【正文】 它關(guān)系到廣大農(nóng)民能否享受到快捷、有效的急救服務(wù)，對(duì)提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平、保障農(nóng)民身體和生命健康具有重要意義，發(fā)揮巨大的社會(huì)效益。XX區(qū)急救中心指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診科開(kāi)展緊急醫(yī)療救援工作，兩者構(gòu)成農(nóng)村緊急醫(yī)療救援體系中的重要組成部分，XX區(qū)急救中心將具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為城區(qū)急救中心的分站，接受上級(jí)指揮平臺(tái)統(tǒng)一指揮調(diào)度，使城鄉(xiāng)形成功能齊全、行動(dòng)統(tǒng)一的院前急救網(wǎng)絡(luò)，縮小農(nóng)村地區(qū)的院前急救半徑，縮短院前急救反應(yīng)時(shí)間，全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。XX區(qū)急救中心所承擔(dān)的緊急醫(yī)療救援工作是醫(yī)療救治體系的重要組成部分，是突發(fā)事件中搶救病人生命的第一道“哨卡”。故本項(xiàng)目不作財(cái)務(wù)分析，僅作社會(huì)效益分析。三、招標(biāo)基本情況表招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算造價(jià)（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√設(shè)計(jì)√5建筑工程費(fèi)√√√33安裝工程√√√監(jiān)理工程√4設(shè)備√√√重要材料其他情況說(shuō)明： 建設(shè)單位蓋章 年 月 日第十二章　　經(jīng)濟(jì)與效益分析一、效益評(píng)價(jià)農(nóng)村急診服務(wù)體系是我國(guó)應(yīng)急系統(tǒng)中的重要組成部分，建立健全農(nóng)村急診體系，科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展急救急診工作，是保障廣大農(nóng)村居民的健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式本項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、設(shè)備購(gòu)置及安裝工程采取委托招標(biāo)的組織形式，采用公開(kāi)招標(biāo)方式；設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程、勘察工程金額小于50萬(wàn)元，擬不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要為勘察設(shè)計(jì)、建筑安裝工程、監(jiān)理工程、建筑主要材料以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，符合招標(biāo)條件的相關(guān)附屬工程也應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行，不在國(guó)家規(guī)定招標(biāo)范圍內(nèi)的征地、前期工作、施工前的報(bào)批報(bào)建、工程保險(xiǎn)等內(nèi)容不采取招標(biāo)方式。三、資金使用管理本項(xiàng)目為使用中央專項(xiàng)資金及地方配套資金項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，建立健全管理制度，做到?？顚Ｓ茫氯鞣N漏洞，保證建設(shè)資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)，在專項(xiàng)資金的管理方面，要與地方配套資金的管理相配合，任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用中央專項(xiàng)資金和自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金，同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，認(rèn)真做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，并做好建設(shè)投資的控制工作；在批準(zhǔn)的建設(shè)工期內(nèi)，由于不可抗拒的因素增加投資超過(guò)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留動(dòng)態(tài)投資引起的投資變化，應(yīng)向原批準(zhǔn)單位申請(qǐng)調(diào)整投資；專項(xiàng)資金及地方配套資金應(yīng)納入國(guó)庫(kù)集中支付專用賬戶儲(chǔ)存、管理，并按照工程進(jìn)度實(shí)行集中支付方式管理，確保建設(shè)資金安全有效使用。