【正文】 指導相關工作。各有關部門在各司其責的基礎上，合力推動試點工作順利實施?；菟h易地扶貧搬遷兜底保障工作方案為切實做好易地扶貧搬遷低保兜底保障工作，根據(jù)《貴州省惠水縣易地扶貧搬遷生計保障和后續(xù)發(fā)展工作試點推進實施方案》要求，特制定此工作方案。搬遷群眾遷入安置點后，按照城市最低生活保障標準給予個月的臨時生活救助。一、工作機構為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立由縣人民政府分管副縣長任組長，縣合醫(yī)辦、縣人社局、縣衛(wèi)計局、縣民政局、縣扶貧局、縣財政局、縣殘聯(lián)等部門和各鎮(zhèn)（街道）主要負責人為成員的易地扶貧搬遷新型農(nóng)村合作醫(yī)療后續(xù)銜接和保障工作領導小組。（牽頭單位：縣合醫(yī)辦，責任單位：縣人社局）．做好醫(yī)保報銷工作。對未參加當年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的搬遷群眾，其在縣內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構就醫(yī)產(chǎn)生的醫(yī)療費用，由相關醫(yī)療機構實行掛賬處理，當年年底由縣級財政安排資金解決。屬一般建檔立卡搬遷群眾的縣扶貧局統(tǒng)籌解決。同時，相關部門要在安置服務中心設立服務窗口，做好政策咨詢宣傳、補償報銷等工作。．按時發(fā)放養(yǎng)老金。二、工作內(nèi)容．做好參保工作。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣移民局、縣民政局、縣扶貧局、各鎮(zhèn)街道）．做好待遇落實。．做好銜接服務。對企業(yè)錄用易地扶貧搬遷群眾務工且簽訂一年以上勞動合同并交納社會保險費的，按企業(yè)為務工人員實際交納的單位部分養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的給予補貼。一、工作目標通過統(tǒng)籌遷出地和遷入地教育資源，建好安置點教育基礎設施，提升安置點教育教案質(zhì)量，實現(xiàn)搬遷群眾子女就近就讀，享受優(yōu)質(zhì)的學校教育。（牽頭單位：縣教育局，責任部門：縣移民局、縣國土局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣財政局，完成時限：搬遷群眾入住安置點前個月）．改擴建學校。（三）用好用足資助政策．學前教育階段（縣級基金）學 段減免保育保教費提供學前幼兒資助總 計四歲至六歲元生年元生年元生年．義務教育階段（中央資金）學 段免學雜費免費提供教科書寄宿制家庭困難生活補助費營養(yǎng)改善計劃總 計至年級元生年元生年元生年元生年元生年至年級元生年元生年元生年元生年．普通高中（縣級資金＋中央資金）類 別縣級教育基金資助國家助學金專項助學金學費教科書住宿費總 計建檔立卡戶子女元生年元生年元元元元生年非建檔立卡戶子女元生年元生年元生年．中職學校（中央資金）類 別免學費（年級）國家助學金（年級）專項助學金教科書住宿費總 計建檔立卡戶子女元生年元生年元生年元元元生年非建檔立卡戶子女元生年元生年元生年．普通高校（縣級資金＋中央資金）類 別國家助學金專項助學金學費縣級教育基金資助總 計建檔立卡戶子女專科高職（新生）元生年元生年元生年元生年本科（新生）元生年元生年元生年一次性補助元元生年＋一次性補助元非建檔立卡戶子女?？聘呗殻ㄐ律┍究疲ㄐ律┮淮涡匝a助元元另：全員提供生源地助學貸款，享受國家貼息政策。一、目標任務統(tǒng)籌謀劃安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，著力提高搬遷群眾就業(yè)能力，有效解決搬遷群眾就業(yè)困難問題，確保搬遷群眾就業(yè)有崗位、生活有改善、發(fā)展有前景。結合勞動力的學歷、技能水平以及就業(yè)崗位要求，有針對性地開展計算機、電工、焊工、烹飪等技能培訓及刺繡、蠟染、石雕、銀飾、編織等民族民間手工藝培訓，力爭每人每季度不少于次培訓，掌握一門技能。做好就業(yè)崗位收集和崗位開發(fā)工作，按季度對全縣用工單位尤其是產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的缺工崗位進行分類統(tǒng)計，篩選出適合易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)的用工崗位，并通過安置點電子顯示屏、信息公示欄等進行公布，確保搬遷群眾及時知曉企業(yè)用工需求。