬定的單價(jià)計(jì)算。，統(tǒng)計(jì)工、料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，并計(jì)算其費(fèi)用。根據(jù)規(guī)定：標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制，本項(xiàng)目進(jìn)行由業(yè)主組織力量編制標(biāo)底，標(biāo)底的編制程序和步驟如下：、材料和機(jī)械臺(tái)班計(jì)算。； 。（三）資格預(yù)審對(duì)一個(gè)較大項(xiàng)目的工程，資格預(yù)審的目的在于審查參與投標(biāo)的承包上是否具有足夠的財(cái)力、物力和實(shí)施工程的經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)規(guī)范內(nèi)規(guī)定了本項(xiàng)目的土方、砌體、綠化和房屋拆遷等各個(gè)章節(jié)的材料質(zhì)量要求、施工要求、技術(shù)質(zhì)量及計(jì)量支付的規(guī)定，并要求所有材料和施工工藝亦應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3 合同專用條件：根據(jù)每個(gè)工程性質(zhì)和規(guī)模以及地區(qū)差異性較大，加上資金來源不同，把通用條件的某些條款結(jié)合本項(xiàng)目的情況加以具體化，編制一份專用本合同的條款。它具有條款脈絡(luò)清晰、邏輯性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理；對(duì)業(yè)主、承包人和監(jiān)理的權(quán)利職責(zé)界限分明等優(yōu)點(diǎn)，減少了合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛和索賠。招標(biāo)文件分為以下部分：1 招標(biāo)邀請(qǐng)信和招標(biāo)人須知：向通過資格預(yù)審的招標(biāo)人發(fā)出參加工程投標(biāo)的邀請(qǐng)信以及向投標(biāo)人提供和投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定及相關(guān)信息。（一）招標(biāo)方式：該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)形式進(jìn)行競爭性招標(biāo)，選定好合同方式與承包人簽訂合同，確立項(xiàng)目承包的范圍以及內(nèi)容劃分。招標(biāo)范圍建議為：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購。因此，市場與競爭只是時(shí)間長短的問題，只要取得政府相關(guān)部門支持，采取一些先進(jìn)而有效的經(jīng)營方法是可以很快克服并贏得市場的。　　市場競爭風(fēng)險(xiǎn)　　保型高效炭基緩釋肥屬新近開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)品主要應(yīng)用于綠色食品生產(chǎn)基地，尤其是保護(hù)地土壤改良，出口產(chǎn)品的生產(chǎn)，都迫切需在綠色肥料，但對(duì)新產(chǎn)品的使用，人們會(huì)有一個(gè)認(rèn)知過程，但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入市場銷售對(duì)農(nóng)藥、化肥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定，準(zhǔn)入證法規(guī)的建立，綠色肥料在當(dāng)前會(huì)有更好的前景。而保型高效炭基緩釋肥則由于其成本低、高效、營養(yǎng)、改善作物品質(zhì)、環(huán)保、綠色、保土、抗旱等多方面優(yōu)勢(shì)，逐漸被用戶接受和廣泛使用。行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)目前，我國肥料生產(chǎn)行業(yè)百分之八十以上的生產(chǎn)企業(yè)為化學(xué)肥料生產(chǎn)企業(yè)。綜上分析，風(fēng)險(xiǎn)是很小的，操作是可行的。二是市場開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品市場廣闊，應(yīng)用量較大，該項(xiàng)目上馬后，只要產(chǎn)品質(zhì)量有保證，產(chǎn)品就會(huì)有市場。同時(shí)，該產(chǎn)品的原料來源廣泛，原料價(jià)格具有一定的穩(wěn)定性，此方面的風(fēng)險(xiǎn)不大。十六 風(fēng)險(xiǎn)分析（一）主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別可能影響該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要因素有項(xiàng)目投資、原料價(jià)格、銷售價(jià)格和年生產(chǎn)量。（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營期間將會(huì)給周邊居民帶來一定的影響和造成一定的環(huán)境污染。當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有技術(shù)、文化狀況能夠適應(yīng)該項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。各方面領(lǐng)導(dǎo)出面參加建設(shè)單位與建設(shè)用地所在區(qū)域的協(xié)調(diào)工作。