【正文】 但往往就是因?yàn)橐恍┳龈改傅牟蛔⒅?。所以，如何把幼兒的教育引?dǎo)到一個(gè)良好的臺(tái)階是當(dāng)前一個(gè)重要的問(wèn)題。當(dāng)今的孩子越來(lái)越精靈古怪，越來(lái)越聰明?，F(xiàn)在各級(jí)政府很重視幼兒教育，家長(zhǎng)也非常關(guān)心幼兒教育，紛紛加強(qiáng)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)培養(yǎng)幼兒使之全面發(fā)展。最終達(dá)到發(fā)展幼兒的目的。幼兒教育并不是只對(duì)幼兒認(rèn)知方面進(jìn)行教育來(lái)求得智力的發(fā)展，而是對(duì)幼兒進(jìn)行全方面的教育它包括思想品質(zhì)、身體素質(zhì)、幼兒早期教育的培養(yǎng)等?？傊?，我鄉(xiāng)無(wú)幼兒園，在僅有的學(xué)前班情況下，部分幼兒不能及時(shí)入園，造成了我鄉(xiāng)學(xué)前教育緩慢滯后，嚴(yán)重影響國(guó)家后備人才的培養(yǎng)。特別在當(dāng)前國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)、我國(guó)實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，作為國(guó)家教育基礎(chǔ)的學(xué)前教育理應(yīng)受到格外重視，而很好的建設(shè)學(xué)前教育法律制度將有力地保證和促進(jìn)學(xué)前教育更好地發(fā)展。2022 年國(guó)家提倡普及幼兒教育，省市縣制訂了“十二五”期間大力發(fā)展幼兒園規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園、示范園建設(shè)工程。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性學(xué)前教育被列入《面向 21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》 ；中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》充分肯定了學(xué)前教育在素質(zhì)教育中第一環(huán)的基礎(chǔ)地位；在“十一五”計(jì)劃中，明確指出要大力發(fā)展學(xué)前教育。，**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告44第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性分析一、建設(shè)單位基本情況XX 鄉(xiāng)有小學(xué) 9 所，中學(xué) 1 所。且項(xiàng)目資金來(lái)源有保障，可充分保證本項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目已作了大量和充分的前期準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目建設(shè)無(wú)論從選址、功能、配套設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，還是客觀需要上，都是十分必要和可行的。項(xiàng)目在 大河鄉(xiāng)政府所在地 ，距離政府所在地不足 500米，人員聚集，交通便利，地理?xiàng)l件優(yōu)越，公用設(shè)施配套齊全完善。 五、可行性研究主要結(jié)論該項(xiàng)目的建設(shè)符合 《 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 。三、項(xiàng)目投資估算及資金籌措項(xiàng)目投資估算 萬(wàn)資金籌措中央籌 290 萬(wàn)，地方政府配套 61 萬(wàn)。 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，工程設(shè)計(jì)符合國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)保節(jié)能的工程實(shí)施方案。 在滿(mǎn)足環(huán)境資源合理開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)的原則下，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，維護(hù)生態(tài)平衡，綜合協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。 結(jié)合實(shí)際，在考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的前提下，確定建設(shè)的目標(biāo)。為項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、實(shí)施等后續(xù)事宜做好前期準(zhǔn)備工作。工作范圍XXXXXXX 建筑設(shè)計(jì)有限公司根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、投資估算與資金籌措方案、社會(huì)效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。 ）建設(shè)工期 6 月 **鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告41二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及工作范圍編制依據(jù) 鄉(xiāng)中小學(xué)校委托 XXXXXXXXXXX 建筑設(shè)計(jì)有限公司編制 XXX 中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。 （本項(xiàng)目附屬工程與建筑單體同步建設(shè)，估算資金 萬(wàn)，由地方政府配套。**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告40第一章 總 論一、 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng) XXXXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目承辦單位XXXXXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目主管部門(mén)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)XXXXXXXXXXXX建筑性質(zhì)新建建設(shè)規(guī)模（1）總占地面積：㎡（2）總建筑面積：㎡?？傊擁?xiàng)目具有很好的社會(huì)效益，對(duì)于建設(shè)穩(wěn)定、和諧的社會(huì)，有著重要的意義建議建設(shè)單位加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程，積極落實(shí)建設(shè)資金，并早日開(kāi)工，保質(zhì)保量按施工進(jìn)度安排完成項(xiàng)目建設(shè)，早日投入使用，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益。它不僅能夠促進(jìn) XX 縣幼兒教育事 業(yè)的迅速發(fā) 展，而且能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貜V大兒童提供學(xué)習(xí)、游玩的機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足廣大家長(zhǎng)多元化的需求，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)積極作用，從而促進(jìn) XX 縣社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目具有較好的盈利能力，投資風(fēng)險(xiǎn)不大，所以，本項(xiàng)目可行。