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國家智慧城市試點實施方案(參考版)

2025-05-15 22:23本頁面
  

【正文】 地理信息系統(tǒng)功能地理信息系統(tǒng)的基本功能列表如表1 所示:表 1地理信息系統(tǒng)的基本功能功能名稱簡要描述地圖操作對地圖的基本操作地圖縮放通過放大縮小來查看。專題圖層數據主要包括以下數據:人口數據,案件數據,物品數據、場所數據和組織數據等。公共性點位數據:黨政機關、企事業(yè)單位、公共汽車站點、公共建筑(體育場館、醫(yī)院)、標志性建筑(大型商場、車站)特殊點位數據:門牌號地址分布點位。線類要素:城市道路等交通網絡數據,道路的屬性包括道路等級、長度、寬度、路面性質、道路編碼、車道劃分等。 地理信息數據建設該系統(tǒng)所需建設的數據圖層包括:基礎數據圖層基本底圖、行政區(qū)劃、交通道路、水系、建筑物、橋梁、單位等各種通用點、線、面地理要素矢量圖層及數字正射影像柵格圖層。 地理信息系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)(GIS)是智慧城市運營服務平臺的重要組成部分,是科學決策、智慧管理中非常重要的輔助手段,它不僅能提供地理信息、資源分布情況等基本信息,它還能提供圖形化指揮、決策功能。數據資源管理應包括如下功能:數據源模板管理數據標準管理數據關系維護數據字典維護數據維護數據導入導出數據查詢視圖管理主題管理數據定制數據權限管理 資源目錄管理資源目錄系統(tǒng)依照國家信息資源目錄標準開發(fā),實現(xiàn)對企業(yè)信息資源的統(tǒng)一管理,提供統(tǒng)一的信息資源發(fā)現(xiàn)和定位服務,實現(xiàn)部門間信息資源共享交換和信息服務。為了滿足不同數據源連接的需求,數據源模板就是為各種關系數據庫建立相應的連接模板,管理用戶把實際的數據庫掛接到數據管理系統(tǒng)中時,可以選擇相應的數據源模板,并快速地修改部分連接參數,從而建立與特定數據源的連接。降低數據的范式有利于將業(yè)務系統(tǒng)分散在各個表中的數據項集中在一個表或者是一種的拓撲結構中(例如:星型、星座、雪花、暴雪型模型)。降低數據范式化:數據中心數據服務對象是查詢、分析和挖掘,和業(yè)務系統(tǒng)的數據結構有很大不同。數據重構:按照業(yè)務分析需要和數據中心共享數據庫結構,重新構建數據存儲模型。數據中心的基礎數據轉換過程中包含如下主要步驟:數據驗證:根據一定的校驗原則檢查采集的數據,及時剔出不符合條件的臟數據。 建設目標城市公共信息平臺通過建設數據共享與交換平臺、地理信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控共享系統(tǒng)、公共呼叫中心、容災備份系統(tǒng)、數字證書認證系統(tǒng)、智能分析平臺和系統(tǒng)運維平臺,實現(xiàn)城市各類公共信息統(tǒng)一管理、實時交換,滿足城市各類業(yè)務和行業(yè)發(fā)展對公共信息交換和服務的需求。規(guī)模開展以視頻為主的NGB業(yè)務。以通信基礎設施、電子政務工程、重大網絡平臺建設為契機,完善“三網”融合基礎設施,加強基礎通信管線、基站、桿線等基礎設施的共建共享,提升網絡技術水平和業(yè)務承載能力,提高網絡資源利用效率;示范應用IPTV、手機電視等集成播控平臺及業(yè)務管理平臺,整合內容資源,拓展高清視頻、智能家居等融合應用業(yè)務,促進網絡和業(yè)務內容融合,形成社會綜合信息網絡,提升綜合信息服務能力。 建設目標加快下一代廣播電視網(NGB)建設,大力推進三網融合,推進電信網、廣播電視網基礎設施融合;統(tǒng)一建設基于云計算的xx數據服務中心,滿足智慧xx對數據存儲、計算、交換、應用和信息安全保障的需求。資金計劃:投資規(guī)模:80000萬。