對不能納入公益性崗位的，通過政府和企業(yè)協(xié)商成立的扶持性崗位安排就業(yè)，由縣扶貧局從扶貧專項資金中設立搬遷就業(yè)困難群眾專項扶持資金，對企業(yè)所招用的搬遷困難群眾進行用工薪酬補助，補助標準參照當年公益性崗位人員工資標準，扶持性崗位期限為年。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)〈街道〉、縣移民局、縣扶貧局、縣財政局等單位）．設立獎勵基金。利用移民搬遷配套資金和“特惠貸”等政策資金，扶持搬遷群眾在安置點附近開辦吸納就業(yè)人數(shù)不低于人的企業(yè)，鼓勵就業(yè)人員入股分紅，入股資金的風險由企業(yè)承擔?；菟h易地扶貧搬遷群眾便捷就醫(yī)工作方案為做好易地扶貧搬遷群眾就醫(yī)保障工作，根據(jù)《貴州省惠水縣易地扶貧搬遷生計保障和后續(xù)發(fā)展工作試點推進實施方案》要求，特制定如下工作方案。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局，責任單位：各鎮(zhèn)〈街道〉等單位）．建立搬遷群眾健康檔案。建立巡回醫(yī)療制度，按照“健康咨詢不出戶、小病不出社區(qū)”的原則，縣級醫(yī)療服務機構每年不少于次組織醫(yī)務骨干開展巡回醫(yī)療服務。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局，責任單位：縣合醫(yī)辦、縣民政局、縣人壽保險公司等單位）三、保障措施成立縣人民政府分管領導任組長的易地扶貧搬遷群眾便捷就醫(yī)工作領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實督查指導，確保各項工作有序開展。公司下設三個中心，具體職責為：．土地經(jīng)營中心。．勞務服務中心。三、公司經(jīng)營方式（一）“三塊地”的經(jīng)營管理。對適宜開發(fā)利用的林地，推薦有實力的企業(yè)及扶持村級合作社和大戶發(fā)展林下種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。由公司籌集資金，對遷出點宅基地、村級公共場所、村組公路等進行復墾，形成的集體建設用地，按照增減掛鉤相關政策進行開發(fā)利用。公司合理安排門面經(jīng)營類型，對門面設計統(tǒng)一要求，為經(jīng)營業(yè)主做好證件辦理、業(yè)務咨詢、融資推薦等服務。對易地扶貧搬遷安置點建設的養(yǎng)老服務中心、托兒中心等進行管理。．就業(yè)推薦。（五）物業(yè)管理。一、指導思想易地扶貧搬遷是實現(xiàn)脫貧攻堅的重中之重，做好易地扶貧搬遷群眾的農(nóng)耕場所建設工作，是一項見效快、管長遠的重要舉措。流轉期限為年，期滿后根據(jù)搬遷群眾需求，由縣移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司負責后續(xù)流轉，費用由搬遷群眾支付。搬遷群眾在滿足農(nóng)耕自給的基礎上，可根據(jù)市場情況自主經(jīng)營農(nóng)耕產(chǎn)品。一、建設目標按照“整合資源、綜合利用、服務群眾”的原則，根據(jù)安置點的安置規(guī)模，在安置點規(guī)劃建設公共文化服務場所、老年活動中心、幼兒看護中心，豐富搬遷群眾業(yè)余生活，解決搬遷群眾就業(yè)后顧之憂。（牽頭單位：縣民政局，責任單位：縣移民局、各鎮(zhèn)（街道）等單位，完成時限：搬遷群眾入住安置點前個月）．建好功能室。（牽頭單位：縣民政局，責任單位：縣移民局、各鎮(zhèn)街道等單位）（二）建好文體場所。整合農(nóng)家書屋、文化資源共享工程等資源，在安置點設立管理規(guī)范、功能齊全的圖書閱覽室。（牽頭單位：縣文旅局，責任單位：縣人社局、縣移民局、縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司、安置點移民社區(qū)服務中心等單位）．建設“移民夜?！?。利用“三月三”、“四月八”、“六月六”等民俗節(jié)慶，指導搬遷群眾開展以“感黨恩根據(jù)易地扶貧搬遷安置點安置規(guī)模，建設一個能滿足安置點幼兒活動需求的幼兒看護中心。（牽頭單位：縣教育局，責任單位：縣移民局、縣移民社區(qū)服務中心、鎮(zhèn)街道）．開展看護。下午至同步組織—歲學齡兒童開展游戲、閱讀等活動。二、工作內(nèi)容．加強教育引導。每年調(diào)劑縣級政府開發(fā)的公益性崗位的優(yōu)先安排搬遷貧困群眾就業(yè)。對創(chuàng)辦微型企業(yè)且符合扶持條件的搬遷群眾，在優(yōu)先納入“個萬”政策扶持范圍的基礎上，可另行享受最高達萬元、貼息期至少年的貸款金額，并減免年相關稅費。