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國家智慧城市試點實施方案-閱讀頁

2025-05-27 22:23本頁面
  

【正文】 準、運維標準、信息服務(wù)標準以及各種規(guī)范、指南等標準規(guī)范,結(jié)合行業(yè)最佳實踐,建設(shè)“智慧xx”的標準規(guī)范體系。 任務(wù)分析根據(jù)智慧城市創(chuàng)建目標和考核指標,將智慧xx建設(shè)工作與我市發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系,與一級考核指標對應(yīng),將建設(shè)任務(wù)分為4類,各各任務(wù)的內(nèi)容和成果如下。智慧建設(shè)與宜居建設(shè)任務(wù)完善城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和城市設(shè)計規(guī)劃體系,在全市搭建“城市規(guī)劃管理系統(tǒng)”,實施城市規(guī)劃“一張圖”管理。依托四川省建設(shè)系統(tǒng)數(shù)字化綜合平臺搭建“xx市重點工程監(jiān)控系統(tǒng)”、“xx市住房管理信息系統(tǒng)”等多種應(yīng)用系統(tǒng)。開展垃圾分類與處理的研究,實現(xiàn)垃圾分類和有效利用。智慧管理與服務(wù)建設(shè)任務(wù)建設(shè)智慧政務(wù),實現(xiàn)財政預(yù)算決算、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的xx信息已基本實現(xiàn)信息公開,市民可通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“一站式”辦理,從出生到工作、遷居、生育等人生大事均可在網(wǎng)上完成申請手續(xù)。智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心由大規(guī)模、高投入的制造業(yè)向經(jīng)濟效益高、增長質(zhì)量好的信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快我市智慧城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;促進xx市制造業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)的技術(shù)升級與管理升級,通過信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升我市信息化應(yīng)用水平;以信息化帶動工業(yè)化的生產(chǎn)過程自動化、產(chǎn)品復(fù)合化、企業(yè)信息化和研發(fā)手段信息化;在工業(yè)化的進程中規(guī)劃發(fā)展信息化,以信息化促進工業(yè)化,使工業(yè)化與信息化互為依托、整體推進,全面提升我市企業(yè)的競爭實力,加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐。智慧xx建設(shè)全社會總體投資規(guī)模為80億元,建設(shè)分4個階段完成。按照試點指標體系要求,完善智慧城市組織體系、政策法規(guī)體系、安全體系、資金保障、人才保障建設(shè)。重點建設(shè)空間地理數(shù)據(jù)庫、人口資源數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫,建設(shè)地理空間云時空信息平臺、城市云數(shù)據(jù)信息中心平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺等基礎(chǔ)平臺,搭建智慧xx基本架構(gòu),為智慧xx的全面建設(shè)奠定基礎(chǔ)。啟動兼容性強、影響力大、建設(shè)效果好的項目優(yōu)先建設(shè),完成數(shù)字城管、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生平臺、“金?!惫こ?、應(yīng)急指揮平臺、xx網(wǎng)站群、電子政務(wù)大廳等示范性應(yīng)用項目。完善現(xiàn)代生態(tài)田園城市規(guī)劃、城市交通規(guī)劃和城市其他專項規(guī)劃,加快新一輪的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,協(xié)調(diào)推進“兩山、兩水、兩寺、兩島、兩鎮(zhèn)”建設(shè)。包括:完善城市供/排水基礎(chǔ)設(shè)施、完善公交系統(tǒng)、建設(shè)垃圾分類處理、污水處理等設(shè)施;同時啟動綠色建筑能耗指標監(jiān)控平臺、地下管線綜合管理系統(tǒng)、園林綠化智能管理系統(tǒng)、房產(chǎn)管理系統(tǒng)、住房保障管理應(yīng)用系統(tǒng)、城市供水水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)等信息化項目。