(2)提升城域網絡提升城域網品質、出口帶寬、傳輸速率、覆蓋率和應用普及率,加強全光網絡信息基礎設施保障,提高用戶寬帶接入和業(yè)務承載能力,形成良好的城市綜合信息服務發(fā)展環(huán)境;優(yōu)化現(xiàn)有城域網地址規(guī)劃,協(xié)調各大網絡運營商做好IPv6的地址規(guī)劃工作,積極開展新一代互聯(lián)網(IPv6)部署和應用試點,為新舊網絡平滑過渡做好充分準備;加強黨政網、政法網、公安網等專用通信網絡主干線路建設;加快實施村村通電話、農村寬帶百鎮(zhèn)千村、升級通信承載線等工程建設。對新建住宅小區(qū)和樓宇按光纖到戶標準進行建設,快速擴展光纖網絡覆蓋面;對已建住宅小區(qū)和樓宇寬帶網絡光纖化改造升級。到2016年,實現(xiàn)全市3G/LTE網絡覆蓋率達到95%。到2016年,實現(xiàn)市縣城區(qū)公共區(qū)域WLAN覆蓋100%。 建設內容 無線網絡擴大無線網絡在城鄉(xiāng)的部署范圍和容量,提高無線網絡廣度、厚度,構建廣覆蓋、多層次、多熱點的無線寬帶網絡,滿足泛在化通信需求。積極推進物聯(lián)網應用,構建高速、安全的無線城市網絡系統(tǒng)。全市有線電視用戶74萬戶, 2070個行政村連通光纖電視,行政村通達率100%。資金計劃:10000萬元建設周期:20132014年牽頭單位:xx市經濟和信息化委員會 通信基礎設施建設工程現(xiàn)狀情況:2012年,全市光纜線路長度達到23238皮長公里;基站3592個;城域網出口總帶寬達到200G;全市固定電話容量65萬門,移動電話交換容量500萬門,寬帶網接入端口容量44萬個;城區(qū)普遍達到4Mbps以上上網能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍達到2Mbps以上上網能力,市(縣)區(qū)公共區(qū)域建有WLAN熱點407個。不同的備份方法,其效果不同,主要表現(xiàn)在性能、自動化程度、對現(xiàn)有系統(tǒng)應用的影響程度、管理、可擴展性等方面。對數據的保護,有多種方法,包括備份和數據容災。數據的安全性保障包括多方面,如防病毒、系統(tǒng)入侵檢測、硬件故障冗余、機系統(tǒng)冗余、系統(tǒng)數據備份等,而數據備份是上述安全性保障最核心也是最重要的保障手段,因為它直接對用戶的各種數據進行備份,從而達到數據保護的作用,所以對本項目中的數據做好保護是至關重要的,是保證使用單位提供正常服務的最后一道防線,當各種影響數據安全的情況發(fā)生時,能以最短的時間恢復受損的數據。同時,基于SAN+NAS模式的存儲備份解決方案也已經日趨成熟、完善??紤]系統(tǒng)中需要有多個I/O節(jié)點以及多個后端存儲陣列,并且將來可能進行容量和性能方面的擴展,我們在I/O節(jié)點上使用存儲虛擬化軟件進行統(tǒng)一管理,以實現(xiàn)存儲設備的動態(tài)擴容。I/O節(jié)點和存儲設備都可以動態(tài)擴展,因此可以實現(xiàn)容量和性能的同比擴展??梢栽诰€動態(tài)改變存儲卷的存儲容量,因此可支持文件系統(tǒng)的在線擴容,極大地提高整個系統(tǒng)的容量可擴展性。Lustre等集群并行文件系統(tǒng)支持的授權機制可以有效控制用戶的訪問,防止數據被竊取。正常情況下只需要1個元數據服務器負責整個文件系統(tǒng)的元數據服務,另外一個作冗余,可以替換任意一個故障的元數據服務器??煽啃院桶踩栽O計為避免文件系統(tǒng)服務的單點故障,我們提出文件系統(tǒng)元數據服務器的HA方案。配置備份一體化設備,對系統(tǒng)核心數據和用戶重要數據進行備份。存儲設備方面的主要設計包括:SAN存儲:高性能FC盤陣和SAN交換機,使用高性能的FC磁盤,用于保存價值最高、經常訪問的數據,主要應用于電子政務云服務平臺。從統(tǒng)一存儲和減小成本的角度考慮,我們采用I/O節(jié)點對FC存儲進行虛擬化,對前端輸出基于IP的訪問通道,從而統(tǒng)一計算節(jié)點對所有存儲系統(tǒng)的訪問方式,同時可以節(jié)約FC設備(包括HBA和FC交換設備)的成本。