用足用活移民搬遷配套資金和“特惠貸”等惠民政策，開辦搬遷群眾有股份、能就業(yè)、有穩(wěn)定收入的工業(yè)企業(yè)，入股資金的風險由企業(yè)承擔。一、總體要求以推進社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化為核心，按照“區(qū)域規(guī)劃、以房管人、重點監(jiān)控、完善機制”原則，將移民安置社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，通過完善機制、整合資源、劃片管理，將行政服務延伸到每個搬遷群眾家庭、每個搬遷群眾，不斷提升基層公共服務和管理水平。網(wǎng)格員負責了解搬遷群眾的服務需求，建立移民社區(qū)實有人口信息臺賬和房屋信息臺賬，內(nèi)容包括：家庭成員、政治面貌、房屋信息、就業(yè)、計生、優(yōu)撫、救助、醫(yī)療、教育等信息，錄入易地扶貧搬遷數(shù)字社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺，實行動態(tài)管理。網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、服務事項等在網(wǎng)格內(nèi)醒目位置進行公示。建立完善的網(wǎng)格員工作、考核獎懲、信息采集等制度；積極探索社區(qū)網(wǎng)格化服務管理扁平化指揮制度、督查考核制度、信息資源共享等制度，形成全面推行網(wǎng)格化服務管理長效機制。一、建設目標建立機制健全、運行高效、服務規(guī)范、管理精細、群眾滿意的易地扶貧安置點社會服務管理體系，建設組織全覆蓋、信息全掌控、矛盾全化解、困難全幫扶、服務全精準的“幸福家園”。．經(jīng)縣人民政府批復同意后，成立安置點村（居）委會。（）社區(qū)服務大廳：在社區(qū)服務站一樓設置社區(qū)服務大廳，懸掛“中國社區(qū)（標識）社區(qū)服務站”牌子，用房面積平方以上。（責任單位：鎮(zhèn)〈街道〉）（二）社區(qū)建設。．搬遷群眾入住安置點后，由安置點所屬的鎮(zhèn)（街道）向縣人民政府提交成立安置點村（居）委會的請示?？h移民局要指導縣移民網(wǎng)格管理中心定期更新管理數(shù)據(jù)、化解矛盾糾紛、匯總群眾訴求等管理服務工作。搭建易地扶貧搬遷社區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺建設，建立民政、計生、人社、教育等信息綜合數(shù)據(jù)庫。按照至戶劃分為一個網(wǎng)格，靈活掌握搬遷群眾人口及戶數(shù)結構情況。在移民社區(qū)服務中心建立移民網(wǎng)格管理中心，實行“兩塊牌子、一套人馬”管理，做到家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清、居民服務需求清、政策法規(guī)清、群眾關注熱點難點清、服務事項清等“八清”，實現(xiàn)行政服務管理向搬遷群眾延伸，著力解決好搬遷群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題?？h委監(jiān)察局、縣督查考核局要加大各項激發(fā)內(nèi)生動力工作內(nèi)容落實的明查、暗訪力度，對落實工作不力的及時曝光、嚴肅問責。（責任單位：縣人社局、經(jīng)開區(qū)、縣移民局、各鎮(zhèn)街道等單位）．鼓勵持股創(chuàng)企。激勵搬遷群眾進入企業(yè)就業(yè)，對于在企業(yè)就業(yè)滿一年以上的，由縣級財政一次性給予獎勵元人。引導搬遷群眾自發(fā)加入社會義務工作群團組織，有序組織搬遷群眾力所能及地參與安置點工程建設和社區(qū)環(huán)境整治，增強人人為我、我為人人的主人翁意識。惠水縣激發(fā)易地扶貧搬遷群眾光榮脫貧內(nèi)生動力工作方案為切實激發(fā)易地扶貧搬遷群眾光榮脫貧的內(nèi)生動力，根據(jù)《貴州省惠水縣易地扶貧搬遷生計保障和后續(xù)發(fā)展工作試點推進實施方案》要求，特制定此工作方案?？醋o人員上崗前必須接受嬰幼兒看護、組織活動、留守兒童心理疏導等相關培訓。幼兒看護中心主要由室內(nèi)活動場所及室外活動場地組成。（牽頭單位：縣文旅局，責任單位：縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司、安置點移民社區(qū)服務中心等單位）（三）建好幼兒看護中心。（牽頭單位：縣教育局，責任單位：縣移民局、縣人社局、移民社區(qū)服務中心等單位）．開展文化惠民活動。