投資利潤(rùn)率=年利 潤(rùn)總額/總投資100%= ［210247。教育總成本(正常年份)估算為：210 萬(wàn)元 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 稅金及附加本項(xiàng)目為幼兒教育項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫條例》規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。5%＝（萬(wàn)元） ⑦經(jīng)營(yíng)費(fèi)用(含廣告宣傳費(fèi))：按總收入的 1％估算為 萬(wàn)元。20 年+ 萬(wàn)元247。20 年＝（萬(wàn)元） ⑤攤銷(xiāo)： 投資估算中的其他費(fèi)用按 20 年，土地使用權(quán)按 30 年攤銷(xiāo)。50 年] +[150(1－5%)247。房屋建筑按 50 年、殘值率按 5%；道路及硬化場(chǎng)地按 20 年、無(wú)殘值；設(shè)備按 20 年、殘值率按 5%進(jìn)行折算。②工資與福利費(fèi)：教師編制 70 人，人均工資按 1000 元／月，勞保統(tǒng)籌金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等按工資的 14%計(jì)算12022 元／年70（1+14%）＝（萬(wàn)元）③水、電費(fèi)：按目前 XX 縣商業(yè)用水、電市場(chǎng)價(jià)格估算。 收入估算本項(xiàng)目完成后，幼兒園學(xué)生 1500 人。**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告31第十章 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）、 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》和國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。 總投資構(gòu)成分析總投資構(gòu)成分析如下表：總投資構(gòu)成分析表項(xiàng)目及費(fèi)用名稱(chēng)建筑 工程費(fèi)設(shè)備 購(gòu)置費(fèi)安裝 工程費(fèi)其它費(fèi)用鋪底流動(dòng)資金 合計(jì)投資（萬(wàn)元） 0 31 1560占投資 ％ ％ 0％ ％ 2％ 100％ 資金籌措及出資方式本項(xiàng)目總投資 1560 萬(wàn)元。（8）項(xiàng)目其它前期費(fèi)用取工程費(fèi)用的 5％。（6）工程招標(biāo)費(fèi)按計(jì)價(jià)格[2022]1980 號(hào)文件規(guī)定計(jì)入。（4）勘查設(shè)計(jì)費(fèi)取工程費(fèi)用的 2％。（2）安裝費(fèi)用為 5%～10%，已包含在設(shè)備價(jià)款中。**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告30第九章 投資估算與資金籌措 估算依據(jù)及說(shuō)明投資估算范圍包括 XX 縣 XX 啟蒙幼兒雙 語(yǔ)教育中心項(xiàng)目的土建工程、公用工程、設(shè)備安裝和教學(xué)設(shè)備購(gòu)置及其它費(fèi)用等投資估算依據(jù)：（1）國(guó)家對(duì)教育及有關(guān)行業(yè)的投資估算辦法的具體規(guī)定。專(zhuān)家成員中根據(jù)本方案在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，在專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專(zhuān)家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)委會(huì)成員在副高工（副教授）以上，從事本專(zhuān)業(yè)至少在 8 年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求項(xiàng)目全部采用公開(kāi)招標(biāo)方式。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。 評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。投標(biāo)人少于 3 個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。 投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序： 項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。具體進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)下表：月數(shù)項(xiàng)目1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12初步設(shè)計(jì) √施工圖設(shè)計(jì) √施工準(zhǔn)備 √土建施工 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √竣工驗(yàn)收 √投入使用 √**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告28第八章 項(xiàng)目招標(biāo)方案為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家和單位利益，制定項(xiàng)目的招標(biāo)方案如下： 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購(gòu)招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。初步設(shè)計(jì)階段，施工圖設(shè)計(jì)階段、場(chǎng)地準(zhǔn)備和“三通一平” 階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、土建施工階段、竣工驗(yàn)收階段，各項(xiàng)工作可穿插進(jìn)行。 建設(shè)階段劃分 本項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，抓緊項(xiàng)目的科研編制與報(bào)批工作，積極籌措項(xiàng)目資金。**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告27項(xiàng)目單位通過(guò)合同對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)控，以保證項(xiàng)目按時(shí)完成。建立完善的合同管理體系。實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目品質(zhì)主要包括設(shè)計(jì)品質(zhì)和工程質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。