公共選擇學(xué)派ppt課件(參考版)
2025-05-15 06:32本頁面
【正文】 這對(duì)我國隨著經(jīng)濟(jì)體制改革而來的政治體制改革也會(huì)有一定的啟示，如我國面臨的如何提高政府效率、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)等問題，可參考公共選擇學(xué)派的某些方法。事實(shí)也是如此，雖然理論由經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，但卻在政治過程中落實(shí)，而過半數(shù)規(guī)則的局限性、特殊利益集團(tuán)的影響力，政治家和官員的利己主義，這些糾結(jié)在一起必然要產(chǎn)生一項(xiàng)低效、無效、不公甚至是有害的經(jīng)濟(jì)政策。 ? 以往的任何理論都把經(jīng)濟(jì)問題歸咎于當(dāng)時(shí)奉行的經(jīng)濟(jì)理論，把經(jīng)濟(jì)問題的原因看成是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的失誤，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的理論和設(shè)計(jì)的政策的失誤，政治家是一心為公、無辜的，從而使政治家和政府脫身事外。 第四節(jié) 公共選擇學(xué)派評(píng)說 ? 二、科學(xué)成份及值得借鑒之處 ? 第三，公共選擇學(xué)派得出與正統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)全然不同的結(jié)論，認(rèn)為資本主義的經(jīng)濟(jì)問題不在經(jīng)濟(jì)方面而在政治方面。 ? 另一方面，它得出的結(jié)論是：經(jīng)濟(jì)問題的根源不在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而在于政治過程；現(xiàn)代民主制度本身就存在著缺陷，這一缺陷直接產(chǎn)生了各種經(jīng)濟(jì)問題如政府規(guī)模的增長(zhǎng)與決策失誤；與此同時(shí)，存在缺陷的現(xiàn)代民主制度與凱恩斯主義的國家干預(yù)結(jié)合在一起，既加劇了已有困境，又產(chǎn)生出新的問題，如財(cái)政赤字和通貨膨脹。 第四節(jié) 公共選擇學(xué)派評(píng)說 ? 二、科學(xué)成份及值得借鑒之處 ? 第二，它打通了經(jīng)濟(jì)與政治的隔離，用經(jīng)濟(jì)方法分析政治過程，對(duì)政治學(xué)也是一個(gè)補(bǔ)充。 ? 我們知道，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論很少分析國家與政府，國家和政府被視為經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)外生變量而被排斥在經(jīng)濟(jì)體系之外。資產(chǎn)階級(jí)的民主，不管它在形式上多么“公允”，實(shí)質(zhì)上都是少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)的虛偽的民主，公共選擇理論不過是為這種虛偽的民主再加上一層“科學(xué)”的外衣而已。 ? ，把資產(chǎn)階級(jí)國家與公眾之間的關(guān)系看為完全平等的商品等價(jià)交換關(guān)系。因?yàn)樯鐣?huì)主義國家的政府官員是人們的公仆，是以為人們服務(wù)為宗旨的。 ? 。 ? 2. 應(yīng)放棄凱恩斯主義，公共選擇學(xué)派反對(duì)凱恩斯的國家干預(yù)主義，即反對(duì)凱恩斯擴(kuò)張政府權(quán)力的膨脹性財(cái)政政策和貨幣政策，而主張預(yù)算平衡政策，即應(yīng)對(duì)政府的稅收和支出進(jìn)行長(zhǎng)期約束，控制政府無限膨脹的趨勢(shì)。 ? 布坎南進(jìn)一步指出，市場(chǎng)失靈本身并不意味著國家干預(yù)就是必然和合理的，國家干預(yù)本身也會(huì)帶來和市場(chǎng)失靈一樣的不利后果 ,凱恩斯主義提倡國家干預(yù)所導(dǎo)致的嚴(yán)重的“滯脹”正說明了這一點(diǎn)。政府收支的不平衡通常只向一個(gè)方向發(fā)展，正如第二次世界大戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)史所證明的那樣，政府的赤字越來越大。