該項(xiàng)目的建設(shè)階段將會(huì)需要大量的勞動(dòng)力，這樣能夠給當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工作者提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)；在項(xiàng)目運(yùn)行階段，同樣能夠緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)形勢(shì)，解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的安排問題。通過對(duì)國內(nèi)外市場的調(diào)查和研究，該項(xiàng)目的實(shí)施能夠提高項(xiàng)目所在企業(yè)內(nèi)部職工的經(jīng)濟(jì)收入，而且也能夠帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也會(huì)為國家和當(dāng)?shù)卣畮泶罅康亩愂?，從而使?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得到發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。該項(xiàng)目使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到均衡的發(fā)展，從而增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，充分發(fā)揮該項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的作用。因此，本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)是可以接受的。8．技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總見表1。上述分析表明，項(xiàng)目清償能力很好。6．清償能力分析本項(xiàng)目借款從投產(chǎn)后開始償還，還款資金來源為折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)及未分配利潤，按本金等額10年償還。 根據(jù)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表（附表 2）的計(jì)算得出，%。逐年利潤指標(biāo)的計(jì)算詳見附表3。增值稅稅率為13%，（見附表3）。，（詳見附表7）。職工工資平均為21929元/（人2．成本費(fèi)用固定資產(chǎn)按平均年限法計(jì)算折舊，全部按15年提取折舊，凈殘值率取5%。（三） 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本評(píng)價(jià)中所有投入物及產(chǎn)出物價(jià)格均為不含稅價(jià)格。5．資金籌措項(xiàng)目資金籌措方案如下：，%；，%；。4．流動(dòng)資金流動(dòng)資金采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。投產(chǎn)即達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。（二） 基本數(shù)據(jù)1． 生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案本項(xiàng)目年產(chǎn)環(huán)保型高效炭基緩釋肥10萬噸。詳見《投資計(jì)劃與資金籌措表》 本投資估算編制時(shí)間為2009年4月。詳見《綜合估算書》 《流動(dòng)資金投資估算表》（二） 資金籌措，計(jì)劃長期借款2700萬元。 ，%。建設(shè)投資中，具體投資如下:，%。（2）培訓(xùn)時(shí)間與要求：生產(chǎn)工人上崗前聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)一個(gè)月，同時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)安全培訓(xùn)，達(dá)到勝任本崗位為止。（1）培訓(xùn)內(nèi)容與方法：首先是聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來廠講學(xué)對(duì)車間工人進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，其次是從勞動(dòng)部門和安全生產(chǎn)部門聘請(qǐng)教師，對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是工作職責(zé)崗位制度、安全生產(chǎn)及勞動(dòng)紀(jì)律。車間工人面向社會(huì)公開招收具有高中以上學(xué)歷，25周歲以下員工（以當(dāng)?shù)貑T工為主體）。2. 工作班制采用二班制八小時(shí)生產(chǎn)。十一 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置（一）組織機(jī)構(gòu)***農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司法人為中國法人，受中國法律管轄和保護(hù)，其一切活動(dòng)必須遵守中國的法律、法令和有關(guān)條例規(guī)定。施工現(xiàn)場可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w不得混亂堆放,防止露天曝曬。對(duì)消防員進(jìn)行培訓(xùn),熟練掌握消防的操作規(guī)程。工程施工期間消防工作必須列入現(xiàn)場管理重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,嚴(yán)格制度,建立現(xiàn)場防火領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌施工現(xiàn)場生活區(qū)等消防安全工作。