完善升級城鄉(xiāng)電話網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、光傳輸網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升綜合信息服務(wù)承載能力。、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)項目。基本形成“智慧xx”雛形,形成比較完善的數(shù)據(jù)資源標準體系和數(shù)據(jù)資源使用機制。進一步加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強網(wǎng)絡(luò)承載能力,為更多的智慧應(yīng)用服務(wù)服務(wù)提供支撐;對公共信息平臺中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行清理/完善,消除無效數(shù)據(jù),確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)信息準確可靠。3. 充分實現(xiàn)各行業(yè)、各部門間的信息共享。 第四階段:2016年完善保障體系建設(shè),升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,擴容云計算中心處理能力;查漏補缺,全面檢驗提升重點項目、示范應(yīng)用項目應(yīng)用效果,使xx成為城市規(guī)劃與建設(shè)先進、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善,xx各部門協(xié)作運轉(zhuǎn)高效,民眾生活智能、便捷,產(chǎn)業(yè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的智慧城市試點。 網(wǎng)絡(luò)層網(wǎng)絡(luò)層是智慧城市賴以存在的基礎(chǔ),主要有電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng),以及在此基礎(chǔ)之上的三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等。 感知層 感知層是智慧城市區(qū)別于數(shù)字城市的重要特征之一,是智慧城市運行數(shù)據(jù)的主要來源。從感知數(shù)據(jù)來源來看,幾種主要的感知手段是天上的衛(wèi)星、空中的飛機以及地上、地下的各類傳感設(shè)備。 公共設(shè)施 公共設(shè)施包括計算資源、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲資源、安全設(shè)施等。在云技術(shù)模式下,利用虛擬化技術(shù),將公共設(shè)施資源進行虛擬化處理,形成一個虛擬化資源池;利用云服務(wù)技術(shù),將虛擬資源根據(jù)業(yè)務(wù)需要組裝成獨立運行的服務(wù)器資源作為服務(wù)對外提供;為智慧城市的建設(shè)提供完善的公共設(shè)施服務(wù)。 公共數(shù)據(jù)庫 公共數(shù)據(jù)主要有三類,分別是公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)。公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)且變化頻率相對較低的信息資源,是城市公共數(shù)據(jù)的“綱”。 公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫是基于公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)性擴展數(shù)據(jù)庫。 公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫由各類專題應(yīng)用類數(shù)據(jù)庫構(gòu)成。 216。公共信息平臺是智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施,通過交換系統(tǒng)從各個離散的信息源獲取人口、法人、地理空間、宏觀經(jīng)濟及建筑物數(shù)據(jù),經(jīng)過數(shù)據(jù)比對、清洗等技術(shù)手段,存入到公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;平臺軟件則在公共設(shè)施的支撐下,與公共數(shù)據(jù)庫協(xié)作提供平臺各類智慧應(yīng)用開發(fā)、運行、管理等支撐。 建設(shè)方案在智慧xx的建設(shè)中,我們將首先在數(shù)據(jù)中心機房中,搭建基礎(chǔ)的云計算運營平臺,通過分區(qū),在保證安全的情況下,為xx、企業(yè)及民眾提供服務(wù),未來,隨著需求的擴展,可以進一步擴展機架和設(shè)備以滿足需求。