雖然在蕭條時(shí)期能夠采取擴(kuò)大支出和減稅的赤字政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但在繁榮時(shí)期卻不曾出現(xiàn)過預(yù)算盈余的政治背景。這樣，在一個(gè)民主社會(huì)中，存在著產(chǎn)生預(yù)算赤字的內(nèi)在偏向。布坎南將這種情況歸咎于凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家忽略了經(jīng)濟(jì)政策賴以制定和實(shí)施的政治現(xiàn)實(shí)，即公共選擇所起的作用。這就會(huì)產(chǎn)生財(cái)政赤字、政府部門擴(kuò)張和政府機(jī)構(gòu)效率低下等問題，使政府活動(dòng)失敗。現(xiàn)代資本主義國家的政府實(shí)際處于民主模式和巨物模式之間，即政府是通過民主投票程序產(chǎn)生政策的機(jī)構(gòu)，政治家總是在現(xiàn)存民主制度的規(guī)則下尋求自身利益的實(shí)現(xiàn)。 三、政府失效 ? 布坎南將政府模式劃分為三種類型 :第一種被稱為慈善的專制者，這種政府將社會(huì)利益最大化作為政策目標(biāo)，同時(shí)有絕對(duì)權(quán)威；第二種被比喻為擁有獨(dú)立利益的巨物，這種政府的目標(biāo)就是追求自身利益最大化；第三種是西方民主的政府模式，全體社會(huì)成員通過選票的形式參與政治決策，政府的政策取向受制于公共選擇。 ? 總之，公共選擇學(xué)派認(rèn)為，現(xiàn)代國家的政府官員體制存在著種種弊端，政府部門官僚主義盛行，政府制定的政策脫離公眾的意愿，導(dǎo)致社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。 第三，對(duì)政府官員行為的監(jiān)督缺乏效力。 二、官僚主義 ? 國家干預(yù)范圍的擴(kuò)大，政府部門的擴(kuò)張，官僚主義的盛行，使政府官員制度效率低下。因?yàn)檫@種投票規(guī)則使每個(gè)參與者都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的偏好情況時(shí)又有權(quán)否決對(duì)自己最不利的方案，故而參與者都有這樣的意識(shí)：最好不提出被其他成員強(qiáng)烈反對(duì)的方案，甚至還會(huì)積極考慮其他成員的利益。而最后剩下的未被否決掉的方案就成為全體成員可以接受的集體選擇結(jié)果。采取此項(xiàng)規(guī)則主要是承認(rèn)各參與個(gè)體的差別。 （二）公共選擇 ? ? 為了適應(yīng)所謂“利益差別”而提出的一項(xiàng)選擇原則。這就是說，當(dāng)全社會(huì)按多數(shù)規(guī)則來對(duì)多數(shù)方案進(jìn)行投票選擇時(shí)，其中每一種方案都可能獲得多數(shù)票，因而出現(xiàn)不確定的循環(huán)或團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的多數(shù)通過的結(jié)果。他們各自對(duì)這三種方案的偏好如下：甲：A＞ B＞ C；乙： B＞ C＞ A；丙： C＞ A＞ B。Arrow）在 1951年出版的 《 社會(huì)選擇與個(gè)人價(jià)值 》 一書中提出“阿羅不可能定理”的投票悖論。 （二）公共選擇 ? 投票悖論：阿羅（ K ? 特點(diǎn)： 決策成本較低，因而使公共物品容易生產(chǎn)出來；能避免集體決策中參與者之間的策略行為或討價(jià)還價(jià)行為。 （二）公共選擇 ? ? 含義： 在民主政治活動(dòng)中，一項(xiàng)集體行動(dòng)方案，必須由所有參與者中超過半數(shù)或半數(shù)以上的認(rèn)可才能實(shí)施的一種表決方式。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)后，他們會(huì)隱瞞自己的偏好，為得到最佳效果而反對(duì)稍次一些的提案，最終防礙了協(xié)議的達(dá)成。 ? 缺點(diǎn)： 首先，它忽略了成員的策略行為，認(rèn)為每一個(gè)成員都會(huì)誠實(shí)投票。 （二）公共選擇 ? ? ? 含義： 在民主政治活動(dòng)中，所有集體行動(dòng)方案只有在所有參與者
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1