【正文】 （）社區(qū)服務(wù)大廳：在社區(qū)服務(wù)站一樓設(shè)置社區(qū)服務(wù)大廳，懸掛“中國社區(qū)（標(biāo)識）社區(qū)服務(wù)站”牌子，用房面積平方以上。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)〈街道〉）（二）社區(qū)建設(shè)。．經(jīng)縣人民政府批復(fù)同意后，成立安置點(diǎn)村（居）委會。．搬遷群眾入住安置點(diǎn)后，由安置點(diǎn)所屬的鎮(zhèn)（街道）向縣人民政府提交成立安置點(diǎn)村（居）委會的請示。一、建設(shè)目標(biāo)建立機(jī)制健全、運(yùn)行高效、服務(wù)規(guī)范、管理精細(xì)、群眾滿意的易地扶貧安置點(diǎn)社會服務(wù)管理體系，建設(shè)組織全覆蓋、信息全掌控、矛盾全化解、困難全幫扶、服務(wù)全精準(zhǔn)的“幸福家園”?？h移民局要指導(dǎo)縣移民網(wǎng)格管理中心定期更新管理數(shù)據(jù)、化解矛盾糾紛、匯總?cè)罕娫V求等管理服務(wù)工作。建立完善的網(wǎng)格員工作、考核獎懲、信息采集等制度；積極探索社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理扁平化指揮制度、督查考核制度、信息資源共享等制度，形成全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理長效機(jī)制。搭建易地扶貧搬遷社區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺建設(shè)，建立民政、計(jì)生、人社、教育等信息綜合數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、服務(wù)事項(xiàng)等在網(wǎng)格內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。按照至戶劃分為一個網(wǎng)格，靈活掌握搬遷群眾人口及戶數(shù)結(jié)構(gòu)情況。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)了解搬遷群眾的服務(wù)需求，建立移民社區(qū)實(shí)有人口信息臺賬和房屋信息臺賬，內(nèi)容包括：家庭成員、政治面貌、房屋信息、就業(yè)、計(jì)生、優(yōu)撫、救助、醫(yī)療、教育等信息，錄入易地扶貧搬遷數(shù)字社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺，實(shí)行動態(tài)管理。在移民社區(qū)服務(wù)中心建立移民網(wǎng)格管理中心，實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”管理，做到家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、政策法規(guī)清、群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)清、服務(wù)事項(xiàng)清等“八清”，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)管理向搬遷群眾延伸，著力解決好搬遷群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一、總體要求以推進(jìn)社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化為核心，按照“區(qū)域規(guī)劃、以房管人、重點(diǎn)監(jiān)控、完善機(jī)制”原則，將移民安置社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，通過完善機(jī)制、整合資源、劃片管理，將行政服務(wù)延伸到每個搬遷群眾家庭、每個搬遷群眾，不斷提升基層公共服務(wù)和管理水平?？h委監(jiān)察局、縣督查考核局要加大各項(xiàng)激發(fā)內(nèi)生動力工作內(nèi)容落實(shí)的明查、暗訪力度，對落實(shí)工作不力的及時曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。用足用活移民搬遷配套資金和“特惠貸”等惠民政策，開辦搬遷群眾有股份、能就業(yè)、有穩(wěn)定收入的工業(yè)企業(yè)，入股資金的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)。（責(zé)任單位：縣人社局、經(jīng)開區(qū)、縣移民局、各鎮(zhèn)街道等單位）．鼓勵持股創(chuàng)企。對創(chuàng)辦微型企業(yè)且符合扶持條件的搬遷群眾，在優(yōu)先納入“個萬”政策扶持范圍的基礎(chǔ)上，可另行享受最高達(dá)萬元、貼息期至少年的貸款金額，并減免年相關(guān)稅費(fèi)。