圖 1 智慧xx云計算運營平臺的總體業(yè)務(wù)架構(gòu)整個系統(tǒng)大的層次劃分為物理資源層、系統(tǒng)資源層、云計算服務(wù)層和云計算管理層。業(yè)務(wù)支持管理則對各類云計算服務(wù)提供計費、積分、賬戶管理等開展業(yè)務(wù)必須的支持。云計算運營平臺提供的各種服務(wù),通過服務(wù)發(fā)布管理系統(tǒng)發(fā)布到對外服務(wù)門戶上。 總體技術(shù)架構(gòu)圖 2為對應(yīng)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)架構(gòu),通過四類適配器,將物理機、虛擬機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和存儲設(shè)備進行資源整合,建立統(tǒng)一的資源池,將資源映射為虛擬計算資源、虛擬文件存儲資源和虛擬網(wǎng)絡(luò)資源。同時,通過資源注冊、資源調(diào)研和資源備份等多個API接口,為軟件開發(fā)測試平臺(PaaS)提供管理和運行環(huán)境。平行的監(jiān)控管理平臺,對各個層面進行監(jiān)控、計費和可用性管理。根據(jù)各功能區(qū)職能、使用群體、保密性的差異性要求等的不同,xx市云計算運營平臺在統(tǒng)一硬件支撐平臺基礎(chǔ)上內(nèi)部邏輯隔離成若干個區(qū)域:電子政務(wù)云服務(wù)平臺、企業(yè)創(chuàng)新云服務(wù)平臺、社區(qū)服務(wù)云服務(wù)平臺、區(qū)域醫(yī)衛(wèi)云服務(wù)平臺等,各區(qū)均設(shè)計采用基于預(yù)期應(yīng)用需求和可擴展性需求下的一體化的系統(tǒng)設(shè)計方法,使設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、支撐軟件等在系統(tǒng)建設(shè)時進行合理的規(guī)劃。xx市云計算平臺具有業(yè)務(wù)子系統(tǒng)多,數(shù)據(jù)處理量、存儲量大,數(shù)據(jù)時效性要求高,數(shù)據(jù)保存周期較長,系統(tǒng)可靠性、可管理性要求高的特點,因此我們考慮在云平臺上配置多核CPU的服務(wù)器作為云計算節(jié)點,若干臺服務(wù)器作為管理節(jié)點、監(jiān)控節(jié)點、業(yè)務(wù)節(jié)點和門戶節(jié)點;同時,配置大容量磁盤陣列接入到存儲區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中,作為提供SAN統(tǒng)一存儲的核心設(shè)備。此外,在網(wǎng)絡(luò)及安全層面上配置兩臺路由器做互備,為用戶的接入提供線路保障;配置兩臺負載均衡設(shè)備分別連接兩臺路由器實現(xiàn)鏈路負載均衡;配置兩臺防火墻連接負載均衡設(shè)備,以實現(xiàn)企業(yè)用戶接入的完全防范;配置兩臺核心交換機分別連接兩臺防火墻,對內(nèi)部局域網(wǎng)提供基本接入;配置兩臺入侵檢測設(shè)備(IDS),實時檢測外部網(wǎng)絡(luò)對內(nèi)部服務(wù)器的訪問行為。下面簡單分析一下各部分需求的特點,總結(jié)其需求:電子政務(wù)部分,包括文字、圖像、記錄等不同類別的信息處理、交互、存儲、查詢、統(tǒng)計分析與挖掘等,需要較強的計算能力、高I/O帶寬和較大容量存儲能力。因此,主要需要配置事務(wù)類和數(shù)據(jù)類設(shè)備,并有少量的計算類設(shè)備。對科學(xué)計算,是典型的計算密集型,需要非常強的并行計算能力,有些方向的典型算法適合進行專用部件加速,例如生物信息處理。傳統(tǒng)工業(yè)計算也屬于計算密集型,但有一定的I/O需求和存儲需求,并包括一些圖形圖像處理等,有些在專用部件的支持下性能會非常好,配置基本同上。因此,主要需要配置數(shù)據(jù)類和事務(wù)類設(shè)備。因此,主要需要配置事務(wù)類和數(shù)據(jù)類設(shè)備,并單獨配置部分圖形工作站。計算類結(jié)點的選型在基于COTS部件的前提下有兩種選擇:多路多核服務(wù)器或者刀片服務(wù)器都是比較理想的選擇。刀片服務(wù)器市場上比較流行的也是基于X86處理器的刀片,也有基于Cell或ClearSpeed這些多核心芯片的處理器和刀片,后者編程相對麻煩一些。多方面權(quán)衡,本方案計算類結(jié)點主要選擇基于X86處理器的刀片服務(wù)器。目前中高端SMP服務(wù)器包括以IBM Power、Intel IA64架構(gòu)為代表的Unix服務(wù)器和以X8664多核處理器為基礎(chǔ)的通用SMP企業(yè)級服務(wù)器系列。目前典型的基于Intel Xeon MP處理器的單一系統(tǒng)可以最大支持24個處理器核,而基于AMD Opteron處理器的單一系統(tǒng)最大可以支持32個處理器,其TPC、Java的性能已經(jīng)接近甚至超過Unix小型機服務(wù)器。 