按照基層綜合性文化服務中心的建設標準，根據(jù)安置規(guī)模、人員結構、群眾文化需求等情況，建設集開放性、特色化、多功能性的文化服務中心。通過申請中央預算資金或農(nóng)民體育建設工程項目，在項目批復后個月內(nèi)，根據(jù)安置點規(guī)模建成公共文體廣場。（牽頭單位：縣民政局，責任單位：縣移民局、縣財政局、各鎮(zhèn)（街道）等單位，完成時限：搬遷群眾入住安置點前個月）．開展為老服務。．規(guī)劃建設老年活動室。（牽頭單位：縣農(nóng)工局，責任單位：鎮(zhèn)〈街道〉等單位）三、工作要求成立由縣人民政府分管副縣長為組長的易地扶貧搬遷農(nóng)耕場所（微田園）建設工作領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作取得實效。在做好土地流轉的基礎上，按照尊重意愿的原則，合理分配土地。二、工作措施．擇優(yōu)選址，做好土地流轉。對物業(yè)管理涉及的費用全額支付。．承接工程。．勞務培訓。由公司在易地扶貧搬遷安置點預留公共建設用地上建設一般停車場和立體式停車場，停車場管理員優(yōu)先聘請搬遷群眾。．安置點門面。遷出點宅基地經(jīng)過復墾后，采取與耕地同樣的標準和形式進行流轉收儲和開發(fā)利用。在搬遷群眾搬出后個月內(nèi)，按照地每年每畝元、田每年每畝元的統(tǒng)一價格，對遷出點耕地全部進行流轉收儲，并由經(jīng)營性公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社和大戶對耕地資源較好的區(qū)域進行開發(fā)利用。公司設總經(jīng)理名，監(jiān)事長名。．不動產(chǎn)經(jīng)營中心。一、建設原則 按照“政府主導、企業(yè)化管理、貧困戶參與、公司保本微利”的模式建立公司。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局，責任單位：各鎮(zhèn)〈街道〉等單位）．提供醫(yī)療便捷服務。制定醫(yī)療救助對象“一人一策”治療方案，發(fā)放“醫(yī)療救助明白卡”和加掛聯(lián)親牌，實行“貧進脫出、病進愈出”的動態(tài)管理和監(jiān)測。二、工作內(nèi)容．設立社區(qū)衛(wèi)生服務站。每年在園區(qū)產(chǎn)業(yè)型安置點培育或引進不少于家勞動密集型的適合搬遷群眾就業(yè)的企業(yè)，并按％的用工標準優(yōu)先安排搬遷群眾就業(yè)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)型安置點，重點采取“一畝耕地、一個商鋪、一個攤位、一人就業(yè)、一股紅利、一個產(chǎn)業(yè)”的模式幫助搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)；在農(nóng)旅結合型安置點，主要通過“旅游公司為主，農(nóng)家樂、農(nóng)家旅社為輔”的發(fā)展模式，每年扶持建立不少于家吸納就業(yè)能力強、成活率高的小微企業(yè)。（牽頭單位：縣扶貧局，責任單位：縣人社局、移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司、縣財政局、縣移民局、縣工信局、經(jīng)開區(qū)、各鎮(zhèn)〈街道〉等單位）．用好政策資金。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣扶貧局、縣移民局、經(jīng)開區(qū)、移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司、縣財政局、各鎮(zhèn)〈街道〉）．扶持自主創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：各鎮(zhèn)〈街道〉、縣工信局、經(jīng)開區(qū)、縣移民局、縣扶貧局）．多種崗位安置。設立易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓經(jīng)費專戶，按照均不低于的標準，整合縣人社局、農(nóng)工局、扶貧局、移民局、民宗局、文旅局、婦聯(lián)等部門的培訓資金，?？顚ｍ椨糜诎徇w群眾就業(yè)培訓。對易地扶貧搬遷遷出點和遷入點勞動力數(shù)量、分布、學歷、技能水平、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓愿望等信息進行收集后，分別建立就業(yè)臺賬和未就業(yè)臺賬，明確專人進行動態(tài)管理，并根據(jù)各搬遷點搬遷進度對臺賬進行適時更新。．加大對各項工作的督查力度，