激勵搬遷群眾進(jìn)入企業(yè)就業(yè)，對于在企業(yè)就業(yè)滿一年以上的，由縣級財(cái)政一次性給予獎勵元人。每年調(diào)劑縣級政府開發(fā)的公益性崗位的優(yōu)先安排搬遷貧困群眾就業(yè)。引導(dǎo)搬遷群眾自發(fā)加入社會義務(wù)工作群團(tuán)組織，有序組織搬遷群眾力所能及地參與安置點(diǎn)工程建設(shè)和社區(qū)環(huán)境整治，增強(qiáng)人人為我、我為人人的主人翁意識。二、工作內(nèi)容．加強(qiáng)教育引導(dǎo)?；菟h激發(fā)易地扶貧搬遷群眾光榮脫貧內(nèi)生動力工作方案為切實(shí)激發(fā)易地扶貧搬遷群眾光榮脫貧的內(nèi)生動力，根據(jù)《貴州省惠水縣易地扶貧搬遷生計(jì)保障和后續(xù)發(fā)展工作試點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施方案》要求，特制定此工作方案。下午至同步組織—?dú)q學(xué)齡兒童開展游戲、閱讀等活動。看護(hù)人員上崗前必須接受嬰幼兒看護(hù)、組織活動、留守兒童心理疏導(dǎo)等相關(guān)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣教育局，責(zé)任單位：縣移民局、縣移民社區(qū)服務(wù)中心、鎮(zhèn)街道）．開展看護(hù)。幼兒看護(hù)中心主要由室內(nèi)活動場所及室外活動場地組成。根據(jù)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)安置規(guī)模，建設(shè)一個能滿足安置點(diǎn)幼兒活動需求的幼兒看護(hù)中心。（牽頭單位：縣文旅局，責(zé)任單位：縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司、安置點(diǎn)移民社區(qū)服務(wù)中心等單位）（三）建好幼兒看護(hù)中心。利用“三月三”、“四月八”、“六月六”等民俗節(jié)慶，指導(dǎo)搬遷群眾開展以“感黨恩（牽頭單位：縣教育局，責(zé)任單位：縣移民局、縣人社局、移民社區(qū)服務(wù)中心等單位）．開展文化惠民活動。（牽頭單位：縣文旅局，責(zé)任單位：縣人社局、縣移民局、縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司、安置點(diǎn)移民社區(qū)服務(wù)中心等單位）．建設(shè)“移民夜校”。按照基層綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)安置規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、群眾文化需求等情況，建設(shè)集開放性、特色化、多功能性的文化服務(wù)中心。整合農(nóng)家書屋、文化資源共享工程等資源，在安置點(diǎn)設(shè)立管理規(guī)范、功能齊全的圖書閱覽室。通過申請中央預(yù)算資金或農(nóng)民體育建設(shè)工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目批復(fù)后個月內(nèi)，根據(jù)安置點(diǎn)規(guī)模建成公共文體廣場。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣移民局、各鎮(zhèn)街道等單位）（二）建好文體場所。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣移民局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)（街道）等單位，完成時限：搬遷群眾入住安置點(diǎn)前個月）．開展為老服務(wù)。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣移民局、各鎮(zhèn)（街道）等單位，完成時限：搬遷群眾入住安置點(diǎn)前個月）．建好功能室。．規(guī)劃建設(shè)老年活動室。一、建設(shè)目標(biāo)按照“整合資源、綜合利用、服務(wù)群眾”的原則，根據(jù)安置點(diǎn)的安置規(guī)模，在安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)公共文化服務(wù)場所、老年活動中心、幼兒看護(hù)中心，豐富搬遷群眾業(yè)余生活，解決搬遷群眾就業(yè)后顧之憂。（牽頭單位：縣農(nóng)工局，責(zé)任單位：鎮(zhèn)〈街道〉等單位）三、工作要求成立由縣人民政府分管副縣長為組長的易地扶貧搬遷農(nóng)耕場所（微田園）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作取得實(shí)效。搬遷群眾在滿足農(nóng)耕自給的基礎(chǔ)上，可根據(jù)市場情況自主經(jīng)營農(nóng)耕產(chǎn)品。