存儲系統(tǒng)的建設(shè)方案根據(jù)可能的用戶在數(shù)據(jù)價值和數(shù)據(jù)遷移方面的考慮,結(jié)合分級存儲的思想,存儲子系統(tǒng)的設(shè)計主要基于以下思路:鑒于政務(wù)、高性能計算數(shù)據(jù)量巨大,對I/O帶寬和系統(tǒng)可用性要求高,選擇高性能、高可靠的FC網(wǎng)絡(luò)作為后端存儲網(wǎng)絡(luò)。另外,用戶也可以考慮使用H3C、華賽等廠商SCSI設(shè)備存儲低價值的數(shù)據(jù)。從數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)穩(wěn)定角度考慮,對于系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)和用戶重要數(shù)據(jù)進行本地備份,保障數(shù)據(jù)安全,以及系統(tǒng)發(fā)生異常時快速恢復(fù)。NAS存儲:較大容量的SATA盤陣,結(jié)合業(yè)界領(lǐng)先的全局共享并行IO架構(gòu),在提供較高性能和安全性的前提下,為用戶節(jié)約了大量的成本,主要滿足科學(xué)計算和商業(yè)計算應(yīng)用需求。對于存儲系統(tǒng),還在可靠性和安全性設(shè)計,以及可擴展性方面做了專門的考慮。使用2個元數(shù)據(jù)服務(wù)器,具體為1+1冗余方案。支持基于用戶名和IP的授權(quán)訪問,可以防止越權(quán)訪問??蓴U展性設(shè)計虛擬存儲系統(tǒng)的帶外架構(gòu)確保容量和性能可擴展,當系統(tǒng)增加新存儲容量時,可將物理存儲直接通過虛擬存儲系統(tǒng)加入存儲池。通過存儲虛擬化進行的條帶化實現(xiàn)存儲負載均衡分布,可以實現(xiàn)性能的可擴展。計算節(jié)點也可以動態(tài)擴展,可以有效支持信息處理分系統(tǒng)的需求。 備份系統(tǒng)的建設(shè)方案隨著各行各業(yè)信息化應(yīng)用的逐漸成熟,圍繞信息化產(chǎn)生的各種技術(shù)也越來越多,其中涉及數(shù)據(jù)存儲領(lǐng)域的技術(shù)目前主要包括網(wǎng)絡(luò)連接存儲(NAS)技術(shù)、光通道技術(shù)、存儲局域網(wǎng)(SAN)技術(shù)等。xx市云計算平臺擬采用以SAN+NAS架構(gòu)為主體技術(shù)進行系統(tǒng)集成,其中基于各種主機平臺的數(shù)據(jù)系統(tǒng)是本項目的核心組成部分,擔負著眾多的極其重要的工作,而系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),更是核心中的核心,數(shù)據(jù)的安全性保障關(guān)系到整個系統(tǒng)能否正常的運行,最終關(guān)系到該單位能否提供正常的服務(wù)。對數(shù)據(jù)作備份就像給人買保險一樣,當沒有災(zāi)難發(fā)生時,您是不會感受到它的好處的。目前用得最多、最有效的手段是數(shù)據(jù)備份,份的方法也很多,有手工備份、自動備份、LAN備份、LANFree備份等。 信息安全通過構(gòu)建云安全管理中心,對用戶、資產(chǎn)、安全事件等進行集中統(tǒng)一的監(jiān)控管理和審計分析,通過高效專業(yè)化支撐平臺和先進監(jiān)測工具及時進行安全事件預(yù)警,及時掌握安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)針對云計算環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒傳播和異常行為等安全事件,為預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和事件調(diào)查提供支撐,并采取主動防護手段保護用戶數(shù)據(jù),能滿足各種IaaS、PaaS、SaaS服務(wù)的安全需求,對云計算中心進行全面的安全保障,為“智慧xx”建設(shè)提供可靠的信息安全保障。2012年底,%;20戶以上自然村電話通達率98 %;移動電話用戶200萬戶,移動電話人均普及率51 %;互聯(lián)網(wǎng)通達全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),;建設(shè)開通光網(wǎng)小區(qū)1711個。 建設(shè)目標加快3G 通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,提高信息資源利用效率。提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,行政村基本通寬帶,自然村通信信號全覆蓋。(1)加快WLAN部署加強商業(yè)區(qū)、交通樞紐、高校、機場、酒店、商務(wù)寫字樓、住宅小區(qū)等重點熱點公共場所、服務(wù)場所的WLAN覆蓋密度和質(zhì)量,確保用戶實現(xiàn)隨時隨地、可移動、高速率的信息雙向交換。