【正文】 項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，實(shí)施難度小，示范帶動(dòng)作用大，輻射功能強(qiáng)，具有顯著的社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。 企業(yè)按規(guī)定為員工購(gòu)買工傷保障、社會(huì)保障、設(shè)備保險(xiǎn)、車國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)等員工福利，以解除員工后顧之憂。所有機(jī)械加工設(shè)備均有防護(hù)欄、防塵罩；車間配備換氣扇、隔音除塵設(shè)施和滅火器材；廠區(qū)設(shè)有消防水池和消防水龍頭；各項(xiàng)勞動(dòng)安全保護(hù)措施須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 基地人員培訓(xùn)：培育方法采取理論教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合的辦法，幫助員工了解葛薯的生物學(xué)特性、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培方法、生態(tài)農(nóng)藝種植模式、生物防蟲治病，配方施肥等要領(lǐng)，并向周邊群眾進(jìn)行傳、幫、帶，以擴(kuò)大基地種植規(guī)模和效益。 銷售管理：超市銷售業(yè)績(jī)與資金回籠掛鉤，實(shí)行基本工資加獎(jiǎng)勵(lì)辦法，國(guó)內(nèi)超市銷售采用機(jī)動(dòng)，直銷采用租賃柜臺(tái)店；代理銷售采用資質(zhì)抵押送貨，貸貨一批貸款回籠送下一批貨，國(guó)外，銷售采用代理商銷售管理辦法。③ 建立違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究制度，對(duì)截流、挪用、貪污項(xiàng)目資金等問題，嚴(yán)肅查處，責(zé)令整改，并追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。b. 開展標(biāo)準(zhǔn)化管理① 人員：部門職能、崗位描述、規(guī)章制度、員工手冊(cè)② 設(shè)備：操作說明書、保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙③ 材料：物料構(gòu)成表、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)④ 方法：作業(yè)指導(dǎo)書、工作程序、工作流程⑤ 環(huán)境：5S標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000 財(cái)務(wù)管理① 嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理制度，建立項(xiàng)目審批、使用 、管錢、管賬相分離的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保資金專款專用。清潔，將5S制度化。整頓，將尋找必需品的時(shí)間減少為零。即優(yōu)秀員工、合格員工、試用員工比為4：5：1。 生產(chǎn)管理生產(chǎn)定員400名，其中生產(chǎn)工人240名（加工和基地各120人），管理人員40人，科研人員40名，銷售人員80名。 項(xiàng)目管理措施 工程管理：加工廠區(qū)及道路工程建設(shè)，實(shí)行招投標(biāo)制。栽植葛苗和采收葛根雇用當(dāng)?shù)貏诹Α? 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的總體進(jìn)度和建設(shè)資金的及時(shí)到位，對(duì)項(xiàng)目資金采取?？顚Ｓ谩⒁恢ЧP審批，有償資金由公司財(cái)務(wù)部全程監(jiān)管，無償資金實(shí)行政府報(bào)帳制。第十一章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分項(xiàng)目實(shí)施前，公司組建項(xiàng)目總指揮部和子項(xiàng)目分指揮部。 其他社會(huì)影響項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民旱澇保收，樓房替代草房，科技代替愚昧，新型農(nóng)業(yè)聯(lián)合體代替分散、低效益的小個(gè)體農(nóng)戶，三元種植結(jié)構(gòu)代替單元種植結(jié)構(gòu)，高效特色農(nóng)業(yè)代替廣種薄收，安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品替代質(zhì)差價(jià)低農(nóng)產(chǎn)品。 