在做好土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，按照尊重意愿的原則，合理分配土地。流轉(zhuǎn)期限為年，期滿后根據(jù)搬遷群眾需求，由縣移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)后續(xù)流轉(zhuǎn)，費(fèi)用由搬遷群眾支付。二、工作措施．擇優(yōu)選址，做好土地流轉(zhuǎn)。一、指導(dǎo)思想易地扶貧搬遷是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的重中之重，做好易地扶貧搬遷群眾的農(nóng)耕場所建設(shè)工作，是一項(xiàng)見效快、管長遠(yuǎn)的重要舉措。對物業(yè)管理涉及的費(fèi)用全額支付。（五）物業(yè)管理。．承接工程。．就業(yè)推薦。．勞務(wù)培訓(xùn)。對易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)中心、托兒中心等進(jìn)行管理。由公司在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)預(yù)留公共建設(shè)用地上建設(shè)一般停車場和立體式停車場，停車場管理員優(yōu)先聘請搬遷群眾。公司合理安排門面經(jīng)營類型，對門面設(shè)計(jì)統(tǒng)一要求，為經(jīng)營業(yè)主做好證件辦理、業(yè)務(wù)咨詢、融資推薦等服務(wù)。．安置點(diǎn)門面。由公司籌集資金，對遷出點(diǎn)宅基地、村級公共場所、村組公路等進(jìn)行復(fù)墾，形成的集體建設(shè)用地，按照增減掛鉤相關(guān)政策進(jìn)行開發(fā)利用。遷出點(diǎn)宅基地經(jīng)過復(fù)墾后，采取與耕地同樣的標(biāo)準(zhǔn)和形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)收儲和開發(fā)利用。對適宜開發(fā)利用的林地，推薦有實(shí)力的企業(yè)及扶持村級合作社和大戶發(fā)展林下種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在搬遷群眾搬出后個月內(nèi)，按照地每年每畝元、田每年每畝元的統(tǒng)一價(jià)格，對遷出點(diǎn)耕地全部進(jìn)行流轉(zhuǎn)收儲，并由經(jīng)營性公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社和大戶對耕地資源較好的區(qū)域進(jìn)行開發(fā)利用。三、公司經(jīng)營方式（一）“三塊地”的經(jīng)營管理。公司設(shè)總經(jīng)理名，監(jiān)事長名。．勞務(wù)服務(wù)中心。．不動產(chǎn)經(jīng)營中心。公司下設(shè)三個中心，具體職責(zé)為：．土地經(jīng)營中心。一、建設(shè)原則 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)化管理、貧困戶參與、公司保本微利”的模式建立公司。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局，責(zé)任單位：縣合醫(yī)辦、縣民政局、縣人壽保險(xiǎn)公司等單位）三、保障措施成立縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的易地扶貧搬遷群眾便捷就醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作有序開展。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)〈街道〉等單位）．提供醫(yī)療便捷服務(wù)。建立巡回醫(yī)療制度，按照“健康咨詢不出戶、小病不出社區(qū)”的原則，縣級醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)每年不少于次組織醫(yī)務(wù)骨干開展巡回醫(yī)療服務(wù)。制定醫(yī)療救助對象“一人一策”治療方案，發(fā)放“醫(yī)療救助明白卡”和加掛聯(lián)親牌，實(shí)行“貧進(jìn)脫出、病進(jìn)愈出”的動態(tài)管理和監(jiān)測。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)〈街道〉等單位）．建立搬遷群眾健康檔案。二、工作內(nèi)容．設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站?；菟h易地扶貧搬遷群眾便捷就醫(yī)工作方案為做好易地扶貧搬遷群眾就醫(yī)保障工作，根據(jù)《貴州省惠水縣易地扶貧搬遷生計(jì)保障和后續(xù)發(fā)展工作試點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施方案》要求，特制定如下工作方案。