鄉(xiāng)村振興綜合改革試點實施方案(參考版)
2025-05-16 23:50本頁面
【正文】 充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興綜合改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督查督辦作用，適時開展?jié)L動督查，研究解決改革過程中的困難和問題，對督查評估發(fā)展的問題，抓好整改落實。健全改革試點工作臺賬，并及時向市鄉(xiāng)村振興綜合改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組報送試點推進情況。做好改革進展動態(tài)監(jiān)測、改革政策信息交流等工作。各項改革任務(wù)的牽頭單位要加強統(tǒng)籌、強化責(zé)任，結(jié)合實際認(rèn)真制定工作方案、組織推進，參與單位要負起主體責(zé)任，積極主動配合，圍繞鄉(xiāng)村振興綜合改革試點任務(wù)清單，細化改革實施方案，出臺具體改革舉措，明確目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點、責(zé)任單位和保障措施，推動本領(lǐng)域改革措施落地實施見效。（二）明確責(zé)任主體。四、組織實施（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（十五）加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立有效激勵機制，引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村流動聚集，吸引新型農(nóng)民返鄉(xiāng)、本土人才回鄉(xiāng)、技術(shù)人員下鄉(xiāng)，引進農(nóng)村科研、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)企管理等專業(yè)人才，壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。推進新生代職業(yè)農(nóng)民工技能提升計劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育行動。（十四）建立人才保障機制。廣泛開展道德模范、身邊好人、五好家庭等評選活動，提升村民思想道德水平。完善提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)設(shè)施，2018年年底前基本實現(xiàn)村級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋，2020年服務(wù)效能全面提升；推進圖書館文化館總分館建設(shè)，促進縣域公共文化資源向鎮(zhèn)村延伸。制定加強農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見，弘揚社會主義核心價值觀，深化中國夢教育。加強村民小組黨組織和“五有”規(guī)范化建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進在村民小組（或自然村）設(shè)立黨組織，擴大基層黨組織覆蓋面，推廣韶關(guān)乳源“五有”規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗，即：有健全的班子、有可行的發(fā)展規(guī)劃、有民主的決策程序、有規(guī)范的制度和有科學(xué)的管理機制。培育發(fā)展村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織，完善村務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組等組織建設(shè)，鼓勵有條件的村組建村級“家鄉(xiāng)建設(shè)委員會”。推進全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，逐步降低“三農(nóng)”融資費率水平。發(fā)展農(nóng)村普惠金融，推進普惠金融“村村通”，積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)。全面深化林業(yè)管理體制和經(jīng)營機制改革，加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。加快國有林場改革。以梅江區(qū)、梅縣區(qū)為重點，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，健全完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育發(fā)展趣味創(chuàng)意、農(nóng)耕體驗、森林康養(yǎng)、旅游觀光、民宿客棧等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（十）發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。強化中等職業(yè)教育市級統(tǒng)籌，加快全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，重點提高縣域中等職業(yè)教育質(zhì)量和效益。加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。（九）改善農(nóng)村教育條件。繼續(xù)深化蕉嶺縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點和五華縣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。支持開展宅基地制度改革試點，制定完善農(nóng)村閑置宅基地和閑
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