促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)業(yè)綜合利用率的提高和農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收來源：一是利用旱地、拋荒地或開墾荒崗按合同生產(chǎn)葛薯向公司出售的收入，二是葛薯壟溝用以替代搭架的高桿作物玉米或高粱的每畝年產(chǎn)200～250公斤的精飼料收入，三是葛葉、葛藤、葛渣（加工后）飼養(yǎng)畜禽以及葛薯種植園放養(yǎng)家禽的副業(yè)收入，四是新增的葛業(yè)加工及營(yíng)銷人員的工資收入。項(xiàng)目區(qū)地廣人稀，相對(duì)貧困，待開發(fā)丘崗坡地資源充足，項(xiàng)目單位與區(qū)政府達(dá)成“多點(diǎn)示范，成片開發(fā)，輻射帶動(dòng)，促進(jìn)增收”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的共識(shí)。d. 合理利用空間，實(shí)行高矮結(jié)合、立體耕作，采用先進(jìn)的栽培技術(shù)手段，優(yōu)化葛薯生長(zhǎng)的環(huán)境條件，增強(qiáng)抗性，降低病蟲害程度。b. 引進(jìn)優(yōu)良高性品種，增強(qiáng)種苗對(duì)病蟲害的抵抗力，并對(duì)引進(jìn)種苗進(jìn)行快繁，切斷病害的傳染源。 綜合防治病蟲害，確保環(huán)境不受污染。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)兩方面的宣傳教育，結(jié)合指導(dǎo)示范和日常應(yīng)用推廣，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。葛薯深加工由于采用了最先進(jìn)的常溫、低溫法，基本不用化工材料，加工葛粉過程中產(chǎn)生的廢水全部被用來提取葛根黃酮精，而黃酮精又是萃取高純度葛根素的原料，這樣逐級(jí)加工、提取和萃取，不但不產(chǎn)生環(huán)境污染，而且把生產(chǎn)過程廢水中的有機(jī)物最大限度的得到凈化，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。項(xiàng)目實(shí)施后，通過等高線坡改梯、“三通一平”、砂石路建設(shè)提高了荒崗多年綠色植物覆蓋率，凈化了環(huán)境，減少了水土流失，方便了人們的生產(chǎn)生活。第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響：項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，一是不合理墾荒，水土流失嚴(yán)重；二是地表徑流量大，植被覆蓋率低，土壤粘性強(qiáng)，參透性差，肥力低；三是灌溉蓄水工程不配套，極易造成干旱，經(jīng)常發(fā)生減產(chǎn)或絕收現(xiàn)象；四是基礎(chǔ)設(shè)施差，道路不暢，資金缺乏，治理力度小。c. 社會(huì)效益：通過公司高產(chǎn)葛根種植園的示范作用和示范種植戶的典型帶動(dòng)，每個(gè)農(nóng)村勞力利用自家的荒崗坡地按合同種植2畝葛薯，向公司交售鮮葛，項(xiàng)目實(shí)施第二年即可消化4000個(gè)農(nóng)村勞力，第四年可消化5萬農(nóng)村勞力。 清償能力分析 ，項(xiàng)目所使用的財(cái)政有償資金以及銀行政策性貸款，理論上2013年底可一次性還清本息。以上五項(xiàng)合計(jì)每噸高純度葛根素生產(chǎn)成本為60萬元。以上五項(xiàng)合計(jì)每噸黃酮精生產(chǎn)成本為3萬元。 三種主要產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本估算：a. 葛粉每噸生產(chǎn)成本有 ①鮮葛8000元（含裝、運(yùn)費(fèi)），②水、電費(fèi)150元，③燃煤180元，④，⑤、廠房及企業(yè)公用設(shè)施投資，⑥包裝費(fèi) 220元 ，⑦人員工資600元，⑧，⑨銷售費(fèi)按銷售額5%分?jǐn)?50元。增值稅、城市建設(shè)稅和教育附加稅、%。 產(chǎn)品銷售和銷售稅金及附加估算 一期工程完成，公司可銷售產(chǎn)品：4000噸葛粉、200噸葛根黃酮精和40噸高純度葛根素。 管理費(fèi)用，按銷售收入的3%計(jì)算。 機(jī)械設(shè)備折舊按5年，房屋建筑物按10年，采用直線折舊法。 各種原輔材料和燃料動(dòng)力的消耗根據(jù)生產(chǎn)工藝決定，其價(jià)格按當(dāng)?shù)厥袃r(jià)計(jì)算。 資金使用和管理項(xiàng)目資金設(shè)立專戶，由財(cái)政部門監(jiān)督，專款專用，一支筆審批，實(shí)行審計(jì)決算制，按工程進(jìn)度和實(shí)際開支拔付到位，配套到位，切實(shí)提高資金使用效益。