【正文】 基礎(chǔ)教育總體水平的提高是經(jīng)濟總體水平提高和社會文明總體提高的基礎(chǔ)，是增強綜合國力的基礎(chǔ)。本項目建成后教職工約60人，年人均工資及勞保、福利為5萬元，則年費用300萬元。第十二章 運營成本分析一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及說明梅列區(qū)陳大鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)項目為社會公益性項目，本身不創(chuàng)造收入，因此，財務(wù)分析主要考察項目運行費用支出，不考慮投資回報。詳見表111，表112。二、投資估算本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括教學(xué)綜合樓、門衛(wèi)單體建筑，以及電氣工程、給排水工程、室外工程等。設(shè)備（材料）原價采用詢價方式；（3）前期費用根據(jù)國家計委《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格[1999]1283號）；（4）建設(shè)單位管理費根據(jù)財政部財建[2002]394號文；（5）勘察設(shè)計費根據(jù)國家計委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格[2002]10號），按基準價（1177。第十一章 投資估算與資金籌措一、投資估算依據(jù)（1）《投資項目可行性研究指南》（試用版）；（2）《福建省安裝工程消耗量定額》（FJDY301～3122012）；（3）《福建省建筑安裝工程費用定額》（2003版）；（4）《福建省建筑工程消耗量定額》（FJYD1012005）；（5）《福建省市政工程消耗量定額》（FJYD4012005）；（6）《福建省建筑工程綜合單價表（2005年）》（閩建筑[2005]26號）；（7）《福建省市政工程綜合單價表（2005年）》（閩建筑[2005]28號）；（8）《福建工程造價信息》；（9）《三明工程造價信息》；（10）同類型工程估算技術(shù)經(jīng)濟指標。2．采購細項應(yīng)當詳細列明，其中擬不招標的部分和表中未盡事宜應(yīng)當在備注中注明，并在申請書中具體說明。表101 項目招標實施方案表 招標事項核準申請表項目名稱梅列區(qū)陳大鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)項目項目單位三明市梅列區(qū)陳大鎮(zhèn)公辦幼兒園籌建處項目聯(lián)系人及電話陳雅瑛 05988263746總投資額（萬元）項目投資中國有資金投資是否占控股或主導(dǎo)地位是否含有或擬申請國有投資或國家融資（如有，標明金額）　單項合同估算招標方式招標組織形式不采用金額（萬元）公開邀請自行招標委托招標招標形式勘察√設(shè)計√√施工√　　√監(jiān)理√√重要設(shè)備√重要材料　　　　其他√情況說明：，依法可申請不招標。招標人和招標代理機構(gòu)應(yīng)當依法組建評標委員會，評標委員會成員除招標人代表外，評標專家應(yīng)當由招標人按專業(yè)需要從省級政府有關(guān)部門確定的專家名冊或工程招標代理機構(gòu)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采用隨機抽取的方式產(chǎn)生，各種專業(yè)提供候選的專家人數(shù)與所抽取專家人數(shù)的比例不得少于5：1。二、主要招標計劃根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定，本項目為政府投資項目，主要建設(shè)內(nèi)容建安工程施工必須實行招投標。本項目建設(shè)期限計劃從2014年7月至2015年9月，建設(shè)期限15個月，具體進度安排見表91：53梅列區(qū)陳大鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)項目 可行性研究報告陳大鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)項目進度計劃表表91序號工作內(nèi)容2014年2015年7891011121234567891前期工作　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2場地清理及基礎(chǔ)工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3主體工程施工　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4室外配套工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5竣工驗收　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　注：以上進度計劃可根據(jù)項目報批、施工條件變化或資金到位等實際情況作適度調(diào)整。它通過對項目實施過程、結(jié)果及影響進行調(diào)查研究和系統(tǒng)回顧，與項目決策時確定的目標以及技術(shù)、環(huán)境、社會指標進行對比，看是否達到預(yù)期目標。此階段應(yīng)完成工程項目的試運營、竣工驗收和總結(jié)評價。在這一階段，通過施工，在規(guī)定的范圍、工期、費用、質(zhì)量內(nèi)，按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。本階段是陳大鎮(zhèn)公辦幼兒園項目決策的具體化，它在很大程度上決定了該項目實施的成敗及能否高效率地達到預(yù)期目標。