從數據價值和總體成本方面的考慮,對于價值高、需要經常被訪問的數據,采用FC磁盤作為存儲介質,而對于價值較低的數據,我們采用SATA磁盤作為存儲介質。多方面權衡,本方案計算類結點主要選擇基于X86處理器的多路多核服務器。近年來隨著X86處理器進入64位時代,內存瓶頸得以突破,同時多核技術使得構建多處理器共享內存系統(tǒng)更加簡單,系統(tǒng)RAS特性也不斷增強,X86企業(yè)級服務器開始迅速蠶食傳統(tǒng)Unix服務器的份額。數據類結點和事務類節(jié)點要求一定的計算能力,同時對I/O能力和訪存的要求較高,因此本方案選擇48路SMP高端機架式服務器?;赬86處理器的刀片具有密度高、通用性好、價格便宜等特點,并且在技術上有一些新的突破,特別是在結構工程和內部高帶寬低延遲的互聯(lián)技術上目前也已經有很好的性能。多路多核服務器,目前,普及的多路多核服務器還是以X86處理器為主,X86處理器的普及性使大多數服務器軟件廠商需對它都提供支持。考慮到上述需求特點,同時為了系統(tǒng)資源的互用性,保證平臺內部資源提供整體利用率,我們在系統(tǒng)的總體結構上還是采用Linux服務器機群作為分系統(tǒng)的基本平臺,通過細致的系統(tǒng)選型、異構的綜合管理支持系統(tǒng)保證系統(tǒng)在性能價格比、可擴展性、可用性等方面達到最優(yōu)的效果。動漫等與視頻有關的應用,對數據處理、存儲、傳輸都有較高的要求。商業(yè)計算主要是數據密集型,并伴有一定的計算量。因此,主要需要配置計算類設備及專用部件,并有少量的數據類和事務類設備。公共計算云服務平臺包括對科學計算、工業(yè)計算、商業(yè)計算以及如動漫等新興計算的支持。同時,因為數據的重要性,需要有很好的數據管理和備份機制。具體物理架構設計如圖 3所示:圖 3 智慧xx云計算運營平臺的物理架構 計算系統(tǒng)的建設方案xx市云計算運營平臺有幾大類應用,不同的應用對資源的需求亦不同,而不同的設備在滿足不同需求方面的能力是不同的。同時配置大容量的虛擬帶庫,配合存儲備份軟件進行數據的備份歸檔,配置成熟的監(jiān)控管理軟件實現(xiàn)系統(tǒng)的可管理,構建一個高性能、高I/O吞吐能力、大存儲空間、高可靠性和易管理的云計算平臺。xx市云計算平臺采用高性能的SMP服務器節(jié)點構建集群系統(tǒng),支持VMware、HyperV、KVM等虛擬化軟件,構建統(tǒng)一的虛擬化應用集群,支持Oracle、SQL Server、Sybase、達夢等主流數據庫,支持Weblogic、websphere、東方通等中間件應用軟件。圖 2 智慧xx云計算運營平臺的總體技術架構 物理架構設計xx市云計算運營平臺同時接入互聯(lián)網交換中心和電子政務外網,在網絡入口設置安全防護層,對出入網絡流量進行嚴格的安全認證,通過綜合VPN網關、拒絕服務、防火墻、反病毒以及入侵防護等多種手段保證云計算運營平臺網絡和數據安全。而對外的應用系統(tǒng)服務(SaaS)則運行在PaaS管理平臺之上。通過資源調度管理系統(tǒng),可以將資源池的內容提供給用戶租用(IaaS)。xx部門、企業(yè)、社區(qū)居民、管理員則通過對外服務門戶,選擇并提出各種服務請求,然后通過服務門戶向用戶提供服務。在物理資源和系統(tǒng)資源之上,通過虛擬化資源管理平臺,將物理設備和系統(tǒng)資源整合為統(tǒng)一的計算資源池、存儲資源池和網絡資源池,在此基礎上根據用戶的需要,自主劃分資源,對外提供基礎設施租賃服務(IaaS)、平臺租賃服務(PaaS,開發(fā)測試平臺服務)及各類園區(qū)企業(yè)常用軟件租賃服務。運行支持管理對自下而上的物理資源、系統(tǒng)資源和各類云計算服務提供保證運行正常的資源管理、安全管理、自動化部署、備份災備等方面的支持。 總體業(yè)務架構根據應用系統(tǒng)的業(yè)務目標,結合xx市的需求,參考國內外先進經驗,我們提出如圖 1所示的智慧xx云計算運營平臺的總體業(yè)務架構。 