【正文】 ?理解現(xiàn)階段制約我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的影響因素。 ?理解合作社的基本原則。 ? 前者，農(nóng)戶真正參與了市場(chǎng)，農(nóng)戶所得與市場(chǎng)狀況相聯(lián)系；后者，農(nóng)戶則沒有真正的參與市場(chǎng)，所得與市場(chǎng)沒有聯(lián)系。 ? “ 在穩(wěn)定目前家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展農(nóng)戶之間的聯(lián)合與合作，完善統(tǒng)一層次的經(jīng)營，提高農(nóng)戶的組織化程度。過去講先發(fā)展、后規(guī)范，現(xiàn)在講邊發(fā)展、邊規(guī)范，辦一個(gè)就要成一個(gè)。 ? 實(shí)行盈余返還，不低于 60%。 ? 財(cái)務(wù)制度完善；有財(cái)務(wù)人員。 ? 有章程和完善的內(nèi)部規(guī)章制度。 ?2022年示范合作社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“民主管理好”的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 盈余分配：極少合作社能做到“按交易額進(jìn)行盈余返還”；實(shí)踐中多是偏向大股東利益。 ? 所有權(quán)結(jié)構(gòu)：極少能按照“以交易額為主，兼顧出資額”的原則實(shí)現(xiàn)“共同所有”；多數(shù)合作社的成員賬戶尚未建立。” 三、國內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀 《 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟(jì)組織 第五章 農(nóng)民專業(yè) 合作社 ?第三，從發(fā)展水平來看：尚處于初級(jí)發(fā)展階段。 ? 《 示范社意見 》 ：“能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯 …… 生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品獲得無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或有機(jī)食品認(rèn)證，主要產(chǎn)品擁有注冊(cè)商標(biāo)。 三、國內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀 《 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟(jì)組織 第五章 農(nóng)民專業(yè) 合作社 ?第三，從發(fā)展水平來看：尚處于初級(jí)發(fā)展階段。 ? 《 示范社意見 》 ： “ 主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品（服務(wù)）統(tǒng)一銷售（提供）率超過 80%，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到 100%...... 主要為成員服務(wù)，與 非成員交易的比例 低于合作社交易總量的 50%。 ” （ 2022年示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)） 三、國內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀 《 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟(jì)組織 第五章 農(nóng)民專業(yè) 合作社 ?第三，從發(fā)展水平來看：尚處于初級(jí)發(fā)展階段。 ? 河南省：每個(gè)合作社的社員數(shù)量平均約為 64個(gè)（ 148萬個(gè)社員戶 /）。 ?（ 1）合作社規(guī)模仍然偏小。 ?生產(chǎn)合作社（土地合作、加工合作等） ?銷售合作社（公司領(lǐng)辦、集體領(lǐng)辦、供銷社領(lǐng)辦、能人大戶領(lǐng)辦等） ?供給（購買）合作社（種子、化肥、農(nóng)藥等） ?服務(wù)合作社（資金互助、農(nóng)機(jī)合作、用水合作、植保合作等） ?煙草合作社的觸及面相對(duì)較窄，主要是圍繞育苗、農(nóng)機(jī)、植保、烘烤、分級(jí)等環(huán)節(jié)為煙農(nóng)提供專業(yè)化的服務(wù)。 (148萬個(gè)社員戶 /2037萬個(gè)農(nóng)戶 ) 三、國內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀 《 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟(jì)組織 第五章 農(nóng)民專業(yè) 合作社 ?第二，從功能和業(yè)務(wù)觸及面來看：已經(jīng)覆蓋了各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和各種產(chǎn)品；已經(jīng)出現(xiàn)了多種類型。 ( / ) ?農(nóng)戶參與面（全國）：農(nóng)戶參與率約為10%。 ?地域覆蓋面（全國）：每 1個(gè)合作社。 ?煙草合作社起步較晚，發(fā)展相對(duì)較慢。 ?全國總量：截至 2022年 6月底，在工商部門登記的合作社超過 31萬家，比法律實(shí)施前翻了一番；實(shí)有入社農(nóng)戶 2600萬左右。 ?合作社產(chǎn)生和發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律性，不能急于求成，也不能硬性給予太多的規(guī)定。 ? 小結(jié) ： ?