【正文】 。因為本項目施工質(zhì)量要求高、建設時間緊，建議建設方采用招標方式擇優(yōu)選取有類似工程施工經(jīng)驗的施工單位進行現(xiàn)場施工，在嚴把質(zhì)量關、保證工程質(zhì)量的前提下，合理科學地控制建設成本，降低了工程造價。項目實施后，可吸納直接就業(yè)人數(shù)為 30 人，間接就業(yè)數(shù)百人，能解決***部分剩余勞動力的就業(yè)問題，有利于提高民眾生活水平，維護社會治安；項目實施后將帶動當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不會造成環(huán)境污染，社會效益顯著。本項目采用生產(chǎn)能力利用率來表示，所使用的測算公式為：盈 虧平衡點B E P =年 固定總成本 年銷售收入 年 可變成 本 年營業(yè)稅 金及附加 1 0 0 %＝%可見項目只要達到設計生產(chǎn)能力的 %，就可保本，項目抗風險能力較強。進行這種分析時，將投產(chǎn)后正常年份的產(chǎn)量或者銷售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時臨界點所對應的產(chǎn)量或者銷售量。投資回收期＝（累計現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）－1＋{上年累計現(xiàn)金凈流量的絕對值/當年凈現(xiàn)金流量}經(jīng)計算本項目投資回收期為 年（含建設期）。計算所得稅后財務指標如下：凈現(xiàn)值（FNPV）根據(jù)本工程所預期的效益，選擇目標收益率 R 為 12%，計算在分析期內(nèi)各年發(fā)生的現(xiàn)金流入 CI（+）及現(xiàn)金流出 CO（）的現(xiàn)值總和，即凈現(xiàn)值 FNPV。三、稅金增值稅率按 17%計算；城市建設維護稅按增值稅的 7%提取；教育附加稅按增值稅的 3%提??；所得稅率取 25%。二、銷售收入本項目年產(chǎn) 73000 只 LED 節(jié)能燈，其中路燈（90W/72P/海寶）10000 只、格柵燈（18W）10000 只、條燈（8W）10000 只、五寸筒燈（6W）10000 只、三寸筒燈（3W）10000 只、射燈（3W）23000只。其他費用：主要包括運輸費用、保險費用等，年需費用約 萬元；工資及福利：本項目需新增員工 150 人，平均月工資按1000 元計算，福利按工資的 14%計提，則年需費用為 萬元。燃料及動力本項目燃料及動力主要為電力，按設備裝機容量預測年需動力費用為 萬元。注：本項目固定資產(chǎn)折舊方法采用直線法。招標方式該建設項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設備的采購活動采用公開招標；工程地質(zhì)勘察、設計和其他采用邀請招標。（6）項目其他部分進行招標。（4）工程所需設備采購活動全部實行招標。（2）項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標。本項目招標投標活動不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本部門以外的投標人參加投標，不得以任何方式非法干涉招標、投標活動。建設工程招標投標是指建設工程項目發(fā)包方通過發(fā)布招標公告或者通過向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標邀請的方式發(fā)出招標的信息，提出建設工程項目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術要求、竣工期以及對承包商的資質(zhì)要求等投標條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為投標方，向招標方書面提出自己擬提供的報價及其它相應的招標條件，參加投標競爭，經(jīng)招標方對各投標者的報價及其它條件進行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標者，并與之簽訂承包合同。本方案編制的依據(jù)是《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《建筑工程招標投標管理辦法》、《***建筑工程招標投標規(guī)程》等有關法律、法規(guī)。第十一章 招標方案按照國家計委發(fā)布《工程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》，在該項目可行性研究報告中應增加的招標內(nèi)容包括以下兩部分。