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正文內(nèi)容

論建設(shè)工程質(zhì)量合格施工合同無效或被撤銷(參考版)

2025-05-17 12:32本頁面
  

【正文】 13 / 13。適用規(guī)則實(shí)務(wù)操作中,對(duì)“補(bǔ)償成本+過錯(cuò)賠償”的適用規(guī)則可由承包人通過訴訟請(qǐng)求確定,并進(jìn)行選擇:①如果承包人認(rèn)為合同約定的價(jià)款高于工程成本和信賴?yán)鎿p失,則可以直接請(qǐng)求發(fā)包人按照合同約定的數(shù)額或者計(jì)價(jià)方式支付工程價(jià)款,該價(jià)款直接視為成本補(bǔ)償和過錯(cuò)賠償數(shù)額;②如果承包人認(rèn)為合同約定的價(jià)款低于工程成本和其信賴?yán)鎿p失數(shù)額,則可以既請(qǐng)求補(bǔ)償成本,又請(qǐng)求賠償其信賴?yán)鎿p失,但應(yīng)當(dāng)舉證證明工程成本和信賴?yán)鎿p失數(shù)額。經(jīng)鑒定確定合同約定的價(jià)款高于工程成本,即工程承包產(chǎn)生利潤(rùn)的情形下,該利潤(rùn)可視為承包人的信賴?yán)嫠?,由發(fā)包方賠償。就工程施工合同而言,如果合同無效但工程質(zhì)量合格,則承包人的信賴?yán)鎿p失的賠償范圍應(yīng)包括:①簽訂合同的費(fèi)用;②工程施工的費(fèi)用。締約過失賠償?shù)姆秶鷥H限于信賴?yán)娴膿p失,即當(dāng)事人因信賴合同有效和對(duì)方將履行而支付的費(fèi)用和代價(jià);違約賠償?shù)氖瞧诖娴膿p失,即當(dāng)事人通過合同履行所獲得的利益(如履行利益和利潤(rùn)收入)。如由于信賴合同將要成立而與對(duì)方訂立無效合同,從而喪失與第三人訂立有效合同的機(jī)會(huì)而產(chǎn)生的損失。這又包括準(zhǔn)備履行支出的費(fèi)用和實(shí)際履行支出的費(fèi)用,如為運(yùn)送標(biāo)的物或受領(lǐng)對(duì)方給付所支出的費(fèi)用。信賴?yán)鎿p失的賠償范圍包括三個(gè)方面:①締約費(fèi)用。根據(jù)建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第五條的規(guī)定,施工成本應(yīng)為工程直接費(fèi)、間接費(fèi),其數(shù)額的確定可以根據(jù)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的規(guī)定,按照工程定額和相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。三、施工合同無效或者被撤銷但工程質(zhì)量合格的工程價(jià)款確定應(yīng)遵循的原則:補(bǔ)償成本+過錯(cuò)賠償 補(bǔ)償成本如前所述,能夠確保工程質(zhì)量并且平衡發(fā)、承包雙方利益關(guān)系的是工程成本。既然合同已經(jīng)履行,且發(fā)包人已經(jīng)取得履行利益,再以“無效合同的不可履行性”作為發(fā)包人不支付承包人稅金的依據(jù)難免強(qiáng)詞奪理。因?yàn)?,如果合同約定后工程量發(fā)生變更,其中直接費(fèi)、間接費(fèi)也就相應(yīng)變更;既然合同無效,其對(duì)直接費(fèi)、間接費(fèi)的約定也歸于無效,直接費(fèi)、間接費(fèi)的數(shù)額就應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)確定。稅金是履行合同應(yīng)當(dāng)繳納的,無效合同的不得履行性,導(dǎo)致承包人不應(yīng)取得發(fā)包人支付的稅金。理由是,因合同中對(duì)于工程款項(xiàng)的支付標(biāo)準(zhǔn)約定明確,便于人民法院對(duì)案件的審理,同時(shí)由于是當(dāng)事人自行約定,利于當(dāng)事人接受。這一觀點(diǎn)還有一個(gè)錯(cuò)誤,就是只說明計(jì)算工程成本的價(jià)格依據(jù),沒有說明工程成本的計(jì)算范圍。實(shí)際上,工程定額“直接表現(xiàn)為完成每一單位建筑安裝項(xiàng)目所消耗的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班數(shù)量及其基價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值”,是一種“計(jì)價(jià)的依據(jù)”。理由是建設(shè)行政主管部門就計(jì)算工程造價(jià)成本制定的定額標(biāo)準(zhǔn)往往跟不上市場(chǎng)價(jià)格的變化,而建設(shè)行政主管部門發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息,更貼近市場(chǎng),更接近建筑工程的實(shí)際造價(jià)成本,有利于保護(hù)當(dāng)事人利益。實(shí)際上國(guó)家對(duì)建筑工程的造價(jià)成本已經(jīng)規(guī)定了計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),那就是工程成本包括工程直接費(fèi)、間接費(fèi)。這種觀點(diǎn)的誤區(qū)在于:一是把國(guó)家頒發(fā)的工程定額標(biāo)準(zhǔn)和工程成本標(biāo)準(zhǔn)混為一談。司法實(shí)踐中對(duì)工程造價(jià)成本認(rèn)識(shí)的觀點(diǎn)及誤區(qū)第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,造價(jià)成本按照當(dāng)年適用的工程定額標(biāo)準(zhǔn)由鑒定機(jī)構(gòu)計(jì)算。根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部的上述規(guī)定,工程成本的構(gòu)成及其確定十分具體、明確。第十條規(guī)定:“對(duì)是否低于成本報(bào)價(jià)的異議,計(jì)標(biāo)委員
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