（三）消防工程設(shè)計(jì)應(yīng)滿足如下要求：。,定期更換防塵過濾紙,對(duì)職工定期體檢。開展安全防范監(jiān)督工作，制定獎(jiǎng)懲措施。（二）項(xiàng)目運(yùn)營安全、衛(wèi)生防治措施，運(yùn)輸、銷售整體動(dòng)態(tài)過程連續(xù)性的安全行為。雙排腳手架重點(diǎn)把好腳手架的“連接、承重、檢驗(yàn)”三關(guān)。使施工用電安全防護(hù)達(dá)到定型化,規(guī)范化。執(zhí)行一機(jī)一閘,一機(jī)一保護(hù),配電開關(guān)箱加鎖。認(rèn)真使用三寶(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))現(xiàn)場危險(xiǎn)地段設(shè)立標(biāo)志和夜間施工信號(hào)。特殊工種堅(jiān)持持證上崗。，堅(jiān)持施工前交底、工后獎(jiǎng)評(píng)活動(dòng)。、安全教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)值班制度、危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度、設(shè)備安全管理制度。施工隊(duì)設(shè)專職安全員,班組設(shè)兼職安全員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的綜合管理,做到常備不懈,一抓到底。、規(guī)程,建立建全施工安全檢查、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,分段分部位做好安全檢查與防護(hù),使之做到經(jīng)常化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)認(rèn)為，***農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)環(huán)保型高效炭基緩釋肥項(xiàng)目項(xiàng)目是可行的。（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)***農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)環(huán)保型高效炭基緩釋肥項(xiàng)目，盡管建設(shè)期間存在的污染相對(duì)嚴(yán)重，但經(jīng)采取較完善的環(huán)境保護(hù)措施，可以減輕其對(duì)周圍環(huán)境的污染程度。項(xiàng)目噪聲來源于壓縮設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲和循環(huán)水泵運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲,噪聲最高可達(dá)85dB(A)。 爐渣外卸墊道,雜質(zhì)和垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn),回收粉塵循環(huán)使用,固體廢物的處置達(dá)到《遼寧省工業(yè)固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB2177794)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。、。生活污水經(jīng)過化糞池處理、生石灰消毒后由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民取走用于農(nóng)田灌溉。廢氣通過上述污染物防治措施處理后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。該粉塵采用集氣罩收集、布袋除塵器處理,布袋除塵器的除塵效率為99%。取暖鍋爐選用省級(jí)以上環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品,為環(huán)保型鍋爐,燃煤煙氣主要污染物煙塵和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB132712001)二類區(qū)II時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)要求,即煙塵≤200mg/mS02≤900mg/m3。項(xiàng)目噪聲來源于壓縮設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲和循環(huán)水泵運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲,噪聲最高可達(dá)85dB(A)。、。篩分工序?qū)a(chǎn)生粉塵,根據(jù)類比調(diào)查確定粉塵的產(chǎn)生濃度為2000mg/m（二）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響建設(shè)項(xiàng)目廢氣主要來源于取暖熱水鍋爐燃煤煙氣和工序產(chǎn)生的粉塵。項(xiàng)目所在地區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量較好,TSP、S0N02環(huán)境濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095一1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(日均值)要求。九 環(huán)境影響評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀該地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。（三）節(jié)水措施節(jié)約用水是本項(xiàng)目設(shè)計(jì)特別注重的問題。，節(jié)約電能線損。，選用節(jié)能燈具。