與此同時加強新調(diào)入職工和高精新設備操作工的專業(yè)技術和操作培訓，使他們盡快掌握設備生產(chǎn)性能及操作技術。二、項目建設工期實施進度安排為了保證項目的實施，應逐項編制項目實施網(wǎng)絡計劃，監(jiān)控項目實施進度，做到技術準備、土建施工、設備訂貨、安裝調(diào)試等各項工作協(xié)調(diào)一致，按計劃進行。這些階段的各項投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進行。項目由*************承辦，選派一名專業(yè)會計和一名工程技術人員直接負責工程，并抽出 10 余人組成項目建設籌備辦公室，全面具體的負責項目建設工作。即采取請進來、走出去、帶動整體的培訓方法，另一方面在引進技術和管理方法、并組織骨干對新技術、新方法進行消化吸收。行管人員多為聘請的有管理經(jīng)驗，責任心強的干部；財務、技術人員多為有實際生產(chǎn)經(jīng)驗的專業(yè)人員；技術改造工程項目計劃招收的人員，均需具有高中以上文化程度，自愿報名經(jīng)培訓考核后擇優(yōu)錄用。其中管理人員 10 名，技術人員 20 人，生產(chǎn)工人 120 人。二、人力資源配置生產(chǎn)作業(yè)班次采用單班制，年工作日 300 天，每天工作 8 小時。行使質(zhì)量否決權。營銷部：負責產(chǎn)品宣傳、推廣、市場監(jiān)管、產(chǎn)品銷售、營銷培訓，產(chǎn)品市場需求信息的收集和反饋。企業(yè)設備管理和維護。財務部：負責企業(yè)財務規(guī)劃、生產(chǎn)成本核算、財務管理，企業(yè)融資和按章納稅。管理機構組織為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，計劃按照公司法成立獨立的經(jīng)營實體，實行公司化運作，公司下設辦公室、財務部、生產(chǎn)技術部、物料管理部、營銷部、品管部、安保部，并采用四級管理。第九章 項目組織機構與人力資源配置一、組織機構項目組織項目組織管理的宗旨是抵御或避免項目運行過程中的風險，提高市場項目應變能力和加大市場競爭力度。車間、辦公室、倉庫等室內(nèi)配置干粉式滅火器 40 個。全廠設置室外消火栓 4 個，消火栓之間的間距應小于 120米，室外消防用水量 2030L/S。建筑物消防：建筑物耐火等級為二級。建立勞動安全機構，設專職安全管理干部，車間、班組設安全員，經(jīng)常進行職工安全教育，杜絕事故隱患。防塵：本工程無粉塵產(chǎn)生。減輕勞動強度：盡可能采用機械搬運。防噪聲：對噪聲較強的設備如車床要加強隔音措施，必要時，強噪聲設備操作工配備耳罩。設置更衣室，生產(chǎn)人員按規(guī)定穿戴鞋帽、工作服、手套等，方可進入工房工位操作。（4）采用安全型滑觸線，操作人員不會觸及載流體，從而保證了吊車操作人員的人身安全。（2）所有變壓器、電纜橋架、電纜溝、電器設備等正常不帶電的金屬部件和金屬構件要采取接零或接地保護，接地電阻 1 歐姆。第八章 勞動安全衛(wèi)生一、設計依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ12022《工業(yè)企業(yè)噪音控制設計規(guī)范》GBJ8785《建筑設計防火規(guī)范》GB500162022《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》GB50831999《建筑防雷設計規(guī)范》GB5005794《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB57492022《女職工勞動保護規(guī)范》國務院第 9 號令二、影響因素及安全措施方案防電傷害：電是現(xiàn)代化生產(chǎn)過程中的主要能源和動力，但在使用過程中容易對生產(chǎn)及人身安全造成危害。變電所布置在用電大戶邊，減少路耗；（2）低壓電器柜在低配室內(nèi)和低配電柜并列安裝，低壓側的功率因素自動補償?shù)? 以上；（3）生產(chǎn)工藝設備和各種輔助設施所配備的電機均為新型的Y 系列或變頻調(diào)速電機；（4）照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，廠區(qū)道路照明設光控裝置，節(jié)省照明用電。廠區(qū)總平面布置和車間生產(chǎn)線工藝布置時，盡量做到緊湊合理，物流通暢，運輸路線便捷，避免往返運輸。在設計中，生產(chǎn)線采用國際上最先進的流水生產(chǎn)線設備。（2）設置專門的能源及材料管理機構，檢測各部門能耗及節(jié)能情況，并制定獎懲制度。