56總 投 資 估 算 表建設(shè)項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)州區(qū)急救中心項(xiàng)目 順序號(hào)工程和費(fèi)用名稱估 算 價(jià) 值（萬(wàn)元）技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo)占建設(shè)投資比例（%）建筑工程設(shè) 備安裝工程其他費(fèi)用總 價(jià)單位數(shù) 量單位價(jià)值（萬(wàn)元）第一部分：工程費(fèi)用1建筑及安裝工程33新建急救中心業(yè)務(wù)用房3333m2275給水系統(tǒng)的改造項(xiàng)1排水系統(tǒng)改造項(xiàng)1消防安全系統(tǒng)改造項(xiàng)1配電及動(dòng)力照明系統(tǒng)改造11項(xiàng)1通訊和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)改造項(xiàng)1通風(fēng)、避雷系統(tǒng)改造項(xiàng)1供氧系統(tǒng)改造3535項(xiàng)12設(shè)備購(gòu)置及安裝急救車(chē)車(chē)載設(shè)備出診箱個(gè)2氣動(dòng)急救呼吸機(jī)1515臺(tái)2手提多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀22臺(tái)2115升車(chē)載氧氣瓶個(gè)2氣囊面罩呼吸器臺(tái)2折疊式擔(dān)架付2車(chē)式擔(dān)架11付2外傷箱只2手持或腳踏吸引器只2便攜式心電圖機(jī)臺(tái)22升微型醫(yī)用氧氣瓶個(gè)2自動(dòng)除顫儀88臺(tái)24鏟式擔(dān)架付2小型急救器械套2車(chē)載通訊系統(tǒng)套2指揮調(diào)度設(shè)備有線、無(wú)線通訊系統(tǒng)33套13數(shù)字交換系統(tǒng)22套12數(shù)字錄音系統(tǒng)22套12UPS應(yīng)急電源系統(tǒng)套1急救信息系統(tǒng)33套13GPS車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)22套12車(chē)輛洗消設(shè)備55套15LED條屏顯示系統(tǒng)22套12視頻監(jiān)控系統(tǒng)2525套125急救車(chē)4444急救車(chē)4444輛222第一部分費(fèi)用合計(jì)33第二部分：其他費(fèi)用前期工作費(fèi)用33建設(shè)單位管理費(fèi)33設(shè)計(jì)費(fèi)55工程監(jiān)理費(fèi)44招投標(biāo)費(fèi)勘察費(fèi)施工圖預(yù)算編制費(fèi)施工圖審查費(fèi)竣工圖編制費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)第二部分費(fèi)用合計(jì)第一、第二部分費(fèi)用合計(jì)33209三、預(yù)備費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)1212四、建設(shè)項(xiàng)目總投資33221二、資金籌措本工程項(xiàng)目總投221萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)資金擬申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金及地方配套資金辦法解決。其中：建筑工程為33萬(wàn)元；%；，%；，%；，%；預(yù)備費(fèi)為12萬(wàn)元，%。1項(xiàng)目建設(shè)資金擬申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金及地方配套資金，不需銀行貸款。業(yè)主已取得項(xiàng)目用地的使用權(quán)，不計(jì)列土地費(fèi)用的。預(yù)備費(fèi)。工程建設(shè)其他費(fèi)用按《XX省壯族自治區(qū)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》（2010版）規(guī)定計(jì)列?！锻顿Y項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。三、實(shí)施進(jìn)度表實(shí)施進(jìn)度表序號(hào) 年份 月份 項(xiàng)目名稱2011年2012年467891011121231可行性研究編寫(xiě)及審批2初步設(shè)計(jì)審批及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審批3工程招標(biāo)投標(biāo)4主體工程施工5配套工程施工6設(shè)備購(gòu)置及安裝7工程竣工驗(yàn)收交付使用第十章 投資估算與資金籌措一、投資估算（一）估算范圍本工程投資估算范圍為建筑工程、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置及安裝工程、建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)。2011年12月—2012年3月設(shè)備購(gòu)置及安裝工程。2011年9月—2011年9月工程招標(biāo)投標(biāo)2011年10月—2012年2月主體工程施工。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目擬從2011年10月起正式開(kāi)工建設(shè)，2012年3月竣工，具體時(shí)間安排如下：2011年4月—2011年6月可行性研究編寫(xiě)及審批。46第九章　　項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)工期（一）施工條件項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于在建的XX區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)，場(chǎng)址東面和南面均有市政道路，交通較為便利；項(xiàng)目供水水源來(lái)自市政供水管網(wǎng)，污水及雨水的排放接市政排水管網(wǎng)，項(xiàng)目所在位置已有完善的供電網(wǎng)絡(luò)及給排水設(shè)施，可滿足項(xiàng)目建設(shè)及建成后的需求，工程的施工條件良好。三、項(xiàng)目組織管理項(xiàng)目確定后，由XX市XX區(qū)人民醫(yī)院組織建立項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，制定各項(xiàng)規(guī)章制度并配備一定數(shù)量的工程技術(shù)管理人員，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織和建設(shè)工作。