【正文】 ? 4) To assist in the establishment of a multilateral system of payments in respect of current transactions between members and in the elimination of foreign exchange restrictions which hamper the growth of world trade。 ? 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 85 三 續(xù) ? 2) To facilitate the expansion and balanced growth of international trade, and to contribute thereby to the promotion and maintenance of high levels of employment and real ine and to the development of the productive resources of all members as primary objectives of economic policy。第 8條的不可分割性。歐共體指控這與 TRIPS協(xié)議第 2條（ 1）款以及巴黎公約第 6條之五相抵觸，美國由此違反了其應負的TRIPS協(xié)議的義務。 2 法律解釋 TRIPS協(xié)議第 9條第 1款：遵循《伯爾尼公約》 TRIPS協(xié)議第 13條：版權的限制與例外 合議庭與上訴機構認定美國版權法的商業(yè)例外不符 合 TRIPS協(xié)議 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 79 八、美國撥款法案 爭端事項 美國 1998年 10月 21日生效的綜合撥款法案第 221節(jié)規(guī)定，凡是與古巴政府 1959年 1月 1日之后沒收的商業(yè)或資產(chǎn)有關的商標和商號，其轉讓或許可等交易均須獲得隸屬美國聯(lián)邦財政部的外國資產(chǎn)控制署（ OFAC）的批準。 2 法律解釋 TRIPS協(xié)議第 33條： 20年專利期 TRIPS協(xié)議第 70條第 1款：對協(xié)議生效前行政行為無溯及力 TRIPS協(xié)議第 70條第 2款：生效之日仍有效的權利適用 TRIPS協(xié)議 合議庭與上訴機構采納第 70條第 2款 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 78 七、美國版權法案 1 爭端事項 美國 1976年版權法第 106節(jié)第 5款規(guī)定版權作品獨占權的商業(yè)例外。 2 意義： “國際立法”的重要性；發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權保護 擴大在發(fā)展中國家的市場。 TRIPS協(xié)議第 70條排除了第 65條的適用，要求發(fā)展中國家提供行政保護（信箱制度）。 美國準備啟動對中國產(chǎn)品的特別保障措施 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 65 五、中國保障措施條例 保障措施條例的基本內(nèi)容 第 1章 總則 第 2章 調(diào)查：申請 — 立案 — 外經(jīng)貿(mào)部查進口 — 經(jīng)貿(mào)委查損害 第 3章 保障措施： — 臨時保障措施（ 200天） — 終裁（ 4年） 第 4章 保障措施的期限與復審 第 5章 附則 中國啟動第一起保障措施程序（鋼鐵） 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 66 第八章 WTO爭端解決機制 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 67 一、 WTO爭端解決的 “ 準司法 ” 體制 依照程序規(guī)則解決爭端 GATT第 2 23條 (“憲法”規(guī)則 ) DSU及其附件 (基本程序規(guī)則 ) DSU行為規(guī)則 WTO上訴機構上訴復審工作程序 爭端解決的司法化 通過 WTO爭端解決機構的雙邊或數(shù)邊磋商 專家組審理的強制管轄 上訴復審的強制管轄 以授權貿(mào)易報復為后盾的實施機制 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 68 二、 WTO爭端解決機制的運行概況 0510152025303540Cases Reports ForcesGATT國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 69 三、 WTO爭端解決的程序 以美國汽油規(guī)則案為例 爭端由來：美國汽油規(guī)則違反 GATT國民待遇原則 必經(jīng)磋商： 1995/1/23, 委內(nèi)瑞拉向 DSB申訴，要求與美國磋商； 成立合議庭： 前提： 1995/2/24, 磋商失??； 要求： 1995/3/25，委內(nèi)瑞拉要求成立 成立： 1995/4/10, DSB決定成立－消極一致 組成： 1995/4/28, DSB組成合議庭 ,并決定合并審理巴西申訴 審理： 1995/7/1012。 ? 中國要求成立專家組， 2022年 6月 24日 DSB批準 ? 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 64 四、針對中國的特別保障 中國入世議定書關于保障措施的規(guī)定 第 16條： Transitional Productspecific Safeguard Mechanism —— 以中國產(chǎn)品為特定對象；由中國采取行動；基于市場攪亂（ market disruption） 。 ? 保障措施： 2022年 3月 5日，布什總統(tǒng)宣布在今后 3年對 12種進口鋼鐵征收 8%至 30%的特別關稅。 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 63 三、美國鋼鐵保障措施案 ? 由來： 1998年以來，美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)嚴重“滑坡”， 31家鋼鐵公司申請破產(chǎn)保護或倒閉，要求政府保護。 采取保障措施之前的調(diào)查：對所有利害關系方作出合理公告；公開聽證會；公布調(diào)查報告。 