積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術，嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布的淘汰落后工藝。第七章 節(jié)能措施一、設計原則堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。廢污水執(zhí)行：GB89781996《污水綜合排放標準》的一級標準；廢氣執(zhí)行：GB162971996《大氣污染物綜合排放標準》的二級標準；《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482022）中 3類標準。不會產(chǎn)生堆存占地等方面的問題，對環(huán)境的影響微小。①加工過程產(chǎn)生的銅絲等邊角料，年產(chǎn)生量為 噸，集中存放，由回收部門統(tǒng)一回收，再生利用。因此項目設備噪聲對周圍的聲環(huán)境的影響不大。該項目污水主要污染物 COD、氨氮、SS 與《污水綜合排放標準》表 4 中三級標準比較見表：項目污水排放濃度與排放標準比較污染物名稱 COD 氨氮 SS《污水綜合排放標準》（CB8978—1996）500mg/L 35mg/L 400mg/L蚌埠第三污水處理廠接管標準400mg/L 30mg/L 250mg/L項目污水污染物排放濃度 ≤300mg/L ≤25mg/L ≤150mg/L從上表的比較可以看出，該項目污水中污染物排放濃度符合《污水綜合排放標準》表 4 中三級標準及蚌埠第三污水處理廠接管標準要求的排放濃度。生活污水經(jīng)化糞池后，水體中的 COD 濃度≤300mg/L、SS 濃度≤150mg/L，氨氮濃度≤25mg/L。水污染源強分析擬建項目無生產(chǎn)性廢水產(chǎn)生。營運期環(huán)境影響分析大氣污染源強分析焊接工序中有少量焊接煙氣產(chǎn)生，焊接煙氣主要成分為：臭氧、CO、氮氧化物、煙塵。配合交通部門做好施工期周圍道路的交通組織，避免因施工而造成的交通阻塞，減少因此產(chǎn)生的汽車廢氣怠速排放。施工中要盡早修建臨時道路，保持車輛過往的道路平坦并經(jīng)常灑水，場地平整時也應適當灑水后再操作。采用散裝水泥以防止水泥包裝袋破包產(chǎn)生二次揚塵，運輸散裝材料的車輛需加蓋篷布遮蓋，以減少灑落。露天堆放和攪拌作業(yè)產(chǎn)生揚塵的主要特點是受風速的影響，因此禁止在大風時進行裝卸和攪拌作業(yè)，施工單位對物料的運輸、堆放等應做到有組織、有計劃地進行，盡量減少物料露天堆放。②土方的挖掘、堆放要規(guī)范、有序，棄土要及時清理、清運，無法及時清理的地段可采用灑水水或覆蓋等方法抑塵，將施工揚塵對環(huán)境空氣的影響降至最低。④實施文明施工，夜間施工時不要大聲喧嘩，盡量減少機具和材料的撞擊，以降低人為噪聲的影響；合理安排各類施工機械的工作時間，夜間（22：00～次日 6：00）嚴禁打樁機、空壓機等強噪聲機械進行施工。②施工車輛，特別是重型運載車輛的運行線路和時間，應盡量避開噪聲敏感區(qū)域和敏感時段。施工期污染防治措施：噪聲控制措施：根據(jù)目前的機械制造水平和施工條件，施工期間的噪聲是不可避免的，但只要采取一定的措施、合理安排施工作業(yè)時間，加強施工管理，即可減輕施工噪聲對環(huán)境的影響。由于施工期對環(huán)境的影響是屬于局部、短期、可恢復性的，是隨著施工期的結束而消除的環(huán)境影響。施工期的建筑垃圾主要包括土建工程垃圾、裝修工程的金屬廢料等，基本無毒性，有害程度較低，為一般廢物，應遵照當?shù)亟ㄖ芾磙k法進行處置，土建工程垃圾一般在施工后都可以回填，安裝工程的金屬廢料均可回收再利用；生活垃圾主要包括廢棄的各種生活用品以及飲食垃圾，應及時清運處理，避免污染環(huán)境，影響人群健康，生活垃圾應設置集中收運設備，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。物料露天堆場和攪拌作業(yè)揚塵，主要受風速的影響，影響范圍在 50—150m 之間。根據(jù)蚌埠地區(qū)區(qū)域氣象條件，一般情況下，大氣污染源在施工中只會在近距離內(nèi)形成局部污染，施工場地、施工道路在自然風力作用下通常產(chǎn)生的揚塵所影響的范圍在 100m 以內(nèi)。在此距離施工噪聲方可達到《建筑施工場界噪聲限值》(GB1252390)中的有關規(guī)定，該標準還明確規(guī)定各種打樁機夜間禁止施工。由于機械噪聲在空曠地帶傳播距離較遠，因此噪聲污染是短期的、暫時的，一旦施工結束，施工噪聲即隨之消失。噪聲污染：主要環(huán)境污染集中在土方工程階段、基礎工程階段、結構工程階段和裝修階段，各施工階段的主要噪聲源及其聲級見下表： 各施工階段主要噪聲源狀況施工階段聲源聲級/距離dB(A)/m施工階段聲源聲級/距