該階段的主要目標是對工程項目投資的必要性、可行性、以及為什么要投資、何時投資、如何實施等重大問題進行科學(xué)論證和多方案比較。第九章 項目實施進度計劃一、項目實施內(nèi)容本項目建設(shè)周期初步可劃分為四個階段：工程項目策劃和決策階段、工程項目準備階段、工程項目實施階段、工程項目竣工驗收和總結(jié)評價階段。通過觀察和記錄評價班級幼兒的發(fā)展情況，并運用評價信息改進工作。7）未經(jīng)教育行政部門同意，不組織幼兒參加民間組織的各類競賽、評獎活動和幼兒集體參加的社會活動。5）教師能根據(jù)幼兒年齡特點制定較規(guī)范，適宜的教育教學(xué)方案；能夠規(guī)范地組織各類教育教學(xué)活動。4）以游戲為幼兒基本的活動形式，寓教育于各種活動之中。2）合理安排幼兒一日生活，保證幼兒有充分的自主活動時間和休息（包括午睡）時間；保證幼兒每天（雨雪等天氣條件下除外）2小時的戶外活動，其中體育活動1小時以上。5）不以開設(shè)實驗班、興趣班、特色班和培養(yǎng)幼兒某種專項技能等為由收取費用；不收取與幼兒入園掛鉤的各種形式的贊助費。執(zhí)行《會計法》的規(guī)定，核算行為規(guī)范，管理制度健全，無重大違反財經(jīng)法律法規(guī)政策的行為。2）重視檔案資料管理工作；各類文件，檔案資料較為齊全，管理較為規(guī)范，查找方便。（2）教職工隊伍管理教職工崗位責(zé)任制，考核評價制度和獎懲制度基本健全并落實；重視教師繼續(xù)教育和青年教師，骨干教師培養(yǎng)工作；教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作基本能正常開展。3）領(lǐng)導(dǎo)班子重視對教育教學(xué)工作的管理與指導(dǎo)。（1）行政常規(guī)管理1）有正確的辦園指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標；堅持保教結(jié)合，為幼兒和家長服務(wù)；有一定辦園水平，能得到家長，社會的認可。其它后勤人員及職工面向社會公開擇優(yōu)錄用。本項目按照1：6計算，該幼兒園的教職工人數(shù)約60人，其中：園長1人、書記1人、副園長5人，教師、護工、保安等53人。根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查。(3)進度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關(guān)工期、質(zhì)量、進度違約金等條款，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。建設(shè)資金由陳大鎮(zhèn)公辦幼兒園遷建工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)項目的施工進度計劃，依照設(shè)計、施工、采購等相關(guān)合同的約定同步支付給承包單位，確保工期如期完成，項目如期投入使用。項目工程質(zhì)量管理由“陳大鎮(zhèn)公辦幼兒園項目部”工程技術(shù)部及質(zhì)量環(huán)保部負責(zé)，主要有如下工作：1）審查監(jiān)理、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件；2）組織和建立本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；3）掌握質(zhì)量動態(tài)，全面控制各分部分項工程質(zhì)量；4）對工程質(zhì)量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；5）質(zhì)量事故的報告和處置；6）督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求；7）督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求；8）督促、檢查工程材料是否符合要求。進入具體實施階段，將成立“陳大鎮(zhèn)公辦幼兒園項目部”，項目經(jīng)理具體負責(zé)項目建設(shè)工作，項目部設(shè)立項目總工、財務(wù)部、經(jīng)營核算部、辦公室等部門。第八章 項目組織與管理一、項目建設(shè)期組織及管理本工程實行項目經(jīng)理負責(zé)制施工，以項目合同和成本控制為主要內(nèi)容，項目經(jīng)理同時受監(jiān)理單位及業(yè)主代表的監(jiān)督，履行建設(shè)單位和公司簽訂的合同。（3）使用低能耗及性能優(yōu)的光源用電附件，公共場合內(nèi)的熒光燈選用帶有無功補償?shù)臒艟?，緊湊型熒光燈優(yōu)先選用電子鎮(zhèn)流器。（3）公共場所用水建議安裝紅外節(jié)水器，提倡使用節(jié)水衛(wèi)生器具，如廁所便器及沖洗設(shè)備使用節(jié)水型設(shè)備。（1）加強節(jié)水管理，要求專業(yè)技術(shù)人員勤于對幼兒園內(nèi)的各種供水設(shè)備、管道進行經(jīng)常的調(diào)試、保養(yǎng)、維修，積極作好管道的防漏、查漏及檢修工作。（3）利用新型材料和復(fù)合材料，提高圍護結(jié)構(gòu)的保溫、隔熱性能，提高外墻的保溫性能。三、節(jié)能措施認真貫徹執(zhí)行“開發(fā)與節(jié)約并重”的能源方針，本項目主要節(jié)能措施如下：（1）盡量避免布置東西向的建筑物，盡量避免在東西向外墻面上設(shè)置窗戶。：?h。因此本項目綜合能耗主要包括電力和生活中使用的水所耗費的能源。二、能耗指標分析項目建成使用后，主要使用的能源是電能(包括設(shè)備能耗以及照明系統(tǒng)能耗等)和生活及綠化用水。