上蔡縣啟蒙雙語(yǔ)幼兒園園長(zhǎng)副園長(zhǎng) 副園長(zhǎng)辦公室后勤科財(cái)務(wù)科保教科保健科**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告26第七章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目管理本項(xiàng)目承辦單位為 XX 縣 XX 啟蒙幼兒雙 語(yǔ)教育中心，幼兒園成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，直接對(duì)園主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。其它后勤人員及職工面向 XX 縣公開(kāi)擇優(yōu)錄用。幼兒園實(shí)行幼兒園、科(室、專(zhuān)業(yè))、幼兒教師三級(jí)。 管理機(jī)構(gòu)及教學(xué)機(jī)構(gòu)幼兒園設(shè)辦公室、保教科、保健科、財(cái)務(wù)科、后勤科等部門(mén)。幼兒園周?chē)O(shè)置固定式圍護(hù)結(jié)構(gòu)（圍墻），各通行大門(mén)均設(shè)門(mén)崗，夜間專(zhuān)人巡邏值勤。本項(xiàng)目采用低壓消防系統(tǒng)，沿主干道供水干管上敷設(shè)地上式消火栓，幼兒園內(nèi)道路均為環(huán)型布置，以利消防車(chē)輛、人員快速通行。并禁止有傳染病的職工上崗。幼兒園內(nèi)設(shè)消火栓，并在重要場(chǎng)所配備化學(xué)干粉滅火器。該幼兒園按三級(jí)防火等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園內(nèi)各類(lèi)建筑物之間防火間距均大于 14 米，滿(mǎn)足規(guī)范要求。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)從環(huán)境角度來(lái)看，本項(xiàng)目的建設(shè)通過(guò)采取環(huán)保措施和嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展幼兒教育，對(duì)于提高居民素質(zhì)和生活質(zhì)量，有力促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展都將起到積極的作用，并將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期的積極影響。生活 污水排去向?yàn)?化糞池進(jìn)行沉淀處理，經(jīng)處理后，廢水中的懸浮物濃度將大大降低，COD 和 BOD5濃度降低1/3，排入城市排污系 統(tǒng)，不會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)惡化。經(jīng)上述措施處理后，揚(yáng)塵可以得到有效的防治，對(duì)區(qū)域空氣環(huán)境的影響將大大減少。大氣環(huán)境影響在施工過(guò)程中，要進(jìn)行大量的土方開(kāi)挖、堆積以及建筑材料、建筑垃圾的運(yùn)輸都將產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，會(huì)對(duì)周?chē)諝猸h(huán)境產(chǎn)生影響。另外，在施工過(guò)程中，建筑材料及建筑垃圾的運(yùn)輸，使得運(yùn)輸車(chē)輛的增加引發(fā)的交通噪聲，也將對(duì)區(qū)域的聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響因素本項(xiàng)目的主要污染源是：生活污水和垃圾。施工過(guò)程中產(chǎn)生的泥漿和施工隊(duì)伍產(chǎn)生的生活廢水對(duì)水環(huán)境的影響。 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998 年 11 月 29 日）GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)GB38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)GB12523－90《建筑施工 場(chǎng)界噪聲限制》《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897888 污染因素 施工期環(huán)境影響因素根據(jù)施工特點(diǎn)，本項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境影響的主要因素有：施工揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的影響，在整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有房屋建筑、水庫(kù)施工、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和攪拌過(guò)程。**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告22第五章 環(huán)境保護(hù)、消防與安全 環(huán)境保護(hù) 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境狀況該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 XX 縣 XX 大道東 段南側(cè)，XX 村民組。結(jié)合年工作時(shí)間及同時(shí)使用系數(shù)得年耗電量為 16 萬(wàn)度。超過(guò)二層的建筑物均按三級(jí)防雷設(shè)置避雷裝置，可采用建筑構(gòu)造柱、基礎(chǔ)內(nèi)的主鋼筋或?qū)ＴO(shè)鋼筋作引下線，接地連接。照明和動(dòng)力用電分開(kāi)供電。 幼兒園建成后主要是照明用電和少量動(dòng)力用電，采用 160KVA**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告21箱式變電器，配備有總電度表箱，各用戶(hù)均設(shè)戶(hù)配電箱。排水量按用水的 70％計(jì)算，由化糞池處理后排出系統(tǒng)。內(nèi)部雨水排放結(jié)合地面徑流由道路雨水匯集口進(jìn)入雨水管網(wǎng)，而后排入道路雨水系統(tǒng)。各用水處供水管道入口處水壓不小于 消防用水根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ1687，消防用水與生產(chǎn)用水同一系統(tǒng)，項(xiàng)目室外消防用水量 25L/s，室內(nèi)消防用水量 30L/s，幼兒園內(nèi)設(shè)有消防水池和配套輔助設(shè)施組成消防給水系統(tǒng)，滿(mǎn)足項(xiàng)目消防需求。年平均用水量為 萬(wàn)噸。供水條件可滿(mǎn)足項(xiàng)目需求?？偝鏊繛?60m3/h。 教學(xué)設(shè)備選型 教學(xué)設(shè)備在選擇時(shí)要考慮實(shí)用型人才的特點(diǎn)，達(dá)到結(jié)構(gòu)合理、操作簡(jiǎn)便、快捷、靈敏、性能穩(wěn)定可靠的要求，并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。屋蓋：采用鋼筋砼空心板。建筑面積 900 平方米； 結(jié)構(gòu)說(shuō)明基礎(chǔ)：柱下獨(dú)立基礎(chǔ)，磚墻下條形基礎(chǔ)墻體：磚墻采用 磚，輕質(zhì)砌塊采用 200 厚加氣砼塊。設(shè)計(jì)應(yīng)符合幼兒活動(dòng)、學(xué)習(xí)的要求，達(dá)到典雅簡(jiǎn)捷、和諧的設(shè)計(jì)思想。設(shè)計(jì)應(yīng)符合辦公教學(xué)的要求，達(dá)到典雅簡(jiǎn)捷的設(shè)計(jì)思想。教學(xué)樓內(nèi)共分 50 個(gè)單元，每班為一個(gè)單元，幼兒教室活動(dòng)室、臥室、廁所配套齊全。建筑立面造型設(shè)計(jì)宜根據(jù)使用功能、周邊環(huán)境及幼兒園整體建