實(shí)踐當(dāng)中，生產(chǎn)和生活對(duì)社會(huì)化服務(wù)的需求愈來愈多樣化，因而，適應(yīng)不同服務(wù)需求的各種形式的合作社不斷應(yīng)運(yùn)而生。 ? 日本農(nóng)協(xié)則是完全另外一種模式，它是在農(nóng)業(yè)商品化程度不高的背景下，從外部引進(jìn)合作社制度的發(fā)展模式。這些合作社沒有明確的社會(huì)變革主張，也不過分的追求合作社的種種原則，因此，美國合作社一直被看作是一種實(shí)用主義、商業(yè)化傾向較強(qiáng) 的模式。 ? 在美國，農(nóng)民合作社是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。 ? 自愿加入，但是，所有的莫沙夫成員都是合作社的成員。 ? 目前以色列共有此類合作社 450多個(gè)。據(jù)說是由部分基布茲成員創(chuàng)立。（遠(yuǎn)超過統(tǒng)一生產(chǎn)?。? ? 社會(huì)保障非常完善，比如，醫(yī)療、養(yǎng)老等。（家庭功能有所削弱） ? 就業(yè)統(tǒng)一安排：有很多工種，個(gè)人有選擇的自由。 ? 組織功能：組織非常嚴(yán)密。 ? 討論：如何不同于普通的市場(chǎng)？ 荷蘭阿斯米爾花卉拍賣市場(chǎng) 按照合作社自身的功能分類： ? 生產(chǎn)類合作社 ? 服務(wù)類合作社 ? 消費(fèi)合作社 ? 供銷合作社 ? 運(yùn)銷合作社 ? 保險(xiǎn)合作社 ? 醫(yī)療合作社 ? 勞務(wù)合作社 《 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟(jì)組織 第五章 農(nóng)民專業(yè) 合作社 二、合作社的分類 按照合作社的縱向?qū)哟畏诸悾? ? 國際合作社聯(lián)盟（ ICA） ? 全國總社 ? 地方聯(lián)社 ? 基層合作組織 《 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟(jì)組織 第五章 農(nóng)民專業(yè) 合作社 二、合作社的分類 按照合作社的服務(wù)范圍分類： ?專業(yè)型合作社 ?案例 1：南陽新野蔬菜合作 ?案例 2: 焦作黃河鵝業(yè)合作社 ?社區(qū)型合作社 ?案例 1：日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合 ?案例 2：以色列的基布茲 《 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟(jì)組織 第五章 農(nóng)民專業(yè) 合作社 二、合作社的分類 ? 基布茲的土地是集體從政府租來的，國家所有，集體經(jīng)營；基布茲的生產(chǎn)工具集體所有；以服務(wù)代工資。 荷蘭阿斯米爾花卉拍賣市場(chǎng) Aalsmeer Flower Auction： ? 由 5000多個(gè)花農(nóng)組成。 ? 占地 150公頃；員工 1800人；每天銷售量1400萬支；每小時(shí)完成 1500筆以上的交易。 ?合作社也不僅僅是個(gè)中介組織，而是實(shí)實(shí)在在做事的一個(gè)組織。 ?辦合作社不是走回頭路，不同于 50年代的合作社，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)戶作為市場(chǎng)中的弱者聯(lián)合起來提高市場(chǎng)力量、進(jìn)行自我保護(hù)的一種策略。 ? 組建成立合作社必須符合合作社的基本規(guī)范： ?《 合作社法 》 是基本依據(jù) ?《 示范社意見 》 和 《 試點(diǎn)意見 》 都把 “ 規(guī)范 ” 、 “ 依法 ” 放在突出位置。 ——階段性特征 解釋：合作社的基本原則 ? 理解合作社的基本原則： ? 合作社是一類特殊的企業(yè)，有著特殊的制度安排。 ? 強(qiáng)調(diào)了合作社應(yīng)以農(nóng)民為主的成員身份 。 ?原則 5： 盈余 主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例 返還 。 ?原則 3：入社自愿、退社自由。 解釋：合作社的基本原則 合作社的股份制與股份有限公司的比較 股份有限公司 合作社 持股者資格 任何人 社員（惠顧者） 股東持股額 沒有限額 有最高額限制 股金分紅 沒有限制 限制股本紅利 股份轉(zhuǎn)讓 可轉(zhuǎn)移（談判；股票） 限制轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)給社員；繼承） 股份權(quán)利 一股一票 “ 一人一票 ” 為主，兼顧股份 服務(wù)對(duì)象 股東與服務(wù)對(duì)象分離 股東與服務(wù)對(duì)象合一 ?《 中華人民共和國 農(nóng)民專業(yè)合作社法》 第三條規(guī)定的 5項(xiàng)基本原則： ?原則 1：成員以農(nóng)民為主體。 ? 合作社法第 37條：可分配盈余返還后的剩余部分 …… 以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額， 按比例 分配給本社成員。主要記載該成員的出資額、該成員與本社的交易量 (額 )、量化為該成員的公積金份額。交易是否活躍是合作社成功與否的標(biāo)志之一?！皝碜陨鐔T，回到社員 ” ?？煞峙溆喟凑粘蓡T與本社的交易量 (額 )比例返，返還總額不得低于可分配盈余的 60%。 解釋：合作社的基本原則 ? 理解合作社的基本分配原則：盈余返還 ? 合作社的盈余源泉：交易 ? 合作社法第 18條規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社成員的5項(xiàng)義務(wù)，其中第三項(xiàng)義務(wù)是 “ 按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易。 ? 出資額或者與本社交易量 (額 )較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有 附加表決權(quán) 。 ? 完全不同于 “ 一股一