每年在園區(qū)產(chǎn)業(yè)型安置點(diǎn)培育或引進(jìn)不少于家勞動密集型的適合搬遷群眾就業(yè)的企業(yè)，并按％的用工標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先安排搬遷群眾就業(yè)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)型安置點(diǎn)，重點(diǎn)采取“一畝耕地、一個商鋪、一個攤位、一人就業(yè)、一股紅利、一個產(chǎn)業(yè)”的模式幫助搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)；在農(nóng)旅結(jié)合型安置點(diǎn)，主要通過“旅游公司為主，農(nóng)家樂、農(nóng)家旅社為輔”的發(fā)展模式，每年扶持建立不少于家吸納就業(yè)能力強(qiáng)、成活率高的小微企業(yè)。利用移民搬遷配套資金和“特惠貸”等政策資金，扶持搬遷群眾在安置點(diǎn)附近開辦吸納就業(yè)人數(shù)不低于人的企業(yè)，鼓勵就業(yè)人員入股分紅，入股資金的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)。（牽頭單位：縣扶貧局，責(zé)任單位：縣人社局、移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司、縣財(cái)政局、縣移民局、縣工信局、經(jīng)開區(qū)、各鎮(zhèn)〈街道〉等單位）．用好政策資金。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)〈街道〉、縣移民局、縣扶貧局、縣財(cái)政局等單位）．設(shè)立獎勵基金。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣扶貧局、縣移民局、經(jīng)開區(qū)、移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)〈街道〉）．扶持自主創(chuàng)業(yè)。對不能納入公益性崗位的，通過政府和企業(yè)協(xié)商成立的扶持性崗位安排就業(yè)，由縣扶貧局從扶貧專項(xiàng)資金中設(shè)立搬遷就業(yè)困難群眾專項(xiàng)扶持資金，對企業(yè)所招用的搬遷困難群眾進(jìn)行用工薪酬補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年公益性崗位人員工資標(biāo)準(zhǔn)，扶持性崗位期限為年。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)〈街道〉、縣工信局、經(jīng)開區(qū)、縣移民局、縣扶貧局）．多種崗位安置。做好就業(yè)崗位收集和崗位開發(fā)工作，按季度對全縣用工單位尤其是產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的缺工崗位進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，篩選出適合易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)的用工崗位，并通過安置點(diǎn)電子顯示屏、信息公示欄等進(jìn)行公布，確保搬遷群眾及時知曉企業(yè)用工需求。設(shè)立易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專戶，按照均不低于的標(biāo)準(zhǔn)，整合縣人社局、農(nóng)工局、扶貧局、移民局、民宗局、文旅局、婦聯(lián)等部門的培訓(xùn)資金，專款專項(xiàng)用于搬遷群眾就業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合勞動力的學(xué)歷、技能水平以及就業(yè)崗位要求，有針對性地開展計(jì)算機(jī)、電工、焊工、烹飪等技能培訓(xùn)及刺繡、蠟染、石雕、銀飾、編織等民族民間手工藝培訓(xùn)，力爭每人每季度不少于次培訓(xùn)，掌握一門技能。對易地扶貧搬遷遷出點(diǎn)和遷入點(diǎn)勞動力數(shù)量、分布、學(xué)歷、技能水平、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行收集后，分別建立就業(yè)臺賬和未就業(yè)臺賬，明確專人進(jìn)行動態(tài)管理，并根據(jù)各搬遷點(diǎn)搬遷進(jìn)度對臺賬進(jìn)行適時更新。一、目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌謀劃安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力提高搬遷群眾就業(yè)能力，有效解決搬遷群眾就業(yè)困難問題，確保搬遷群眾就業(yè)有崗位、生活有改善、發(fā)展有前景。．