相關(guān)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：急診醫(yī)學(xué)人才，建立較高業(yè)務(wù)素質(zhì)急診專業(yè)隊(duì)伍；基層衛(wèi)生人員、急診醫(yī)護(hù)人員急救專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；公眾急救基本常識(shí)的普及教育；提高意識(shí)和基本技能。（二）人員培訓(xùn)急救中心是我國(guó)應(yīng)急系統(tǒng)中的重要組成部分，建立健全急救體系，科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展急診急救工作，是保障廣大農(nóng)村居民的健康和生命安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。應(yīng)急物資裝備。原則上急救中心至少配備30名急救醫(yī)護(hù)人員，并相應(yīng)配備急救車(chē)司機(jī)。XX區(qū)現(xiàn)有人口15萬(wàn)人，項(xiàng)目建成后，根據(jù)《關(guān)于編報(bào)農(nóng)村急救體系2011年建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃的通知》的標(biāo)準(zhǔn)，配備急救車(chē)2臺(tái)。急救車(chē)輛按照衛(wèi)生部確定救護(hù)車(chē)的配備標(biāo)準(zhǔn)：每5萬(wàn)人配備1輛救護(hù)車(chē)，至少配備5輛能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的急救車(chē)。XX市XX區(qū)急救中心建成后可按照具體情況進(jìn)行設(shè)置。根據(jù)《急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》財(cái)發(fā)[2008]122號(hào)規(guī)定，急救中心用房包括指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)、行政辦公、后勤務(wù)保障等功能用房。（3）做好節(jié)能措施，加強(qiáng)職工的節(jié)水意識(shí)。（2）本項(xiàng)目涉及水、電等方面的節(jié)約、必須加強(qiáng)管理，合理安排生產(chǎn)，監(jiān)理相關(guān)的規(guī)章制度，核定指標(biāo)，定期檢查使能工作落到實(shí)處。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)能措施先進(jìn)且可行建議盡快建成該項(xiàng)目，以取得良好的節(jié)能效益。提出了能源利用率，降低能源消耗的對(duì)策和措施，項(xiàng)目符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析及產(chǎn)品的節(jié)能技術(shù)措施，效用分析顯示。選用最新節(jié)水型潔具，自動(dòng)開(kāi)擰，限時(shí)沖廁裝置和水龍頭，選用密封性能好、質(zhì)量可靠的積水器具、閘閥和龍頭。給排水節(jié)能措施合理采用排水方案，選用節(jié)能型管網(wǎng)、節(jié)約用水、供水系統(tǒng)采用新材料，合理設(shè)置控制系統(tǒng)，采用防漏防滲，杜絕水量流失。燈具效率≥60%。（2）項(xiàng)目照明光源設(shè)備選用熒光燈或節(jié)能燈，盡量少用或不用高耗能白熾燈。（6）外門(mén)、外窗與墻體之間的裂縫，應(yīng)采用高效保溫材料填充并用密封膏嵌縫，盡量不采用普通水泥砂漿補(bǔ)縫。（4）外墻與屋面等熱橋部位的內(nèi)標(biāo)溫度≮室內(nèi)空氣落點(diǎn)溫度。（2）外墻采用240厚頁(yè)巖燒結(jié)多孔磚，東西外墻采用保溫抹15厚EVB保溫砂漿隔熱。（2）建筑材料上推廣應(yīng)用新Ⅲ級(jí)鋼高性能混合土技術(shù)，比Ⅱ級(jí)鋼節(jié)約16%鋼筋，比Ⅰ級(jí)鋼節(jié)約42%節(jié)約鋼筋。要求在符合健康衛(wèi)生和節(jié)能及采光標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理確定建筑密度和容積率，提高土地利用率。項(xiàng)目新增用能量（1）項(xiàng)目新增（年）用電量（估算）為：用電量：275㎡ KW/㎡、天365天≈ 萬(wàn) KW/h需折標(biāo)煤量： 萬(wàn)KW/h ≈ 噸（2）項(xiàng)目新增年用水量（估算）為：急診辦公用水：（80L60人365日）/1000=1752噸（單位：L/人、班，）三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析（一）節(jié)能措施建筑節(jié)地措施在項(xiàng)目建設(shè)中，要以城鄉(xiāng)規(guī)劃為指導(dǎo)，通過(guò)合理布局，提高土地利用的集約程度。使用過(guò)程中的耗能，包括房屋建筑和構(gòu)筑物使用期內(nèi)的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、醫(yī)療器械、給排水等，其中采暖、空調(diào)能耗約占60%70%。因此，各項(xiàng)目建設(shè)以現(xiàn)有的建筑能耗基數(shù)上再節(jié)約50%作為節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，不斷降低建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)，同時(shí)也考慮采暖空調(diào)系統(tǒng)