（3）機械加壓送風(fēng)系統(tǒng)控制：樓內(nèi)任一防火分區(qū)一旦確認火警，即開啟火災(zāi)層及其上、下層的多葉加壓送風(fēng)口，同時聯(lián)鎖開啟該區(qū)各防煙樓梯間加壓送風(fēng)機。前室每層設(shè)一常閉多葉送風(fēng)口，防煙樓梯間設(shè)垂自百葉風(fēng)口。在疏散通道、疏散樓梯間等處均設(shè)有火災(zāi)應(yīng)急照明，應(yīng)急照明燈具內(nèi)帶蓄電池，應(yīng)急照明連續(xù)供電時間不小于30分鐘。本工程建筑的應(yīng)急照明、疏散照明以及監(jiān)管室、醫(yī)務(wù)室的用電設(shè)施為二級負荷，按二級負荷供電；其它負荷為三級負荷，按三級負荷供電。Qe=Q/NQe計算單元中每個滅火器設(shè)置點的最小需配滅火級別（A或B）；N—計算單元中的滅火器設(shè)置點數(shù)（個）。②室內(nèi)消防給水系統(tǒng)按防火規(guī)范要求設(shè)置消火栓及消火栓箱，箱內(nèi)有直接啟動消防水泵裝置；消火栓系統(tǒng)由消防供水設(shè)備、供水管道、控制閥門、消防箱、消防卷盤、消防水帶、消防水槍、消防水泵接洽器及破玻按鈕組成。（1）消防用水量表61 工程消防用水量一覽表用水項目用水量標準用水單位用水時間（h）用水量（m3/次）室外消火栓20L/s一次2144室內(nèi)消火栓15L/s一次2108系統(tǒng)252（2）系統(tǒng)方案①室外消防給水系統(tǒng)室外消防管網(wǎng)從鎮(zhèn)區(qū)給水管網(wǎng)引一路單獨成環(huán)狀布置。④屋面采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面，保護層厚度為20mm。②梁：所有梁均為鋼筋混凝土現(xiàn)澆梁，保護層厚度為30mm。按防火規(guī)范要求，在每一防火分區(qū)內(nèi)設(shè)置不少于兩個疏散口。②場地設(shè)有二個消防出入口，建筑四周道路形成消防環(huán)道，道寬均不小于4m，轉(zhuǎn)彎處內(nèi)側(cè)半徑為10m。三、消防（1）《中華人民共和國消防條例》（2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）（3）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB5001402005）本工程建筑物為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，樓高約14m，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB500162006，該建筑耐火等級為二級。 3）對水泵采取減震、消音措施，設(shè)置水泵間。 2）機電設(shè)備的選型、安裝施工、驗收必須嚴格按有關(guān)規(guī)范進行。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對其進行檢查，不符合安全標準的，不得投入使用。專項安全施工組織設(shè)計，必須經(jīng)企業(yè)上級管理部門批準后實施，并報市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。（1）施工期勞動安全根據(jù)項目建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)，在施工過程中，建筑安裝工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。2）噪聲危害在施工期間均存在不同程度的噪聲污染，如混凝土澆注，汽車發(fā)動機工作及鳴笛，泵機等設(shè)備工作等。電氣系統(tǒng)故障危害主要表現(xiàn)有：線路、開關(guān)、熔斷器、插座插頭、照明器具、電器等均可能成為引起火災(zāi)的火源；原本不帶電的物體，因電氣系統(tǒng)發(fā)生故障而異常帶電，可導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生，如電氣設(shè)備的金屬外殼由于內(nèi)部絕緣不良而帶電等造成觸電事故。觸電事故又可分為電擊和電傷兩種情況，若強電源出現(xiàn)意外，可能引發(fā)人員電擊或電傷。2）墜落在建筑施工過程中，因設(shè)備安裝在不同平面上，有不同高度的操作平臺、地溝、升降口、坑洞及護坎，如果沒有防護措施或防護措施有缺陷，工人隨時都有墜落摔傷的危險。二、勞動安全衛(wèi)生（1）危險因素分析1）機械傷害機械傷害主要有擠壓，碰撞和撞擊，接觸(包括夾斷、剪切、割傷和擦傷、卡住或纏住)等。項目單位按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的要求及時進行環(huán)境影響評價報批，并采取有效的防治措施，項目的實施對周邊環(huán)境影響較小。營運期的固體廢物主要為生活垃圾，收集至校內(nèi)設(shè)置的垃圾收集箱（筒），由環(huán)衛(wèi)部門清運處理，治理措施可行。施工期間固廢主要為建筑垃圾，廢土、廢磚、廢木料、廢鋼筋等，部分廢土、廢磚填到低洼地，其它建筑垃圾由施工單位及時清運處理。在采取必要的隔聲、吸聲降噪等措施后，本項目對區(qū)域環(huán)境噪聲影響不大。施工期噪聲對現(xiàn)有周圍住戶會造成一定的影響，施工單位應(yīng)遵守有關(guān)施工法規(guī)，文明施工，午間12：0014：00時和夜間22：006：00時停止高噪聲的施工，以免噪聲擾民。施工時在易發(fā)生揚塵的場地、道路應(yīng)適當灑水降塵。經(jīng)上述措施處理后，揚塵可以得到有效的防治，對