加大對各項(xiàng)工作的督查力度，對落實(shí)不力、執(zhí)行不到位的單位和個人進(jìn)行約談，并追究相關(guān)單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（三）用好用足資助政策．學(xué)前教育階段（縣級基金）學(xué) 段減免保育保教費(fèi)提供學(xué)前幼兒資助總 計(jì)四歲至六歲元生年元生年元生年．義務(wù)教育階段（中央資金）學(xué) 段免學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)提供教科書寄宿制家庭困難生活補(bǔ)助費(fèi)營養(yǎng)改善計(jì)劃總 計(jì)至年級元生年元生年元生年元生年元生年至年級元生年元生年元生年元生年．普通高中（縣級資金＋中央資金）類 別縣級教育基金資助國家助學(xué)金專項(xiàng)助學(xué)金學(xué)費(fèi)教科書住宿費(fèi)總 計(jì)建檔立卡戶子女元生年元生年元元元元生年非建檔立卡戶子女元生年元生年元生年．中職學(xué)校（中央資金）類 別免學(xué)費(fèi)（年級）國家助學(xué)金（年級）專項(xiàng)助學(xué)金教科書住宿費(fèi)總 計(jì)建檔立卡戶子女元生年元生年元生年元元元生年非建檔立卡戶子女元生年元生年元生年．普通高校（縣級資金＋中央資金）類 別國家助學(xué)金專項(xiàng)助學(xué)金學(xué)費(fèi)縣級教育基金資助總 計(jì)建檔立卡戶子女?？聘呗殻ㄐ律┰暝暝暝瓯究疲ㄐ律┰暝暝暌淮涡匝a(bǔ)助元元生年＋一次性補(bǔ)助元非建檔立卡戶子女?？聘呗殻ㄐ律┍究疲ㄐ律┮淮涡匝a(bǔ)助元元另：全員提供生源地助學(xué)貸款，享受國家貼息政策。（牽頭單位：縣教育局，責(zé)任部門：縣移民局、縣國土局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局，完成時限：搬遷群眾入住安置點(diǎn)前個月）（二）配齊配強(qiáng)師資力量。（牽頭單位：縣教育局，責(zé)任部門：縣移民局、縣國土局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局，完成時限：搬遷群眾入住安置點(diǎn)前個月）．改擴(kuò)建學(xué)校。．新建學(xué)校。一、工作目標(biāo)通過統(tǒng)籌遷出地和遷入地教育資源，建好安置點(diǎn)教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升安置點(diǎn)教育教案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾子女就近就讀，享受優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育。（牽頭單位：縣財(cái)政局，責(zé)任單位：縣人社局、縣移民局）三、工作要求成立由縣人民政府分管副縣長任組長的易地扶貧搬遷群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)保障服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)工作督促檢查，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，把黨的惠民政策真正落到實(shí)處，惠及群眾。對企業(yè)錄用易地扶貧搬遷群眾務(wù)工且簽訂一年以上勞動合同并交納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按企業(yè)為務(wù)工人員實(shí)際交納的單位部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的給予補(bǔ)貼。加強(qiáng)搬遷群眾參保信息管理，確保到齡人員按時領(lǐng)取養(yǎng)老金。．做好銜接服務(wù)。對已年滿周歲享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，屬于建檔立卡貧困搬遷群眾的，由縣財(cái)政在原基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)上按每人每月補(bǔ)助元。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣移民局、縣民政局、縣扶貧局、各鎮(zhèn)街道）．做好待遇落實(shí)。對已年滿周歲的建檔立卡貧困搬遷群眾，因無力繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)而尚未享受待遇的，由縣級財(cái)政按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)資助其補(bǔ)足應(yīng)繳參保費(fèi)，待遇從年滿周歲次月起計(jì)發(fā)。二、工作內(nèi)容．做好參保工作。．規(guī)范業(yè)務(wù)管理。．按時發(fā)放養(yǎng)老金。一、工作目標(biāo)．積極組織參保。同時，相關(guān)