【正文】 XXXX工業(yè)園區(qū)也勢(shì)必將成為XXXX經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、科技效益是不可估量的。充分體現(xiàn)了“精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一、靈活”的思想，符合開(kāi)發(fā)區(qū)的內(nèi)在需求及其發(fā)展規(guī)律，為項(xiàng)目的順利運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的體制保證。（3）建設(shè)XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房的管理體制設(shè)立在借鑒省內(nèi)外各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制的基礎(chǔ)上，按照與國(guó)際慣例接軌，適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的原則，能夠在管理模式上體現(xiàn)一個(gè)“特”字，機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)一個(gè)“精”字，運(yùn)行機(jī)制上體現(xiàn)一個(gè)“活”字。（2）建設(shè)XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實(shí)可行。（1）建設(shè)XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房符合全市對(duì)外開(kāi)放的整體布局，有利于優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、科技進(jìn)步具有較強(qiáng)的帶動(dòng)、輻射和示范作用。如在建設(shè)期間因施工進(jìn)度的原因，造成在某一期間內(nèi)需大量資金支持時(shí)，將采用短期融資的方式獲得銀行資金支持。社會(huì)影響方面要與當(dāng)?shù)毓病⑾?、防疫等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，共同創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。工程方面設(shè)計(jì)時(shí)基礎(chǔ)資料要盡量詳盡準(zhǔn)確，施工前期準(zhǔn)備工作要做細(xì)，工期安排要合理，要避免雨季開(kāi)挖溝槽，不允許低于成本的投標(biāo)單位中標(biāo)。融資風(fēng)險(xiǎn)如資金不能按時(shí)到位，將影響施工效率以及工程進(jìn)度，由于一期工程由政府財(cái)政出資，融資風(fēng)險(xiǎn)小。社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)主要在施工過(guò)程中可能與周邊居民發(fā)生矛盾。工程風(fēng)險(xiǎn)本工程技術(shù)成熟度較高，地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，故設(shè)計(jì)、施工難度不大，風(fēng)險(xiǎn)較小。融資風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目投資較大，因此融資方面的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為資金不落實(shí)，造成項(xiàng)目不能順利進(jìn)行。投資估算風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自工程方案變更的工程量增加、工期延長(zhǎng)，人工、材料、機(jī)械費(fèi)的提高等。本項(xiàng)目的投資建設(shè)可以增進(jìn)地方政府的財(cái)政稅收，加強(qiáng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套，增加當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而也可以拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐腉DP的增長(zhǎng)，因此，投資本項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。第四，建設(shè)XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、防治工業(yè)污染，保護(hù)和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，具有顯著的環(huán)境生態(tài)效益，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑。在企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程中，不少中小企業(yè)特別重視人才的培養(yǎng)和使用，尤其是重視具有研究開(kāi)發(fā)能力、管理經(jīng)營(yíng)能力的高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。第三，XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房將成為精神文明建設(shè)的重要基地。目前，每年都有一大批大中專(zhuān)畢業(yè)生直接到中小企業(yè)就業(yè)。第二，建設(shè)XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，將增加社會(huì)就業(yè)。環(huán)境是一個(gè)地方思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和依法行政水平的集中體現(xiàn)，環(huán)境也是生產(chǎn)力。三是與推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化結(jié)合．優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。一是與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的結(jié)合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。綜上，建設(shè)XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。建成后工業(yè)集中區(qū)將成為市區(qū)的一個(gè)功能區(qū)，構(gòu)成XXXX的有機(jī)組成部分，從而帶動(dòng)城市量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，并促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，推動(dòng)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，把招商引資新項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目布局落戶(hù)其中，更多企業(yè)的投資建設(shè)，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，土地受益金、稅收收入將十分可觀。給企業(yè)提供良好的生活和工作環(huán)境，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)，完善并種配套優(yōu)惠扶持政策，增強(qiáng)吸引力，從而聚集市內(nèi)外、省內(nèi)外乃至國(guó)內(nèi)外的資本、人才、先進(jìn)管理和技術(shù)。在工業(yè)區(qū)內(nèi)，積極引導(dǎo)企業(yè)加快機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)從粗放分散的低水平生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；從勞動(dòng)密集型為主向技術(shù)和勞動(dòng)密集相結(jié)臺(tái)轉(zhuǎn)變；從不規(guī)范經(jīng)營(yíng)向重質(zhì)量、重信譽(yù)、遵紀(jì)守法的規(guī)范經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，使XXXX工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。