項目建設方案 基礎設施建設類項目 云計算數據中心 建設目標整合基礎信息資源,總體規(guī)劃,分步實施,建設xx云計算數據中心,為智慧建設提供計算、存儲、網絡資源,最終實現(xiàn)面向中西部地區(qū)集政務云、行業(yè)云、企業(yè)云、移動互聯(lián)、網游和云電視為一體的后臺數據中心。 智慧應用 智慧應用是以公共數據庫和應用單位業(yè)務數據為數據來源,通過公共信息平臺對公共數據和應用單位業(yè)務數據的整合,為智慧應用提供整合后的信息服務,提高應用的服務水平和協(xié)同能力。公共服務數據是通過對公共基礎數據、公共業(yè)務數據進行清洗、挖掘、分析后形成的有特定應用場景的服務型數據集,為各應用單位提供融合后的專題應用資源服務。公共業(yè)務數據由根據業(yè)務應用需要而擴展的各類指標項構成,是一種動態(tài)的、不斷擴充的業(yè)務數據模式,是城市公共數據的“目”,指標項來自各類智慧應用的建設。公共基礎數據可由法定管理單位提供。 公共基礎數據庫由人口數據庫、法人數據庫、宏觀經濟數據庫、地理空間數據庫及建筑物數據庫等五大類數據庫組成。 216。 根據xx實際情況,結合最新技術,公共設施可采用云計算模式或傳統(tǒng)模式來構建。 216。從技術角度來看,幾種主要的感知技術是對地觀測感知技術、RFID射頻識別技術、WSN無線傳感器技術和Zigbee傳感技術等。 216。4 創(chuàng)建國家智慧城市的重點項目建設方案 項目總體框架綜合國內外智慧城市建設先進理念和成功經驗,按照“需求導向、兼顧未來、橫向整合、縱向優(yōu)化”的思路,智慧xx總體框架包括網絡層、感知層、公共設施、公共數據庫、公共信息平臺、智慧應用和用戶層,如圖 1所示:圖 1 智慧xx總體框架圖216。形成較為完善成熟的運作機制、共享交換運行機制、健全的法律法規(guī);徹底消滅“信息孤島”和“信息荒島”,真正實現(xiàn)互聯(lián)互通及可持續(xù)發(fā)展。2. 推動智慧城市建設成果在各行業(yè)、各階層的深入應用,提升行政效能、社會服務能力,啟動智慧城市運營管理機制建設。 第三階段:2015年1. 完善公共信息平臺。重基礎信息數據采集、處理,重應用推廣、重管理完善、重效果評估。加速升級基礎網絡,加快寬帶網絡光纖化改造升級,構建多層次、廣覆蓋、多熱點的無線寬帶網絡,加強基礎通信管線、基站、桿線的集約化建設;加快城市光纖寬帶網和下一代廣播電視網(NGB)建設,大力推進三網融合,推進電信網、廣播電視網基礎設施融合,啟動新一代互聯(lián)網(IPv6)商用部署。大力推進智慧綠色小區(qū)、智慧綠色公共交通建設,搭建集城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理為一體的住建系統(tǒng)綜合平臺,全面啟動城市功能提升項目建設。 第二階段:2014年,加快推動基礎設施建設。 第一階段:2013年“智慧xx”建設保障體系。 年度計劃及任務分解依據智慧xx總體建設規(guī)劃,智慧xx建設采用分階段、分步驟的方式進行。建立上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務服務體系。以“智能綠色住區(qū)”、“智能綠色交通”為建設重點,確保本類任務順利實施。以智慧城市建設為契機,運用先進信息技術手段,加大新城區(qū)基礎設施建設力度,建設城市供水排水智能管理系統(tǒng)。建設地下管理與空間資源信息庫等專項數據庫,建立地下管線三維管理信息系統(tǒng)。保障體系與基礎設施建設任務2013年完善智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要、實施方案、不少于10個行業(yè)的智慧應用方案的編制和評審;完善已有智慧城市規(guī)劃建設領導機構,出臺推進智慧城市建設的相關政策;在市xx統(tǒng)一組織下,采取多種融資模式。保障條件建立健
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