TRIPS： 特別強調(diào) — 第 1條第 3款 第 2條第 1款 第 3條 MFN與國民待遇的關系 關稅減讓與國內(nèi)稅；國民待遇的廣泛性 GATT、 GATS、 TRIPS協(xié)議的不同性 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 49 七、中國入世法律文件規(guī)定的國民待遇 議定書第 3條：非歧視問題 — 外商企業(yè)的國 民待遇 議定書第 5條：貿(mào)易經(jīng)營權 貿(mào)易權范圍的國民待遇； 主體的國民待遇。 環(huán)境與貿(mào)易的關系：突出反映在國民待遇問題上。 在汽油規(guī)則與第 3條抵觸的前提下，第 20條的適用性： 第 20條的“小序言”：在遵守關于此類措施的實施不在情形相同的國家之間構成“任意”或“不合理歧視”的手段或構成對國際貿(mào)易的“變相限制”的要求前提下，締約（成員）方可采取的例外措施。 無條件的最惠國待遇 無條件（ Unconditional）： 不要求受惠國和其他國家給予相 同的關稅與貿(mào)易待遇。 中國入世后的情況 爭端解決： 與歐共體 動物源食品； 與美國 鋼鐵產(chǎn)品 201保障措施 關稅減讓 /服務市場開放 非關稅壁壘戰(zhàn) 頻繁的反傾銷 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 29 六、中國 “ 一國四域 ” 的特殊關系 ? 中國與香港特區(qū)的經(jīng)貿(mào)關系 自由貿(mào)易區(qū) —— 類似自由貿(mào)易區(qū) —— 更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排 關稅：香港自由港，少產(chǎn)業(yè)，轉口貿(mào)易，原產(chǎn)地規(guī)則 服務貿(mào)易：金融、法律服務，服務提供者的確認 中國與臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關系 三通問題：大三通 —— 臺灣本島與大陸， 小三通 —— 臺灣離島（金門、馬祖、澎湖）與廈門 境外航運中心：回避三通，僅限于離島，與本島分隔。國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 1 國際經(jīng)濟法導論 張乃根 教授 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 2 教學安排 ? 一、課程性質(zhì)：主干課中的核心課程 ? 復旦法學課程體系的傳統(tǒng)特色 ? 國際經(jīng)濟法導論：承上啟下 ? 二、課程教材：《新編》第 2版 ? 體系、基本內(nèi)容未變 ? 反映中國入世與本課程關系，更新有關數(shù)據(jù)等 ? 三、課程要求： ? 相對固定座位，便于了解每個同學的學習情況 ? 嚴格請假手續(xù)，缺課 1/3，不能參加考試 ? 平時考查、期中論文與期終閉卷考試三結合 ? 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 3 第一章 ? 國際經(jīng)濟法的概念 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 4 一、以國際商業(yè)交易為基礎的國際經(jīng)濟關系 ? 商業(yè)交易，要素構成，微觀經(jīng)濟學基礎 國際 /跨國商業(yè)交易，經(jīng)濟動力，國際經(jīng)濟 學基礎 政治因素，政治學，國際政治學基礎 主權問題，民法，國際法基礎 國際經(jīng)濟關系中的技術因素，科學知識基礎 法律抵觸問題，國際私法基礎 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 5 二、國際經(jīng)濟關系的發(fā)展 ? 近代以來國際經(jīng)濟關系的五階段 30年戰(zhàn)爭、拿破侖戰(zhàn)爭、一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、冷戰(zhàn)后 戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關系的三階段 國際經(jīng)濟、全球經(jīng)濟、無邊界（ borderless） 經(jīng)濟 當代國際經(jīng)濟關系的特點 全球化加速、國際經(jīng)濟關系多樣綜合化、加強協(xié)調(diào) 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 6 三、國際經(jīng)濟法的制度范疇 ? 案例的啟示：國際經(jīng)濟關系的綜合性 ? 國際經(jīng)濟合同糾紛； WTO爭端解決 作為國際經(jīng)濟法制度范疇的國內(nèi)法 作為協(xié)調(diào)制度的國際經(jīng)濟法 貿(mào)易 /運輸 /保險 、 支付 /金融、投資 /稅收、知識產(chǎn)權 /技術轉讓 海關合作 WTO/WEO（ GATT/GATS/TRIPS）、 區(qū)域合作 國際經(jīng)濟爭端解決：非訟、訴訟、準訴訟 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 7 第二章 ?國際經(jīng)濟法學的研究 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 8 一、美國的國際經(jīng)濟法學 ? Andreas F. Lowenfeld, IEL , 19751996 私人貿(mào)易與投資，貨幣 稅收 貿(mào)易管制與協(xié)調(diào) John H. Jackson, Legal Problems of International Economic Relations, 19752022 代表作：《世界貿(mào)易體制》 1997英文版 2022中文版； 2022年論文：“在令人感興趣的時代的國際經(jīng)濟法” 網(wǎng)址： 國際經(jīng)濟法導論 張乃根教授 9 Jackson 的最新觀點（ 2022年 2月 26日在上海演講）： ? 1） Globalization and Interdependent 全球化與相互依存性 技術發(fā)展與全球化；如何管理與協(xié)調(diào) 2）政府管理與國際協(xié)調(diào)的基本政策考慮：市場機制的優(yōu)點與市場失靈； 制度經(jīng)濟