這不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加稅收、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且能夠調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，形成有效競(jìng)爭(zhēng)的格局。表101 工程建設(shè)投資估算表 單位：萬(wàn)元 11．經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析其中：，%；，%；，%。本工程不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。（6）工程招標(biāo)（含控制價(jià)編制費(fèi)）及預(yù)決算審查費(fèi)：%計(jì)取。（4）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：包括工程地質(zhì)勘探、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等經(jīng)費(fèi)，%計(jì)取。（2）建設(shè)單位管理費(fèi)：包括建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi)和建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)（含合同契約公正費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、開(kāi)工執(zhí)照費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、必要的人員培訓(xùn)費(fèi)等），按工程費(fèi)用的1%計(jì)取。（2）設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)：本項(xiàng)目每幢廠房安裝1臺(tái)貨運(yùn)電梯和1套配電設(shè)備，設(shè)備價(jià)格參照目前同類(lèi)設(shè)備價(jià)格計(jì)算；安裝費(fèi)按照同類(lèi)工程目前造價(jià)水平測(cè)算。（1）2009年土建《XXXX建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》；（2）《2009年建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)定額》；（3）近期《四川工程造價(jià)信息》。建設(shè)進(jìn)度表項(xiàng)目2014年2015年5678910111212編制可行性研究報(bào)告并報(bào)批相關(guān)用地手續(xù)土建設(shè)計(jì)及工程招投標(biāo)土建施工安裝工程項(xiàng)目竣工竣工驗(yàn)收交付使用10．投資估算和資金籌措（4）施工場(chǎng)地尚可，便于施工現(xiàn)場(chǎng)布置和機(jī)械化施工作業(yè)。（2）場(chǎng)地施工條件良好，具備市政基礎(chǔ)設(shè)施施工水、電供應(yīng)條件。參照其它同類(lèi)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租標(biāo)準(zhǔn)。在符合規(guī)劃的前提下，所有進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)都要按照投資實(shí)際需要批準(zhǔn)并安排占用土地的數(shù)量。明確高新技術(shù)項(xiàng)目、無(wú)污染工業(yè)項(xiàng)目，允許和鼓勵(lì)各類(lèi)外資項(xiàng)目按實(shí)際需要可優(yōu)先使用標(biāo)準(zhǔn)廠房。在對(duì)中小科技企業(yè)開(kāi)放的同時(shí)，這部分通用性標(biāo)準(zhǔn)廠房將以?xún)?yōu)惠租金接納從市內(nèi)外遷入的科技企業(yè)。252。設(shè)備購(gòu)置252。252。252。工程監(jiān)理費(fèi)252。252。在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)按程序進(jìn)行；招標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)管理部門(mén)提出招標(biāo)申請(qǐng)，同意并確定何種招標(biāo)方式后，建設(shè)單位委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理單位進(jìn)行招投標(biāo)。2．招標(biāo)組織形式委托招標(biāo)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令[2001]第9號(hào)令，特編制本項(xiàng)目招標(biāo)初步方案。項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)派出監(jiān)理代表，與工程監(jiān)理組織一道，作好工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制工作。本項(xiàng)目建設(shè)工程均按國(guó)家建設(shè)部發(fā)布有關(guān)工程監(jiān)理的法規(guī)性文件規(guī)定，實(shí)行工程監(jiān)理。監(jiān)控的主要任務(wù)包括：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人員配備，工作質(zhì)量和進(jìn)度是否符合要求，財(cái)務(wù)管理體制是否符合規(guī)定，土建施工和安裝工程是否符合標(biāo)準(zhǔn)和合同。（3）工程監(jiān)測(cè)：按照工程年度建設(shè)計(jì)劃，對(duì)各子項(xiàng)工程的技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；對(duì)已完成工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。為使項(xiàng)目順利進(jìn)行，主要應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的管理工作；（1）計(jì)劃管理：制訂項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃；安排協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金督促計(jì)劃實(shí)施。制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下與相關(guān)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)涉及面寬，工作量大，影響因素多，必須落實(shí)一系列配套責(zé)任制。工商所：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)工商企業(yè)審核登記、證照發(fā)放、市場(chǎng)管理、經(jīng)濟(jì)合同管理等。勞動(dòng)人事處：負(fù)責(zé)干部、人員調(diào)配、工資福利、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等工作。規(guī)劃建設(shè)處：負(fù)責(zé)土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保、房地產(chǎn)、工程建設(shè)管理等工作。以建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、有利于園區(qū)發(fā)展和與國(guó)際慣例相銜接的行政管理體制為目標(biāo)，本著政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、職責(zé)分明、靈活高效的原則，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)作如下設(shè)置：綜合處：負(fù)責(zé)日常文秘檔案、行政后勤、對(duì)外聯(lián)系等工作。 項(xiàng)目擬采取的重點(diǎn)節(jié)能措施采用節(jié)能型設(shè)備：大型設(shè)備須采用節(jié)能型產(chǎn)品；采用節(jié)能型建材：項(xiàng)目工程應(yīng)盡量采用節(jié)能型建材、管材；采用高效節(jié)能燈具：室內(nèi)外照明須選用高效節(jié)能型燈具。