以經(jīng)濟(jì)流速為基準(zhǔn)確定管徑,使管道設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理。（二）節(jié)能措施***農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司環(huán)保型高效炭基緩釋肥項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工過程中要始終貫徹“合理節(jié)約能源”的宗旨,節(jié)能措施主要如下:，應(yīng)有足夠的保溫性能，墻體、屋頂用傳熱系數(shù)小的材料減少熱損失?？垦h(huán)再利用的方法，可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量，從而降低二氧化碳排放量。以經(jīng)濟(jì)的增量和質(zhì)量的同步增長為目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減少量化，再利用，資源化為原則，以低投入，低排放（或零排放），高效率，高產(chǎn)出為基本特征，從源頭減少廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。八 節(jié)能（一）循環(huán)再利用的節(jié)能意義能源是人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要物質(zhì)，是工業(yè)現(xiàn)代化的主要?jiǎng)恿驮希钱?dāng)今世界各國維護(hù)本國安全的重要戰(zhàn)略物資。綠化包括預(yù)留空地、門前綠地、廠前綠化及道路兩側(cè)及空地的綠化等。場區(qū)內(nèi)有4米寬道路；這些道路和場區(qū)各建筑物相連相通，保證場區(qū)內(nèi)、外交通的暢通和安全。綜合樓采用分體空調(diào)。方式為下送上排，排風(fēng)口設(shè)在屋頂，風(fēng)道采用玻璃鋼材料。另有鼓、引風(fēng)機(jī)、除塵、水處理等，控制室布置在爐前。（3）供熱鍋爐房為滿足生產(chǎn)、生活的建筑物采暖，供熱需建1坐一臺(tái)4t/h的鍋爐房。熱網(wǎng)總長450m，管網(wǎng)采用地下直埋，采用聚胺脂保溫。生產(chǎn)車間、辦公樓、浴室、衛(wèi)生間、休息室、門衛(wèi)、車庫、交接班室等均需采暖，熱負(fù)荷總計(jì)305KW（生產(chǎn)車間154KW、辦公樓、輔助建筑物151KW）。、通風(fēng)（1）熱負(fù)荷預(yù)測根據(jù)建筑物采暖室內(nèi)溫度要求和氣象資料。（8）消防變電所設(shè)火災(zāi)及煙霧報(bào)警裝設(shè)。每兩根引下線的距離≤25m。其網(wǎng)不大于2020m。車間生產(chǎn)廠房按三類防雷建筑設(shè)防雷措施。接地方式采用TNCS方式。10kv系統(tǒng)為中性點(diǎn)直接地系統(tǒng)。綜合樓，休息室，交接班室等建筑內(nèi)的供配電線路采用阻燃，銅芯電纜穿PVC管暗敷設(shè)。（6）供配電線路由變電所至各建筑物的供電線路采用鎧裝電纜直埋敷設(shè)，各建筑物之間的戶外電纜亦采用鎧裝電纜直埋。各建筑，各房間，不同場合的照明指標(biāo)應(yīng)滿足GBJ13390，《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。局部照明安裝于鍋爐房的水位計(jì)及生產(chǎn)車間需要局部照明等場所。應(yīng)急照明為疏散照明指示燈，安裝于綜合樓等樓梯口處。一車間采用深照型燈具。各建筑內(nèi)均設(shè)一般工作照明。（5）電氣照明本工程設(shè)一般工作照明，應(yīng)急照明，局部照明及撿修照明。鍋爐房的引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵電機(jī)亦采用機(jī)房手動(dòng)控制。（4）電氣傳動(dòng)工藝設(shè)備，為機(jī)電一體化設(shè)備，控制系統(tǒng)隨工藝設(shè)備成套。380/220V供配電網(wǎng)絡(luò)為樹干式，工藝生產(chǎn)線等較生要負(fù)荷采用放射式供電。化驗(yàn)室的動(dòng)力配電箱為化驗(yàn)設(shè)備，照明負(fù)荷及就近的輔助間等負(fù)荷供電。機(jī)械排風(fēng)風(fēng)機(jī)，照明配電箱等負(fù)荷供電外，就近向原料庫、成品庫等庫房供電。低壓母線設(shè)電容器無功功率補(bǔ)償，補(bǔ)償容量約90kvar。變壓器二次測為單母線接線。變壓器一次測設(shè)負(fù)荷開關(guān)，避雷器及電壓，電流互感器。315KVA電力變壓器。本工程建一座變電所，變電所為一層建筑，面積159=135m2。計(jì)算負(fù)荷為：Pjs=196kwQjs=152kvarSjs=248KVA，電力計(jì)算負(fù)荷為：Pjs=196kwQjs=64kvarSjs=206KVA（3）供電系統(tǒng)本工程的電源電壓為10kwAC。電力負(fù)荷類別為三級(jí)。食堂的冷凍及食品加工設(shè)備。；室外排水管道采用UPVC加筋排水管，但管徑≥600mm可采用鋼筋混凝土管。雨水排水暴雨強(qiáng)度按下式計(jì)算：q=L/()暴雨重現(xiàn)期P=1年地面集水時(shí)間t1=5min；室外給水管道及水泵接管采用經(jīng)可靠防腐處理的鋼管。衛(wèi)生間排出的糞便水經(jīng)化糞池處理后與生產(chǎn)凈廢水排入廠內(nèi)生產(chǎn)生活排水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)采用生產(chǎn)生活排水系統(tǒng)及雨水排水系統(tǒng)。庫房：室內(nèi)消防用水量5L/S，同時(shí)使用水槍數(shù)量1支，每根豎管最小流量5L/S。設(shè)有消火栓消防系統(tǒng)的建筑物如下：車間、原料庫、成品庫：室內(nèi)消防用水量10L/S，同時(shí)使用水槍數(shù)量2支，每根豎管最小流量10L/S。消防最