(2)推進3G/LTE覆蓋加強3G/LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、技術(shù)升級,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度,針對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及重點旅游區(qū)打造3G/LTE/WLAN應(yīng)用精品區(qū),逐步實現(xiàn)包括中心城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)的全域覆蓋。 寬帶網(wǎng)絡(luò)(1)推動光纖入戶推進“光進銅退”,實施光纖入戶,推廣光纖接入和家庭綜合布線規(guī)范標準,建設(shè)超大容量、技術(shù)先進、靈活高效、安全可靠的光纖網(wǎng)絡(luò)。到2016年,城區(qū)行政、商務(wù)樓宇、住宅樓宇100%光纖接入,農(nóng)村光纖到80%20戶以上自然村,互聯(lián)網(wǎng)通達全部行政村。到2016年,互聯(lián)網(wǎng)出xx總帶寬突破400G。資金來源:企業(yè)自籌建設(shè)周期:20132016年牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委員會主要承擔單位:xx電信、移動、聯(lián)通公司 下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)工程現(xiàn)狀情況:建設(shè)了MSTP城域傳輸網(wǎng),采用成熟可靠的技術(shù)依托市中心機房和3縣2區(qū)廣電機房建設(shè)1個核心6個網(wǎng)元。切實推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合。 建設(shè)內(nèi)容按照NGB建設(shè)規(guī)范,對全市范圍進行下一代廣播電視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的改造,建成寬帶、雙向、交互、多功能、全業(yè)務(wù)的互動新媒體網(wǎng)絡(luò)。 智慧xx公共信息平臺建設(shè)工程現(xiàn)狀情況:各委、辦、局已建設(shè)規(guī)模不一的數(shù)據(jù)中心,為本部門的應(yīng)用系統(tǒng)提供服務(wù);存在一定的重復(fù)建設(shè)且安全難以保證,運維成本居高不下;缺乏數(shù)據(jù)共享機制,各應(yīng)用系統(tǒng)未實現(xiàn)充分共享。 建設(shè)內(nèi)容 數(shù)據(jù)共享與交換平臺 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與整合數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與整合根據(jù)系統(tǒng)分析和數(shù)據(jù)中心構(gòu)建需求,通過數(shù)據(jù)過濾、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等操作,對數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)整合,經(jīng)過整合的數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)中心共享數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)標準化:將數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)的各項屬性數(shù)據(jù)代碼和格式等標準化、統(tǒng)一化。例如增加必要的字段(例如:時間序列、判斷標志位等)。相對而言數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)需要適當增加存儲冗余,以提高查詢速度。 數(shù)據(jù)資源管理各種不同關(guān)系數(shù)據(jù)庫基本都有遵循jdbc標準,但一般數(shù)據(jù)連接參數(shù)會不一樣。只有建立了數(shù)據(jù)連接,才能管理其中的數(shù)據(jù)。資源目錄主要包括:編目、注冊、目錄維護、查詢等功能。該系統(tǒng)是各類信息采集、處理、分析和歸納后的圖形化綜合匯總中心?;A(chǔ)圖層包括以下地理要素:面類要素:行政區(qū)域、湖泊、河流、居民區(qū)、公共建筑物樓塊等。點位數(shù)據(jù):公共性點位數(shù)據(jù)和特殊點位數(shù)據(jù)。專業(yè)數(shù)據(jù)圖層電話號碼分布、醫(yī)療實力分布、醫(yī)療單位分布、易燃易爆物品分布、重點保護單位分布、案件分布圖、人口、小區(qū)分布圖、警力分布等多種專題數(shù)據(jù)圖層。各種數(shù)據(jù)必須進行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)投影及初始化處理之后才能導(dǎo)入地理信息系統(tǒng),從而構(gòu)建完整可用的地理信息數(shù)據(jù)集
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