1采用SCB11型節(jié)能變壓器，減少變壓器損耗。照明設(shè)計(jì)中，燈具選用高效節(jié)能型的熒光燈，公共場(chǎng)所采用節(jié)能燈。變配電房深入負(fù)荷中心，縮短低壓供電線路，減少線路損耗。采用XPLE型電線電纜，以減少有色金屬銅的消耗。變電所采用分步是自動(dòng)并聯(lián)電容器無(wú)功補(bǔ)償。采用需要系數(shù)計(jì)算用電負(fù)荷，并考慮同時(shí)使用系數(shù)?？諝馑团棚L(fēng)系統(tǒng)能夠調(diào)節(jié)新風(fēng)量，充分利用新風(fēng)的交換來(lái)增加室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和舒適感。各樓層均設(shè)水表計(jì)量，以利節(jié)水。1采用當(dāng)前較為先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)措施，力求管線合理緊湊，做好圍護(hù)構(gòu)造設(shè)計(jì)，達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。加強(qiáng)隔熱保溫，選擇高效保溫材料，減少熱損失。樓面采用20厚擠塑板保溫層，地面采用35厚擠塑板保溫層，地下室外墻也采取35厚擠塑板保溫層。外墻采用200mm頁(yè)巖多孔磚，擠塑板保溫層（外保溫），面掛裝飾鋁塑板，外噴銀色氟碳漆。窗玻璃采用塑鋼單框中空玻璃。采用局部與集中相結(jié)合的無(wú)功補(bǔ)償方案，采用補(bǔ)償?shù)臍怏w放電燈。 建筑本工程對(duì)建筑物內(nèi)的空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等進(jìn)行監(jiān)督和控制，尤其是對(duì)這些系統(tǒng)的電器設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行控制。各能源主要用途如下：電能：用于照明、工藝生產(chǎn)、暖通、電器設(shè)備等；自來(lái)水：用于生產(chǎn)、生活和消防；經(jīng)測(cè)算，能源消耗量見(jiàn)表72。7．節(jié)能（6）消火栓系統(tǒng)和噴水系統(tǒng)于消防泵出口處設(shè)有穩(wěn)壓泄壓閥，有效防止系統(tǒng)超壓工作。供城市消防車(chē)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)取水滅火使用。廠區(qū)內(nèi)共設(shè)有地上式消火栓，均勻布置。發(fā)生火災(zāi)后，由消防水泵供給的消防用水不應(yīng)進(jìn)入消防水箱。室內(nèi)消火栓處，均設(shè)置可啟動(dòng)消火栓泵按鈕，電梯前室設(shè)置專(zhuān)用消火栓，上人平屋面設(shè)置試驗(yàn)消火栓。（3）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)設(shè)置：廠區(qū)統(tǒng)一設(shè)消防水泵、消防給水系統(tǒng)，消防水泵由消防水池自灌供水，消火栓系統(tǒng)按廠區(qū)內(nèi)最不利建筑考慮。（1）消火栓系統(tǒng)用水量：消防用水量標(biāo)準(zhǔn)及一次滅火用水量 表一序號(hào)消防系統(tǒng)名稱(chēng)消防用水量標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間一次滅火用水量備注1室內(nèi)消火栓系統(tǒng)20L/s2h144m3由消防水池供2自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)30L/s1h108m3由消防水池供3室外消火栓系統(tǒng)30L/s2h216m3由消防水池及市政管供合 計(jì)468m3（2）消防水池（火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水）擬設(shè)地下室，室外設(shè)置消防取水口，消防水池有效容積V=468m3。結(jié)構(gòu)柱、梁、板保護(hù)層厚度達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)耐火等級(jí)要求。建筑二次裝修應(yīng)采用不燃燒或難燃燒材料，并按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5022295執(zhí)行。建筑消防本工程標(biāo)準(zhǔn)廠房最高為3層，環(huán)標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)消防車(chē)道，使消防車(chē)能通達(dá)各幢廠房，建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)。消防車(chē)道路面、撲救作業(yè)場(chǎng)地及其下面的管道和暗溝等均能承受50T的大型消防車(chē)的壓力。②對(duì)消防車(chē)道和撲救場(chǎng)地的要求：標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)置環(huán)形車(chē)道，車(chē)道寬8米。根據(jù)每幢建筑物的消防特征，正確定性，分別采用不同的消防方式，以滿(mǎn)足國(guó)家強(qiáng)制性防火規(guī)范的規(guī)定要求?！镀?chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5006797；設(shè)計(jì)內(nèi)容：本工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，總圖、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等各專(zhuān)業(yè)的消防設(shè)計(jì)。 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，從業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程，穿戴必要的勞動(dòng)保護(hù)用長(zhǎng)品，并對(duì)職工進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和操作規(guī)程培訓(xùn)。②公共廁所廁所均設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)廠房?jī)?nèi)，由租賃企業(yè)負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生工作。 （2）對(duì)策措施 ①?lài)?yán)格控制新污染源，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制和“三同時(shí)”制度；②租賃企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)以節(jié)能、清潔生產(chǎn)為發(fā)展方向；③加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)的評(píng)估工作，實(shí)行污染總量控制；④加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境的治理和保護(hù)，確保區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到ⅢⅣ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)；⑤區(qū)內(nèi)實(shí)行雨、污水分流排放體系，雨水可就近排入河道，區(qū)內(nèi)污水主要為生產(chǎn)廢水和生活污水，先由企業(yè)自行治理，后接入?yún)^(qū)內(nèi)污水管道，嚴(yán)禁直接排放。 規(guī)劃對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量要求達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)到ⅢⅣ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲要求達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。： （1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例