第七章 投資估算與資金籌措 投資估算估算依據(jù)：根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目若干投資標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定，2000年《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額安徽省綜合估價(jià)表》及費(fèi)用定額，1999年《安徽省裝飾工程綜合估價(jià)表》及費(fèi)用定額，以及生產(chǎn)設(shè)備廠家定價(jià)進(jìn)行綜合估算投資額度。公司統(tǒng)一公告收購(gòu)價(jià)格為1噸1500元，公司按每位種葛帶頭人的鮮葛收購(gòu)量支付相應(yīng)的代收費(fèi)。 葛薯種植推廣流程 種好示范園→培訓(xùn)技術(shù)員→公司按合同價(jià)以現(xiàn)金收購(gòu)鮮葛→種葛許從點(diǎn)到面滾動(dòng)發(fā)展。采用引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新的技術(shù)發(fā)展模式，組建技術(shù)專家組，設(shè)立工程質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)控部，產(chǎn)品研發(fā)部、工藝裝備部和，確保項(xiàng)目工程和投產(chǎn)后產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)外引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化全封閉自動(dòng)化淀粉生產(chǎn)線主要設(shè)備有輸送機(jī)，清洗機(jī)，破碎機(jī)，碟片離心機(jī)，蛋白纖維分離機(jī)，刮刀分離機(jī)，脫水及氣流干燥機(jī)，過濾器、成品篩、計(jì)量包裝機(jī)等10臺(tái)（套）。廠房、倉庫和辦公、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)、宿舍、食堂及葛薯栽培技術(shù)培訓(xùn)中心等用房的建造嚴(yán)格執(zhí)行股價(jià)建設(shè)部的施工標(biāo)準(zhǔn)。在公司葛根種植園周邊10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)行政村培訓(xùn)、組織400名種葛技術(shù)服務(wù)隊(duì)，隊(duì)員就近分片包干，每人負(fù)責(zé)從本村各村民組挑選出10戶農(nóng)民向其傳授種葛技術(shù)，使每戶農(nóng)民種好兩畝粉葛；再由這些先走一步、獲得較明顯經(jīng)濟(jì)收益的的種葛戶每年帶動(dòng)附近10至20戶農(nóng)民走上種葛致富路。使公司的葛薯高產(chǎn)種植園在以丘崗坡地為主的江淮分水嶺地帶真正起到引導(dǎo)農(nóng)民種植葛薯的示范作用。使用節(jié)水農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)和高桿作物搭架等生態(tài)種植模式，兩年采收一次。所有工程的建造均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部的施工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品生產(chǎn)線從工藝到裝備具有領(lǐng)先于行業(yè)內(nèi)5年以上技術(shù)優(yōu)勢(shì)。 葛薯種植推廣標(biāo)準(zhǔn)：葛根種、收合同簽訂率100%，技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面100%，收購(gòu)鮮葛現(xiàn)金付款率100%。公司與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和安徽省標(biāo)準(zhǔn)化研究院建立了合作關(guān)系，聘請(qǐng)了一批在省內(nèi)外有一定知名度的懂管理、能研發(fā)、有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者，為公司篩選高效種植模式，研發(fā)葛粉精、深加工系列產(chǎn)品配方以及行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，使企業(yè)具備了較強(qiáng)的科技攻關(guān)和創(chuàng)新能力。有深厚的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；公司現(xiàn)有員工30名，均為有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一專多能的科技人員和技師。 公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理何飛翔系省內(nèi)知名殘疾人企業(yè)家，2003年榮獲六安市工商行政管理局先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家稱號(hào)，2004年榮獲霍山縣人民