【正文】 假設(shè)甲乙兩國均為 《 多邊投資擔(dān)保機構(gòu)公約 》 和《 解決國家與他國國民之間投資爭議公約 》 的締約國，根據(jù)該兩公約，請問： (1)多邊投資擔(dān)保機構(gòu)承保的政治風(fēng)險由哪幾種？ ? (2)遵循一定的程序， A公司能否向多邊投資擔(dān)保機構(gòu)申請投保征收或類似措施保險？ (3)多邊投資擔(dān)保機構(gòu)在向投保人賠付后，能否向甲國政府代位求償？ ? (4)如果甲國政府和投資者同意，能否請求 ICSID解決該爭端？ 。 ? D．前者為私人直接投資提供擔(dān)保；后者承保范圍廣泛。 ? B．前者不以營利為目的；后者以營利為目的。 ? 承保險別： ? 貨幣匯兌險 征收和類似措施險 ? 戰(zhàn)爭與內(nèi)亂險 違約險 ? 其他非商業(yè)風(fēng)險和除外情形 ? 合格投資 ? 合格的東道國 ? 合格的投資者 ? 代位求償權(quán) ? （三） MIGA的作用 ? 有效的國際保障機制 ? 彌補了區(qū)域性和國家性投資擔(dān)保制度的不足 ? 有利于發(fā)展中國家利用外資和發(fā)展經(jīng)濟 ? 有利于東道國和投資者之間投資爭端的非政治性解決。 ? 征收險 （直接征收、間接征收） ? expropriation risks ? 外匯險（禁兌險、轉(zhuǎn)移險） transfer risks ? 戰(zhàn)爭與內(nèi)亂險 war risks ? （四）保險對象 ? 合格投資的標準 ? 海外投資必須符合投資者本國的利益 ? 海外投資要有利于東道國的經(jīng)濟發(fā)展 ? 一般只限于新的海外投資 ? 合格的東道國 ? 有雙邊投資保證協(xié)定、發(fā)展中國家 ? （五）投保人 ? 本國國民 ? 本國公司、合伙或其他社團 ? 外國公司、合伙、社團 ? （六）投保程序 ? 申請 —— 審查 —— 合同簽訂 —— 合同生效 ? （七）賠償與救濟 ? 投保人的義務(wù) ? 保險金的支付 ? 代位求償權(quán) ? 求償依據(jù)： ? 美國：雙邊投資保證協(xié)定（國際法依據(jù)） ? 日本：單邊保證 —— 用盡當(dāng)?shù)鼐葷? ? （國內(nèi)法依據(jù)） 三、中國對境外投資的管理與保護 ? （一）境外投資核準 ? （二）境外投資的外匯管理 ? （三）境外投資國有資產(chǎn)的管理 ? （四）建立海外投資保險制度 ? 保險人：中國出口信用保險公司 ? 保險范圍：匯兌限制險、征收險、戰(zhàn)爭險、政府違約險 投保人 :中國境內(nèi)成立的公司企業(yè) P288 —— 中方主要控股或者絕對控股 中國法人（其中排除外方控股的情況） 外國法人（中方控股 95%以上） 第五節(jié) 促進與保護投資的國際法制 ? 一、雙邊投資協(xié)定與區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定 ? 二、 《 多邊投資擔(dān)保機構(gòu)公約 》 ? (《 漢城公約 》 ） MIGA ? 三、 《 解決國家與他國國民之間投資爭議公約 》 ? （ 《 華盛頓公約 》 ） ICSID ? 四、 WTO有關(guān)投資的協(xié)議 ? TRIMS GATS 一、雙邊投資協(xié)定與區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定 （一）雙邊投資協(xié)定 概念：資本輸出國與資本輸入國之間簽訂的，旨在鼓勵、保護及促進兩國間私人直接投資活動的雙邊協(xié)定與條約之總稱。索賠一般以兩國簽訂的雙邊投資保證協(xié)定為依據(jù)。 ? （ 6）求償對象：東道國政府。 ? 特征： ? （ 1）承保主體：本質(zhì)是一種 “ 政府保證 ” 或 “ 國家保證 ” ，表現(xiàn)在海外投資保險是由政府機構(gòu)或公營公司承擔(dān)。何以價格貓膩更多的房價、油價都沒人管，日化行業(yè)卻成為眾矢之的？ 四、 對外資的保護與鼓勵 關(guān)于國有化與補償方面的保證 關(guān)于外國投資利潤及原本匯出的保證 投資原本、投資利潤、外籍職工工資的匯出 （外匯匯兌：兌換與匯出） 對外國投資的鼓勵與優(yōu)惠 第四節(jié) 資本輸出國海外投資法 一、海外投資的鼓勵與管理 二、海外投資保險制度 三、中國對境外投資的管理與保護 一、海外投資的鼓勵與管理 （一）海外投資的鼓勵措施 稅收方面的優(yōu)惠措施 投資情報及促進投資的措施 資金與技術(shù)援助措施 海外投資保險制度 （二）海外投資的管理措施 要求海外投資企業(yè)公開情報 防止海外投資企業(yè)逃避稅 其他法律措施 二、海外投資保險制度 ? 資本輸出國 保護與鼓勵 本國私人海外投資的國內(nèi)法制度。被質(zhì)疑最多的是公平二字。該聲明稱，聯(lián)合利華作為一家對中國有長遠承諾的跨國公司， “ 我們充分了解中國國情，尊重國家發(fā)改委及上海市物價局的決定 ” 。據(jù)悉，歐盟給日化企業(yè)開出的最高的價格操縱罰單達 3億歐元。 4月 13日，聯(lián)合利華和寶潔又因操縱洗衣粉價格，受到歐盟反壟斷機構(gòu)處罰。新修訂的 《 價格違法行為行政處罰規(guī)定 》 明確規(guī)定，該類違法行為最高可罰款 300萬元。 ? 在 200萬元罰單的背后，國家發(fā)改委傳達的信息是： “ 對散布漲價信息引發(fā)市場波動，特別是造成搶購等破壞市場秩序的行為都將嚴肅查處，予以嚴懲，決不允許不法經(jīng)營者肆意破壞市場秩序，損害消費者利益 。 ? 觀點二 ： 漲價是正常的企業(yè)行為，但價格串謀會構(gòu)成價格壟斷與價格欺詐。 引發(fā)的思考 ? 在市場經(jīng)濟環(huán)境下，東道國應(yīng)以何種依據(jù)認定外商投資企業(yè)的經(jīng)營管理活動？ ? —— 漲價行為屬于普通經(jīng)濟行為還是違法行為？ ? 觀點一 ： 國家發(fā)改委此次開罰，依據(jù)的主要是 《 價格違法行為行政處罰規(guī)定 》 的第六條：捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的行為。 ? 相關(guān)事實依據(jù)： ? 聯(lián)合利華 (中國 )有限公司的行為屬于 “ 散布漲價信息，擾亂市場價格秩序 ”的價格違法行為，情節(jié)較重，社會影響較大。上海市物價局決定對其作出 200萬元罰款的行政處罰。 幾種不同類型國家外資立法的特點 （ 1）發(fā)達國家的外資立法 始終自由開放（美國） 從開放到實行某些限制（澳大利亞、加拿大） 從保守到逐步開放（日本） （ 2）發(fā)展中國家的投資政策與立法 大都有審批規(guī)定，對外資加以引導(dǎo) 鼓勵多，限制也多 （ 3）俄羅斯及中東歐國家 放寬限制、加強保護、給予鼓勵 （ 4）我國 平等互利；鼓勵與限制相結(jié)合，重在保護；立足國情 二、外資進入的條件 （市場準入） （一）投資范圍與投資比例 投資范圍： 禁止進入、限制進入、允許或鼓勵進入 投資比例 P261 (二 )外國投資的審查與批準 P262264 審批的目的與作用 審批機構(gòu)（我國：分級審批制） 審批范圍 （我國：逐項審查、限額分級審批） 審批標準（積極標準、消極標準） 三、對外資經(jīng)營活動的管理 （一